發改委2020年工作總結和2021年工作安排

【概述】

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【正文】

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我委緊緊圍繞目標和任務，積極履職盡責，認真推進落實各項工作，深入謀劃2021年各項工作,現將我委2020年工作總結和2021年工作安排報告如下:

一、2020年工作開展情況

（一）切實加強經濟運行調度工作。1-9月份，地區生產總值總量完成222.7億元，增速2.7%，1-10月份，全縣規上工業增加值同比增長1.5%，全縣固定資產投資同比增長0.7%，全縣限上消費品零售額15.6億元，同比增長10.3%，全縣財政總收入23.1億元，同比增長7.6%，與同期持平，10月末全縣金融機構人民幣存款餘額317億元，同比增長8.4%；貸款餘額207億元，同比增長18.2%。

（二）積極開展“十四五”規劃編制工作。一是積極開展調研。今年2月下旬和4月下旬開展了兩次資料收集。5月28日-30日，省經濟研究院研究員閃輝一行赴定遠開展規劃編制工作專題調研，以召開座談、現場走訪等方式，深入全縣各園區、8個鄉鎮和16個骨幹企業，開展調研活動，進一步瞭解縣情實際和經濟社會發展方向，夯實規劃編制基礎性工作。二是強化項目謀劃上報。堅持把謀劃重大項目作爲規劃編制的重要抓手，根據國家宏觀政策的導向，結合定遠實際，深入重大項目謀劃，積極上報爭取更多項目擠進國家、省市規劃。三是加強規劃銜接引領。我們在與省市發改委加強聯繫的同時，督促各任務單位，主動與省市主管部門彙報溝通，及時跟蹤瞭解上級主管部門“十四五”規劃編制的工作動態，着重在發展思路、重大項目等方面做好銜接。同時，加強縣內統籌協調，建立了與部門、鄉鎮、園區之間的規劃工作聯繫機制，注重意見和建議充分吸收融合。

（三）不斷提升區域發展整體效能。對標長三角，新簽約長三角地區億元以上項目34個，佔全縣比重72%；協議投資約275億元，佔全縣比重81%。其中，10億元以上項目有晉煤中能、遠景能源、天邦食品、無錫巨力重工、清源固廢、晶睿光電、上海浥和新能源、揚州宏遠新材料、金山光電科技博覽園等9個。投資15億元晶睿光電、12.9億元鹽化園基礎設施、7.2億元農民工返鄉創業示範園等58個項目開工建設；投資3.4億元靈達高新材料、1.6億元濟東化工等38個項目竣工，推動化工新材料縣域特色產業集羣基地提質增效。

（四）加快推進特色小鎮建設。2020年，按照省級、市級申報標準，指導綜合實力較強且具備申報條件的藕塘鎮和吳圩鎮分別申報省級“紅色旅遊小鎮”和“現代農業特色小鎮”；二龍回族鄉和西卅店鎮分別申報市級“回族風情小鎮”和“三產融合特色小鎮。督促市級藕塘“紅色旅遊小鎮”加快專項資金使用進度，加速推動紅色旅遊小鎮水上紅橋項目。指導“紅色旅遊小鎮”主體建設單位倒排項目進度表、路線圖，準確掌握專項資金使用進度，儘早讓專項資金髮揮效益。

（五）穩步推進固定資產投資工作。一是建立有效工作機制。面對宏觀經濟放緩的形勢，我委早謀劃，加強投資運行監測，加強管理縣重點項目，有效推動了一批重大項目早開工、快建設，一些重大項目前期工作取得了較大進展。二是項目督促調度。對計劃新開工項目抓緊落實配套條件，加快規劃設計、徵地拆遷，促進項目儘快開工建設，形成有效投入。對在建項目突出調度重點，及時解決存在問題。對儲備謀劃項目，堅持靠前服務，及時做好立項、選址、用地、環評、安評等服務保障工作，完善開工前準備工作。各行業主管部門和相關單位參加，加強項目調度，加強項目推進，督促項目單位申報項目入庫。三是積極爭取資金。今年以來，我委緊抓穩增長、調結構等一系列政策機遇，積極與省、市發改委的溝通和聯繫，及時瞭解中央預算內資金及專項資金的投向，有針對性地採取措施，截至10月底，共有23個項目列入2020年中中央預算內投資計劃，累計下達中央預算內資金10000萬元，主要用於棚戶區改造基礎配套、老舊小區改造基礎配套和政法基礎設施建設。四是加強項目審批平臺服務。對安徽省投資項目在線審批監管平臺與安徽政務服務網融合，目前網上共受理辦理項目404個，辦理404件事項。指導項目單位在網上註冊申報項目，及時對項目審查、受理、辦理，按照要求按時辦結。

（六）全力推進社會服務業發展工作再上新臺階。積極爭取中央、省、市項目資金。一是爭取中央、省預算內資金。2020年，社會事業和服務業領域成功爭取中央預算內投資項目7個，項目總投資4269萬元。二是爭取專項債資金。會同縣衛健委摸排上報我縣公共衛生類項目6個。紮實推動項目建設。社會事業和服務業領域目前在庫項目共計17個，其中已竣工驗收項目4個，主體已完工項目6個，在建項目6個，正在公開招標項目1個，目前所有項目都在正常工期之內。有序做好2021年項目儲備工作。召開會議與各部門配合協作，繼續加強物流、商貿流通、文化旅遊、教育、衛生、社會保障等領域的項目庫的儲備工作。加強已建成項目、在建項目、擬開工項目的整理入庫，同時加強對項目庫的動態管理。截止目前社服股共謀劃2021年儲備項目50個，涉及社會事業領域48個，經貿領域2個，總投資480582萬元，擬爭取2021年中央預算內投資141014萬元，項目目前已入庫，正在積極推動項目前期工作。積極推進消費扶貧各項工作。摸排落實消費扶貧專櫃布放點位。組織動員開發區、糧站、以及能源企業通過落實優質點位、免除租金等方式，爲本單位消費扶貧智能專櫃鋪設運營提供便利和支持，截止目前已完成80個優質點位摸排，其中鑫宇體育和德倫橡膠兩家公司四個點位智能專櫃已鋪設完成。消費扶貧專館建設情況。作爲消費扶貧地方館建設牽頭單位，經委黨組會研究選定農谷公司作爲我縣消費扶貧地方館的具體建設單位，目前地方館已完成一期建設工作，地方館自建成以來，日均接待採購人次100餘人次，日均銷售額1500元。通過與旅遊團體和文化團體的對接合作，共引進各類旅遊團體2個，入館參觀採購人次200人次。累計線下銷售各類扶貧產品5萬多元。“八進”和“十二個一批”開展情況。積極開展“八進十二個一批”活動，通過宣傳推介展銷、電子商務營銷、帶動幫扶單位助銷等方式，截止目前共帶動三園區銷售扶貧產品303777元。組織委幹部職工參與“以購代捐”活動。委機關、儲備庫等股室和二級機構，通過電商平臺和對接貧困戶共計帶動扶貧產品消費95262元。

（七）持續做好社會信用體系建設工作。做好信用信息歸集與共享工作。一是落實“雙公示”常態化工作機制，及時將信息推送至市公共信用信息共享服務平臺。1-10月，我縣共向信用平臺錄入公示行政許可和行政處罰等信用信息共計22597條，基礎信用數據428429條。二是做好城市信用監測數據梳理報送工作，共上報信用監測數據4088條，正反典型案例1700個。開展企業行政處罰失信信息信用修復專項行動。爲暢通企業信用修復渠道，我縣積極開展信用修復工作，幫助行政處罰公示到期企業儘快修復信用記錄，截止到7月底，我縣“信用中國”上的1300餘條以及“信用安徽”上的349條企業行政處罰失信信息已完成修復，爲企業未來長遠健康發展掃清障礙。推進信用分級監管及評價。在公共資源交易、食藥品、環保、勞動保障、公共衛生、納稅等領域開展市場主體信用分級分類監管制度以及第三方信用監督評價工作，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。同時積極開展信用評價工作，對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理，對A、B級納稅人提供便利措施以及“稅融通”貸款9057萬元，惠及25戶企業，將企業“納稅信用”轉化爲有價的“融資資本”，營造“誠信興商、守信有價”良好氛圍，持續優化營商環境。加強政務失信專項治理。制定印發《定遠縣政府機構失信問題專項治理工作方案》，全面梳理治理對象清單，建立預防處置長效機制，堅決糾正政府不守信用承諾、“新官不理舊賬”、拖欠民營企業中小企業賬款、拖欠農民工工資等現象，建立聯席會議制度，縣發改委、縣法院定期召開聯席會議，集中研究治理工作中的疑難問題，不斷完善政府機構失信防範長效機制。目前，涉及的2起失信案件正在逐步推進，計劃本月底前全面“清零”。開展企業失信被執行人專項治理行動。爲提升企業失信被執行人執行效率，優化全縣營商環境，我委會同縣市管局、縣法院聯合制定印發《定遠縣企業失信被執行人專項治理工作方案》，開展全縣企業失信被執行人專項治理行動，督促轄區內59家企業失信被執行人按規定履行判決，嚴格落實各項失信懲戒措施，限期督促整改，提升商務誠信，爲我縣經濟社會發展營造良好環境。加強誠信文化建設。運用自媒體和各類宣傳媒介營造強大宣傳陣勢，定期發佈聯合獎懲典型案件，組織媒體進行曝光，以輿論監督的方式形成震懾，切實提高羣衆的守信意識和誠信理念。同時，通過日常宣傳、專題宣傳等方式積極開展誠信宣傳進企業、進學校、進機關、進公共服務場所、進社區、進商區，3·15、6·14等誠信專題宣傳活動，營造濃厚的誠信者光榮、失信者可恥的氛圍。積極梳理報送誠信個人、誠信羣體等誠實守信典型事蹟5篇，假農資等失信懲戒典型案例1例。

（八）着重推進重點項目工作。聚焦重大項目招引，項目簽約取得新突破。堅持招商引資“一號工程”不動搖，建立“領導小組高位推動、職能單位分工負責、鄉鎮部門聯動、招商分局（小組）主攻、全員參與配合”的招商引資模式，對投資超5億元的重大項目提請縣主要領導高位推進。今年以來，舉辦1次線上重點項目集中籤約活動，4次線下重點項目集中籤約活動。聚焦重大項目謀劃，項目儲備註入新動能。搶抓國家穩投資政策機遇，聚焦重點支持方向，謀劃一批重大項目。編報非標專項債項目32個，總投資302.6億元；謀劃上報2021年中央預算內投資項目78個，計劃總投資186.6億元。聚焦重大項目推進，項目建設展現新速度。接續舉辦集中開工。先後組織4批次集中開工，列入市攻堅計劃的115個項目中，投資15億元晶睿光電、12.9億元鹽化園基礎設施等項目開工建設。強化項目調度。縣委、縣政府主要領導一月一調度，並深入項目一線開展幫扶指導，項目牽頭縣領導一週一調度；縣效能辦列出30個重點項目，跟蹤督辦。專班推進攻堅。構建縣領導牽頭、項目落地載體、相關職能窗口和企業服務中心“四位一體”幫辦幫扶體系，推進項目建設。縣政府成立協調保障、產業項目、基建項目、民生項目四個推進專班，建立調度、通報、對接、督辦、獎懲等機制，每個項目明確一個縣領導牽頭，着力解決重大建設項目推進過程中的各類問題，確保項目如期開工建設。倒逼責任落實，上下聯動，形成工作專班合力攻堅，狠抓項目報批、徵地拆遷、資金落實和建設進度，切實加快推動重大項目建設。

（九）有序開展戰略性新興產業培育工作。目標任務完成情況：截止目前，我縣共有37家戰新企業。今年1-10月全縣戰略性新興產業累計產值爲29.15億元，增速爲19.05%，規上佔比18.85%。戰新企業培育情況：我縣戰略性新興產業項目已入庫58個，總投資438億元，其中：續建項目13個，總投資52.5億元，計劃新開工項目21個，總投資125.8億元，已簽約儲備項目24個，總投資246.5億元。目前，已完成投資16.43億元。

（十）紮實推進節能減碳工作。一是強化節能鹼碳目標管理。制定《關於做好我縣2020年節能工作的通知》和《關於下達2020年我縣煤炭減量目標分解工作的通知》，並對2020年節能任務進行了分解和部分企業節能預警。二是強化重點用能單位節能管理和調控。對全縣3家綜合能耗萬噸標準煤以上的用能企事業單位，實行能源消費信息月度在線上報、月度監控和月度調度。同時，配合省發改委對三家企業用能情況實施在線監測，目前，三家企業在線監測系統正在安裝；用煤情況進行“一企一策”專家診斷，目前，企業根據專家診斷報告實施改造。三是嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。從源頭加強控制，確保能源增量處於清晰可控狀態。截止10月底，共審查項目22個（上報省市19個）。四是積極爭取華塑和泉盛能耗增量空間。加強對2020年能耗情況進行認真分析預測，積極爲華塑和泉盛項目爭取能耗增量空間。經過努力，爲華塑和泉盛爭取能耗30萬噸標準煤。

（十一）紮實推進物價監督和各項收費管理工作。一是落實好上級部門針對復工復產的收費各項收費政策，根據道路客運燃油附加費下調標準，審覈下調了我縣20條汽車客運線路票價；下文明確了社會保障卡收費標準、城市垃圾處理費以及城市道路佔用挖掘收費標準，審覈出臺我縣公辦幼兒園保育教育費收費標準；爲花園湖、啓智等43個民辦幼兒園收費申請標準，並完成價格備案管理。二是按縣政府要求開展新型冠狀肺炎疫情期間商品房價格備案情況報告，聯合住建局修改普通住宅二次價格備案規定。下半年截止本月20日，共完成8個房地產開發企業申報的38個批次備案項目1010套房的價格備案，備案面積合計23.35萬平米，備案均價5800元/平米，穩定了新建商品住房價格漲幅。三是清理規範行業協會商會涉企收費，根據省市發展改革委、民政局“規範行業協會商會收費管理的意見”深入開展清理規範行業協會商會涉企收費，在較短的時間把《意見》的精神、調整規範的措施和要求傳達到了協會，督促20餘家商會清理規範會費。

（十二）強化統籌協調，努力提升公共資源交易管理水平。強化標後監管，聚力壓實招標人的主體責任。一是釐清招標人、綜合管理部門、行業行政主管部門的職責。招標人是公共資源交易項目的交易主體，必須依法落實第一責任人的主體責任並接受監督。爲此，我們製作了《壓實建設工程規範招標及標後履約主體責任提醒卡》300份，向招標人宣傳依法招標意識、主體責任意識，積極向監管部門報告標中標後違法違規行爲。7月23日，省公管辦在我縣召開壓實招標人主體責任的座談研討會，我們邀請縣公安、住建、交通等8個行業主管部門和大橋鎮參加，大橋鎮分管負責人在會上就壓實主體責任方面作典型發言，受到了上級主管部門的充分肯定。二是積極探索公共資源交易項目交易市場和合同履約現場“兩場聯動、誠信聯建”的機制。配合項目業主加大標後巡查頻次和力度，對工程及採購項目分別從“合同履行，以他人名義投標、轉包、違法分包，項目管理班子駐場”等12個方面進行隨機抽查和綜合檢查。今年共對進場交易的47個市政和房建項目隨機抽查，涵蓋交易文件編制、交易方式變更、交易信息公告、評審過程、合同管理等全過程，發現問題60個，已全部落實整改；開展標後約談2起，對履約滯後及項目經理長期不在崗的3家施工企業進行扣分處罰；成立四個標後巡查組，在縣重點工程、美麗鄉村、扶貧、高標準農田等81個標段上對施工單位履約及項目管理人員在崗等情況進行了標後巡查，向建設單位、施工單位發出32份提醒函和限期整改通知書。強化源頭治理，全力提供優質高效服務。一是完善平臺建設。按照標準化、規範化要求，統一設置開標區、電子競價區、封裝評標區、專家休息區、辦公區等區域，實現電子監控全覆蓋；提升“一網三庫五系統”建設。今年投入20多萬元，對門禁、監控、語音通知系統再升級，實行受理、投標、開標、見證監管、保證金退付、合同備案等“六不見面”服務模式,全面實行遠程不見面開評標。疫情期間採用“不見面網招和雲推送”方式服務重大項目招標。二是細化服務標準。制定《定遠縣公共資源交易平臺服務細則》，對業務諮詢、項目登記、場地安排、公告發布、交易過程保障、成交公示（公告）、合同公開、資料歸檔、數據統計以及檔案查詢等10項服務在4個方面進行細化：依照服務流程，分段設置崗位，構建分段作業、協同服務、相互監督的運行機制；每項服務拆分至最小服務單元；每個最小服務提供單元任務到崗；每個崗位服務標準具體明晰。實現工作流程全公開。三是加強隊伍建設。一方面嚴格代理機構日常管理考覈，規範評標專家的評審。今年以來，分別於7月31日至8月1日，11月16日-17日兩次組織完成了在我縣執業的代理機構和省級評標專家的年度培訓，培訓人數近200人。同時處理違反日常管理規定的招標代理機構3起，收繳違法所得2.47萬元，分別計入信用記錄；對違反規定的4個專家予以扣分處理，並通報到省綜合評標專家考覈部門。另一方面加強公共資源交易工作人員管理。持續開展“三個以案”警示教育；組織參加省市學習培訓9批次30人次；完善13項內部管理制度，不定期開展輪崗，對照崗位職責，圍繞各環節廉政風險點，完成70個風險點的等級梳理，並分析原因，落實防範措施。

（十三）穩步推進糧食各項基礎工作。一是做好午秋兩季糧食收購工作。做好產購預測。小麥播種面積128萬畝，比去年的126.67增長1.1%，預計總產43萬噸，比去年的42.28增長1.7%，；水稻播種面積154萬畝，比去年的158萬畝減少4萬畝，減幅2.53%，預計單產560公斤，與去年持平，預計總產87萬噸，比去年同期的89萬噸減少2萬噸，減幅2.3%。加強政策宣傳。在醒目位置張貼政策性糧食收購宣傳海報、《2020年最低收購價小麥收購質價標準》、《小麥最低收購價執行預案》、五要五不準收購準則等；在縣政府網站、三色定遠微信公衆號等媒體編髮《致全縣廣大農民朋友的一封信》；在縣電視臺黃金時段公告啓動的最低收購價收購庫點名單，方便農民就近售糧。嚴把收購質量。我縣政策性收儲企業有重金屬檢測儀22臺，本地國有企業7臺（其中2020年投資54萬元，新購置4臺），嘔吐毒素檢測儀17臺，其他相關設施配備齊全。各收購庫點每天安排專人在糧食入倉口值守，對入庫糧食進行復檢，確保入庫質量。積極協調解決市場化收購資金需求。夏糧收購全縣採取糧食市場化收購信用保證基金貸款方式發放糧食收購貸款1000萬元，爲民營糧食企業授信糧食收購貸款1000萬元，落實國有糧食企業糧食市場化收購資金3000萬元；秋糧收購全縣準備市場化收購資金4850萬元。二是做好糧油價格監測點價格測報工作。按照要求報送國家、省、市、縣四級糧油價格信息測報工作，秋季稻穀行情波動較大，9月中旬開始對80多家收購點進行價格監測，歷時1個多月，獲取價格信息1400多條，測報數據及時、準確，爲穩定糧油市場發揮積極作用，受到各級肯定。三是做好“放心糧油”、“主食廚房”申報工作。完成市局下達的“放心糧油”經銷店、“主食廚房”直營店2020年度目標任務；配合省、市局做好“放心糧油”經銷店質量抽檢和監管工作，確保“放心糧油”經銷店糧油產品供應質量。四是做好糧油加工業產值數據彙總工作。按月收集、整理、彙總全縣糧油加工業產值等主要經濟指標數據，指導企業按照市局下達的糧油加工業產值目標任務和序時進度組織生產。截至10月底，完成糧油加工業產值32.1億元，佔任務的78.3%。

(十四)紮實做好水庫移民後扶工作。2020年我縣直補移民人口爲34295人，實發直補資金2057.98萬元；2020年第一批項目45個，截止目前，完工項目36個，完成投資3436萬元，已撥付資金1456.57萬元；高效覈實江巷水庫移民後期扶持人口數，目前已初步覈定9651人，下一步根據工作需要將進一步進行覈實。

（十五）認真做好做好扶貧幫扶工作。認真做好扶貧幫扶工作。今年以來，委主要負責同志多次深入包保貧困村，同村兩委交流商討發展計劃，結合鄉村振興戰略要求，因人因地施策，大力發展養羊、黃桃種植、薯條加工等符合當地特色的產業，擴大示範引領作用，引導貧困戶自主發展種養殖產業，帶動貧困戶增收致富。爲包保貧困村爭取基礎設施、產業扶貧等項目資金549萬；同時向貧困村提供直接幫扶資金15萬元。推進消費扶貧地方館建設，累計線下銷售各類扶貧產品5萬多元。開展消費扶貧活動，累計購買扶貧產品9.5萬元。同時積極開展扶貧募捐活動，我委機關幹部共捐款8400元，單位捐款3000元，合計11400元。截止目前，共爲貧困村爭取項目資金和直接投入幫扶資金合計574.6萬元。

（十六）切實抓好黨風廉政建設。切實抓好黨風廉政建設。召開專題會議研究部署黨風廉政建設，委主要領導認真履行第一責任人的責任，做到重要工作親自部署，重大問題召開黨組會議研究決定，班子其他成員都能認真落實“一崗雙責”，對分管部門的黨風廉政工作進行強調部署、督促落實。紮實開展“三個以案”警示教育活動，制定實施方案，召開“三個以案”警示教育動員會，安排部署“三個以案”警示教育工作；組織機關黨員幹部、委屬各支部書記、黨務工作者等有關人員到縣檢察院警示教育基地接受警示教育；放徵求意見表，班子成員按照要求開展了談心談話，撰寫了個人剖析材料，高質量完成民主生活會。

（十七）統籌做好其他各項工作。一是積極參加文明創建和秸稈禁燒工作。根據縣文明辦統一安排部署，我委積極參與疫情期間包保路段和共建社區的值班工作，全委上下，放棄節假日休息時間，24小時輪流值班，嚴格排查做好登記，宣傳抗擊新冠病毒肺炎的疫情防控知識，爲這次的疫情防控貢獻自己的力量；按縣文明辦要求，每兩月總結活動開展情況，爲下月的活動做好計劃，使得單位各項文明工作開展井然有序。此外，將禁燒工作和扶貧攻堅結合，全員參與午秋二季秸稈禁燒工作，紮根聯繫村組，確保包保轄區無一處火點。二是積極做好綜治信訪維穩工作，做好來訪羣衆接待回訪，做好睏難職工幫扶慰問。三是統籌做好縣委縣政府部署的其他各項中心工作。

二、2021年工作計劃

（一）繼續抓好經濟運行監測調度。一是加強調研，編寫向縣人大報告的《定遠縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年計劃（草案）的報告》；二是進一步發揮參謀助手作用，跟蹤和把握經濟發展趨勢，客觀分析經濟運行走勢，及時發現經濟運行中存在的突出問題，提出科學有效的對策建議，及時向縣委、縣政府、縣人大及時彙報，爲領導決策提供參考。

（二）繼續做好“十四五”規劃編制工作。目前，我縣“十四五”規劃進入關鍵階段。我們將按照要求，紮實推進各項工作，確保規劃編制工作順利完成。一是強化項目支撐。要進一步深化重大項目研究，立足我縣資源優勢和區位優勢，切實將研究重點放在支柱產業、基礎設施、社會事業及民生項目的佈局和策劃包裝上，深度謀劃一批符合國家導向、體現我縣特色、投資規模大、帶動性強的重大項目，完善“十四五”重大項目庫，爲“十四五”規劃提供有力支撐。二是加強督查調度。配合縣兩辦督查室和效能辦根據全縣“十四五”規劃編制工作的總體安排，對各部門承擔的專項規劃編制工作進行督查調度，確保規劃編制工作有力、有序推進。三是廣泛集中民智。根據“十四五”規劃基本思路，廣泛調研，完成編制規劃《綱要》基本框架和建議，在編制過程中切實提高編制工作的民主化和科學化水平，組織開展“十四五”規劃建言獻策活動，向社會廣泛徵集“十四五”規劃編制意見和建議，開門編制規劃，提高“十四五”規劃質量。

（三）突出開放引領，推動發展空間加快拓展。積極融入長三角，堅持對內對外開放雙向拓展，夯實開放型經濟平臺，全面提升外向型經濟水平。着力提升載體平臺建設。堅持集羣發展、綠色集約、產城融合、示範帶動的理念，加快園區由規模擴張向規模質量同步提升轉變。鹽化園以化工新材料、精細化工爲發展方向，圍繞主導產業，積極承接產業轉移，重點打造氯下游深加工產業鏈、氫下游深加工產業鏈、精細化工和化工新材料產業鏈。加快建設化工原料製造特色產業集聚基地和秸稈綜合利用示範園。經開區重點打造4個“園中園”，以新材料光電、智能製造爲主導的新材料光電產業園（含新標準化廠房東、西區）；以鼓勵和吸引大衆創業爲重點的中小企業孵化園（農民工返鄉創業園、球類產業園）；以汽車部件製造、交易、綜合服務產業爲主導的汽車產業園；以滁淮高速、明巢高速出入口建成運營爲契機，以電商爲平臺，打造集電子商務、物流爲一體的現代電商產業園。

（四）繼續做好特色小鎮工作。一是積極組織申報。2021年，從全縣挑選經濟實力較好，綜合實力較強且具備申報條件的鄉鎮，動員指導申報創建方案。二是加強工作指導。學習省級、市級特色小鎮申報工作的有關要求、瞭解申報標準，指導符合條件的鄉鎮，按要求申報。研究《滁州市特色小鎮建設專項資金管理辦法》，覈實特色小鎮建設項目是否符合管理辦法，實地查看專項資金擬建設的項目內容。三是密切跟蹤服務。加強與市直主管部門和有關鄉鎮對接，做好專題彙報，準確把握省市工作要求，跟進工作進度。

（五）抓好投資和重點項目工作。一是夯實前期工作基礎。高度重視、科學安排、周密部署、積極推進，進一步加強項目前期工作，主動服務，提前介入，及時解決項目推進過程中存在的問題，着力推進項目前期籌建、開工建設等關鍵節點實施進度。加快完善道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通訊等基礎配套設施建設，爲項目建設提供要素保障。

二是加強重點項目調度。認真梳理分析，列出問題清單、責任清單、進度清單，加強項目調度。抓開工項目。完善開工要件，重點推進聖泉新材料、邑晟新能源、安辰微電子新材料等項目開工。抓在建項目。加快晶睿光電、泉盛年產32萬噸氨醇裝置原料和動力結構調整、駟馬山滁河四級站乾渠（江巷水庫近期引水）工程等一批重點項目建設。抓項目前期工作。全力做好要素服務保障工作，重點推進江巷灌區工程、靠山水庫、池河流域綜合治理等重點項目加快前期工作。

三是強化儲備項目謀劃。創新工作思路，認真謀劃項目，謀劃項目要與上級政策相結合，對國家已經明確由市場運作的項目，做好布點，做好資源、外部條件建設；重點謀劃一批具有前瞻性、系統性、可操作性的項目，引項目、爭資金、爭政策、內聯外引，以投資拉動經濟增長。

（六）努力完成戰略性新興產業工作任務。一是細化分解目標任務。圍繞全年目標任務，狠抓落實，督促園區細化分解到每一個企業及項目上，在重點工作和關鍵環節上排好時間節點，細化推進措施，確保有人落實、有人跟進、有人督查，取得實效。做到“以月保季、以季保年”的序時要求，跟蹤掌握企業運行情況，做到“應統盡統”。二是加強企業運行調度。對縣經開區和鹽化工業園開展好戰略性新興產業調研，摸清我縣戰新企業情況和底數。做好現有37家已入統企業的生產調度工作，高度關注出現問題的企業，分析形勢、找出問題、對症解決，確保完成今年戰略性新興產業產值；對在建項目做好項目推進工作，確保按時竣工投產、入規入統。三是加大企業幫扶力度。跟蹤推進已竣工投產的嘉惠化工、特爾潤滾子、竹天科技、排頭兵新材料、聚合輻化、生產情況，爭取年內早日入規，納入考覈；加快推進雲家新材料、靈達化工、毅毅新材料、美印善臣、華邦藥業、晶達半導體、賽捷智能、和成生物、偉鴻汽車、聚彩科技等在建項目建設進度，爭取年內投產，早日入規；積極推進藍科新材料、三方化學、聖泉新材料、中城華實新材料、樊氏新材料、東宇新材料、萬合佳爾生化等項目前期工作，爭取早日開工建設，爲我縣戰略性新興產業增強發展後勁。

（七）加快推進社會信用體系建設。一是強化信用信息和產品應用。進一步完善聯合激勵懲戒發起、響應、反饋機制和自動啓動懲戒機制。二是集中治理誠信缺失突出問題。強化對失信主體信用監督和懲戒工作，緊盯關鍵領域、關鍵人羣，大力開展重點領域誠信缺失突出問題專項治理，對反面典型進行歸集整理並公開曝光。

（八）進一步深入推進公共資源交易管理體制改革。我們將按照市局改革部署，着力推進改革的不斷深化。逐步理順公共資源交易領域相對集中行政處罰權，釐清與行業監管的責任界線，能及時有效地查處公共資源交易中違法違規行爲，與行業監管一起,構築有效、完善的監管網絡。

2020年11月16日