公路養護生產管理環境狀況調研報告

合水公路段“不忘初心牢記使命”主題教育工作

公路養護生產管理環境狀況調研報告

根據局黨委關於“不忘初心牢記使命”主題教育工作的安排部署，結合我段的工作實際，黨支部組織爲每名班子成員確定了個人調研主題，確定我的調研主題是《公路養護生產管理環境狀況》，經過10月11日、10月14日兩天分別在專業化養護隊、連家砭養管站和城關養管站的調研，經過和職工個人分別談心談話，職工集體座談，發放意見徵求表，職工分別就我的調研主題、對我個人的意見和建議以及工作中、生活中需要解決的爲題進行了充分表達，依據調研情況，撰寫了個人調研報告，現報告如下：

一、現階段我段基層一線養護工作狀況

1、合水公路段始建於一九八〇年，隸屬於甘肅省慶陽公路局，事業科級建制。單位內設綜合辦公室、生產技術股、財務資產管理股。下轄板橋、城關、連家砭3個養管站和1個專業化養護隊，現承擔國道309線K1406+610—K1481+610和國道211線K365+000—K370+850共80.85公里公路的養護任務。

現有各類車輛16臺，各類機械設備17臺；在職職工78人，其中男職工63人，女職工15人；有高級職稱2人，中級職稱5人，助理職稱6人，技師16人，高級工25人，中級工9人，初級工5人；本科學歷13人，大專學歷19人，中專及以下學歷46人。

二、調研中發現的問題及分析原因

1、人員年齡偏大，老齡化嚴重，缺乏活力。全段共有職工80人，其中30歲以上職工70人，佔職工總數的87.5%；35歲以上職工59人，佔全段職工總數的73.75%；40歲以上人員49人，展全段職工的61.25%;50歲以上職工（頻臨退休人員）12人，佔全段職工總數的15%（以上數據爲2018年底數據）；

2、一線養護工人人數減少，養護路線長，非生生產人員增多。80名職工中，機關工作人23人，因病不在崗人員3人，離崗創業人員4人，非生產一線人員佔職工總數的37.5%。以連家砭養管站爲例，實際一線工人7人，養護着309國道K1406+610-K1441+610段35公里公路。

3、養護阻力逐年增加。隨着雷西高速公路的建成及今年銀西高鐵及甜永高速的相繼開工，沿線羣衆的維權意識得到提高，造成公路水毀修復難度增加。具體體現在無處取土或着養護垃圾無處堆放；沿線羣衆動輒要求賠償款；當地政府部門站在保護羣衆小利益的角度協調問題；

4、養護環境逐年惡化。一是隨着路政部門移交地方政府，國省道路產路權得不到有效維護，沿線羣衆蠶食公路現象得不到遏制；而是隨着美好鄉村、美好公路活動開展，沿線政府部門填埋公路邊溝及排水溝種植花草，造成公路排水系統不暢，公路水毀逐年增加；三是沿線石油部門及村鎮出於自身利益，不經審批，擅自開設公路平交道口，不完善排水系統，造成公里沿線淤泥及泥石流增多；四是沿線部門保護主義嚴重，如連家砭林場以保護子午嶺自然資源爲名，不允許清理子午嶺林區公路高邊坡懸空坍方。

三、解決問題的措施及今後努力的方向

1、藉助“不忘初心牢記使命”主題教育，在沿線鄉鎮及羣衆中大力開展宣傳教育，宣傳公路工程建設法規、宣傳黨的政策法規，有效維護路產路權及羣衆利益。公路養護部門要多向縣鄉政府彙報工作，爭取得到地方政府的支持，已達到事倍功半的效果。公路養護部門領導特別是黨政一把手要多深入養護施工一線，瞭解問題，多於地方政府聯繫，多講解公路實際狀況及公路養護的重要性，達到統攔全局、協調各方的目的。

2、向省公路局增取資金支持，執行國家有關法律法規，開展技術創新，使公路建築垃圾得到有效利用。隨着全省全域無垃圾治理活動的開展及沿線羣衆維權意識的提高，公路建築垃圾要求定點堆放，公路養護成本進一步提高。這一切都必須要省公路局養護資金的支持。因公路水毀造成沿線羣衆合理的賠償要求，應該得到滿足。近年來，我們一直提倡技術創新，但力度太小。目前引進比較成功的是全深式水泥就地冷再生技術，但限於條件及資金支持，在我局公路養護中應用力度太小。因此，應大力推廣，特別是在小修保養中大力應用。

3、降低非生產人員比例，增加一線養護職工數量。對於在機關上不能勝任工作，完不成任務的，按照優勝劣汰、競聘上崗的原則進行改制。對於長期病號及脫崗者，要覈實身體健康狀況，堅決按照勞動法執行，該病退的病退，該辭退的辭退。同時，積極組織開展有益的文化娛樂活動，增加職工的凝聚力及向心力。

4、公路段支部班子要藉助主題活動，以高度的責任心全心全意爲人民服務，爲職工服務，爲黨的事業服務，以事業爲重，提高使命意識，勇於擔當。