關工委工作調研報告

爲深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記對關心下一代工作的重要論述精神，全面瞭解掌握各單位關心下一代工作開展情況，團結動員廣大五老和關工委幹部，推動關工事業良性發展。日前，海勃灣區關工委由常務副主任孟廣順帶隊，區關工委常務副主任東日布、區關工委辦公室主任柳中、區關工委祕書李媛一行四人，深入區教育局及各街道關工委對關工工作情況進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

調研期間，各單位就關工委組織建設情況進行了詳細地介紹，並就如何發揮“五老”優勢，進一步做好關心下一代工作進行了深入交流。在聽取工作彙報後，海勃灣區關工委對各基層關工委所做工作給予了充分的肯定，孟廣順同志總結出了關工工作的十字方針“重視、認真、主動、創新、細緻”，他還勉勵廣大老同志深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是對關心下一代工作的重要論述，始終牢記黨的囑託，圍繞中心、服務大局，教育引導青少年聽黨話、跟黨走，爲黨和國家事業後繼有人做出新的貢獻。據本次調研統計，截止目前，海勃灣區參與關工工作的“五老”人員共有7000餘人，網吧義務監督員150多名，“五老”宣講團成員128名，各基層常務副主任127名，基層關工委組織148個。海勃灣區各基層關工委都緊密聯繫本區實際，充分發揮職能作用和“五老”優勢，不斷強化基層組織建設，大力推進“五好基層關工委”創建工作，取得了顯著成效。

二、基層關工工作的主要做法及成效

調研中，我們高興地看到，在各級黨委、政府的高度重視和各有關部門的大力支持配合下，各級基層關工委建設得到進一步加強，主要體現在以下方面：

（一）以黨建帶關鍵，不斷完善組織機構

各單位對關工組織建設高度重視，投入足夠力量，均由主要領導擔任關工委主任，再以“五老”爲主體，參與並指導關工組織開展活動，這種“以五老爲主，在職參與”的人員配置更有利於推動關工工作的開展，更有利於“黨建帶關建”。實踐證明，抓好各級關工組織的班子建設，是關心下一代工作創新發展的關鍵，如新華西辦事處彙報哪裏有黨組織哪裏就有關工委。

（二）開展主題教育，引領青少年健康成長

一是“社會主義核心價值觀”教育，各基層關工委始終堅持“育人爲本、德育爲先、踐行爲要”，圍繞立德樹人的根本任務，充分發揮“五老”獨特優勢，在青少年中多次開展演講比賽、社會主義核心價值觀知識競賽；二是“學黨史、頌黨恩、跟黨走”，利用好重要時間節點，運用未成年人喜聞樂見的形式，充分發揮學校教育的主渠道作用，發揮博物館、紀念館、文化館等場館的基地作用，發揮各類節慶日、紀念日、國家公祭儀式和重大活動的平臺作用，通過“五老”報告講座、編寫讀本教材、社會實踐等豐富多彩的形式，對青少年進行了生動活潑的教育；三是“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，每年3月，各基層關工委都會在開展“學雷鋒”道德實踐活動工作，深入開展學雷鋒活動，大力弘揚雷鋒精神，推動學雷鋒活動常態化、機制化，引導青少年踐行雷鋒精神、爭當先進模範；四是全面開展“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育，他們結合社會主義核心價值觀教育、“中華魂”讀書活動及“國史”、“黨史”教育對廣大青少年開展“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育，組織“五老”宣講團深入學校、社區、企業、農區深入開展各種宣傳教育活動，在全區各中國小、社區廣泛開展並取得良好的效果，如4月25日上午，新華街道關工委在蒙古族幼兒園開展“五老”進校園、“紅色精神潤心田”主題報告會，這次報告會受到蒙幼大班近百名師生的熱烈歡迎，收到良好的教育效果；五是開展青少年寒暑假系列活動，每年寒暑假，各基層關工委的“五老”人員都會組織宣講團深入基層，緊密聯繫青少年的思想實際，把學習貫徹黨的思想建設與深化黨史和國史教育等社會主義核心價值觀主題教育有機結合起來，同時藉助社區平臺開展假期安全主題教育、社區志願服務、傳統文化教育活動，如5月8日海區五小的教師爲千里山學校的孩子們帶去科技、心理、足球等特色課程。

（三）淨化社會環境，保障青少年健康成長

一是深入開展普法教育，各基層關工委聯合轄區中國小每年都會開展“關愛明天、普法先行”活動，發動“五老”同志擔任全區32所學校的法制宣講員和法制副校長，維護青少年合法權益，推動完善黨政統一領導、部門齊抓共管、關工委積極配合的關心下一代普法教育機制。同時，他們用寒暑假青少年講座、家長學校等平臺邀請轄區內從事法律專業的工作人員爲青少年普及法律知識，有效引導廣大青少年牢固樹立遵法、學法、用法的意識，促進了社會和諧發展，如光明路國小的普法教育基地已經成爲青少年法制宣傳教育工作的最佳陣地和有效平臺；二是“五老”治安巡查隊利用早上7點和晚上8點到轄區各網吧巡查，多次文明勸導沉溺絡遊戲的年輕人要少上網，多學習法律知識，走進社會，做一個對社會有用的人，每年五老同志都會共對轄區內30多家網吧進行200餘次巡查，監督網吧經營者規範經營，發揮餘熱助力文明城市的創建，爲未成年人的健康成長創造良好的社會環境，如6月14日，海北辦事處青山社區的“五老”人員巡視、檢查轄區內網吧現場有無未成年人上網、有無在網上傳播淫穢色情和低俗等有害文化信息的現象，認真核查了網吧登記簿等。

（四）發揮“五老”作用，實施“五老”關愛工程

一是積極響應“十百千萬”行動，各基層關工委結合關工工作實際，積極聯繫愛心企業和相關部門，與辦事處、社區、學校配合，對留守兒童、困境兒童、“五失”青少年等羣體進行重點幫扶，及時對有困難的學生進行幫扶資助。“積極關心下一代健康成長，幫助青少年排憂解難，爲青少年多辦實事、辦好事”，在貧困地區和民族地區培養多名帶頭致富的青年人，幫助數以千計的青少年解決實際困難，如“六一”兒童節期間，新華西街道辦事處新華社區、盛世社區關工委深入轄區走訪慰問了9名流動人員和貧困兒童，爲他們送去了書包和文具用品等；二是“五老”宣講團廣受好評，海勃灣區一鎮六辦關工委均成立了由辦事處關工委常務副主任和社區“五老”人員組成的“五老”宣講團，目前共有125名“五老”宣講團成員，他們不僅在學校、社區爲青少年講黨史國史、傳統文化，還利用各種活動爲家長、社區居民講黨課，宣揚十九大精神，收到各方一致好評。

（五）重視基層工作，深化“五好”基層關工委創建活動

基層關工委是做好關心下一代工作的主陣地，創建“五好”基層關工委是全面加強基層關工委的主要舉措和抓手。自2010年，中關工委提出在全國開展創建“五好”基層關工委活動以來，我區各級關工委認真落實上級關工委的安排部署，以黨建帶關鍵，切實加強基層關工委的各項建設，全力以赴做好“五好”基層關工委創建工作。2013年9月新華西街道辦事處關工委榮獲全國創建“五好”基層關工委先進集體；2018年，根據對前兩輪的創建工作的考評，區“五好”基層關工委達標率達94%。全區各基層關工委仍要繼續鞏固完善組織機構建設，充實活動內容，發揮“五老”作用，健全各項制度，發揚創新精神。在2019年烏海市關心下一代工作會議上，我區13個關工委組織和20位關工工作人員分別被評爲先進集體和先進個人，受到了表彰。

（六）辦好家長學校，抓好家庭教育

海勃灣區共35個社區、5個行政村、32所學校，都先後成立了家長學校，創建率達100%，對青少年的健康發展起到了重要的促進和保障作用。“三結合”教育工作不斷有新思路、新方法，工作也連上新臺階。通過家校共育，幫助家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，從觀念上、行爲上全面提高家長素質，注重榜樣作用，促進孩子健康成長。各級關工委在“三結合”教育工作中，結合自身的工作，充分發揮“五老”優勢，積極與有關部門和單位溝通、協調和配合，使各方面力量形成合力，推進“三結合”教育不斷深入。

區教育局還成立了四級家長委員會與家教講師團，並將每年的工作計劃與四級家長委員會方案、講師團活動安排部署於各基層關工委中，除各學校的家長學校活動外，每週還聘請專業講師組織開展家長大講堂活動，家長與授課教師積極互動，取得良好成效。

（七）形成關工作特色，產生品牌效應

全區各級關工委大多都能從關心下一代工作實際出發，突出工作重點，拓展工作思路，創造活動載體，落實工作措施，形成工作特色，收到較好的社會效果，例如“網吧巡查”、“五點鐘課堂”、“中華魂讀書”、“新烏海人家”、“愛心超市”、“社區家長學校”等一批品牌活動在我區關工工作中不但叫的響，更是在已經普及的基礎上，不斷豐富品牌內涵、提升品牌價值，逐步用制度形式固定下來，真正成爲持續創新基層實踐、推動關心下一代工作的標杆。

爲了解決家長工作忙，孩子下午放學後無人看管的學校與家庭銜接問題創辦的社區“五點半課堂”，如海北辦事處的四點半課堂做的尤爲突出，五老人員做了大量貢獻，他們積極整合轄區資源，社區提供場所，學校負責輔導，東方銀谷公益贊助，志願者負責管理的模式，通過海勃灣區教育局和教育局關工委聯合與光明路學校共享共建，開展了“四點半課堂”。

三、存在的問題和不足

（一）由於個別鄉鎮、街道關工委分管領導和工作人員經常更換，工作交接不夠完善，所以有時工作開展不平衡；

（二）在組織機構方面，有些單位還存在個別崗位空缺的問題，有新退下來的“五老”同志對於參與關工委工作積極性不高，還有待積極動員；

（三）少部分單位還存在宣傳發動不夠、培訓力度不強、活動載體不多等問題，“五老”隊伍作用發揮還不夠充分。

四、幾點建議

（一）始終堅持黨的全面領導

各基層關工委要把黨的領導作爲最高原則，緊扣關工委工作的重點任務，堅持服務青少年的正確方向，着力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，以黨的建設帶動關工委政治、思想、組織和陣地建設。

（二）牢牢把握工作方向

各基層關工委要以立德樹人爲根本，加強與各成員單位的配合，凝聚共識、勠力同心，全面貫徹黨的教育方針，合力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（三）充分發揮“五老”優勢

基層很多主要領導都說“關工五老、黨政一寶”！確實是，廣大“五老”是黨和人民的寶貴財富，是開展關心下一代工作的主體，是培養教育青少年的一支重要力量。只有把“五老”的力量凝聚好、把“五老”的作用發揮好，把“五老”的熱情保護好，關心下一代工作才能永葆活力和生命力。

（四）全力營造良好社會環境

社會是青少年學習、工作、生活的大環境，爲青少年營造一個良好的社會環境是全社會義不容辭的責任。廣泛動員“五老”積極參與社會治理，進一步加強輿情引領，堅持輿論先行、宣傳先行，通過加大輿論宣傳展示關工工作、提升社會影響。

（五）堅持不懈抓好自身建設

做好關心下一代工作，僅僅依靠廣大“五老”用精神和情懷來推動是遠遠不夠的，還要全面貫徹落實上級文件精神，保障關工委的正常運轉，保證關心下一代工作的規範性、穩定性和長遠性，結合實際，找準切入點，突出重點亮點工作的部署、推進和創新，以點帶面推動整體工作。