人力資源和社會保障局2020年工作總結和2021年工作安排

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“摩登女人”爲你整理了這篇人力資源和社會保障局2020年工作總結和2021年工作安排範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

人力資源和社會保障局2020年工作總結和2021年工作安排 2020年以來，全市人社系統在市委市政府的堅強領導和省人社廳的悉心指導下，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務院和省市關於疫情防控工作部署，深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話精神，把疫情防控工作作爲首要政治任務抓緊抓實抓細，創新實施“五步工作法”，以“四個沉下去”切實破解企業招用工問題，全力以赴穩就業保就業，同時堅持“民生爲本、人才優先”的工作主線，樹牢就業是最大民生、人才是第一資源的理念，突出抓改革、織密網、兜底線，努力實現“七六五”工作目標，各項任務實現預期目標。

一、重點工作及成效

（一）圍繞“六穩”“六保”決策部署，全力以赴穩就業保就業。把穩就業保就業作爲重大政治任務和頭等大事，率先出臺我市十一條穩定和促進就業等系列政策措施及實施細則，進一步穩就業促就業。截至10月底，全市城鎮新增就業人數同比下降的幅度逐步收窄，全市城鎮新增就業29045人，完成全年目標任務的83%，高於全省平均完成比例；城鎮登記失業率2.59%，控制在3.0%的目標範圍內。強化重點羣體就業，大力開展線上線下招聘活動，促進各類羣體達成就業意向6805人。加強疫情期間企業用工服務，採取“四個沉下去”措施（即“沉下去”宣傳發動、“沉下去”排查摸底、“沉下去”挖掘人才、“沉下去”接送返崗），讓貧困勞動力享受從“家門口”到“廠門口”的全流程接送貼心服務。期間，爲全市企業成功招用務工人員超過1.8萬人，其中貧困勞動力2300人。

（二）圍繞服務“融灣”“融深”要求，全力以赴推進三項工程。以“融灣”爲綱，“融深”爲牽引，充分利用省、市級“粵菜師傅”“南粵家政”培訓基地等資源，進一步深化校企合作，大力培育“粵菜名廚”“家政好手”“農村電商帶頭人”等人才，助推我市加速融灣、加速融深。今年以來，全市開展三項工程培訓超過1.5人次，帶動就業創業超過3萬人。央視《新聞聯播》、央視《晚間新聞》、廣東新聞聯播、學習強國等媒體平臺相繼深入報道了河源三項工程工作經驗及成效。

（三）圍繞社保普惠民生目標，全力以赴提升社會保障水平。深入實施全民參保登記計劃，企業職工養老保險、失業保險、工傷保險參保人數同比增幅分別達16%、13%和12%，在全省排名靠前，社保覆蓋面進一步擴大。優化社保經辦服務，實施社保網上辦、電話辦、延期辦、特殊辦等便民措施，社保重點業務全部實現網上辦理。全面落實社保“減、免、緩”惠企暖企政策，截至10月底，全市累計爲企業減免養老、失業、工傷保險費超過6.87億元，預計到年底達8.4億元；共爲486家企業發放失業保險穩崗補貼1103.14萬元，受益職工88072人；共爲97家受影響企業發放失業保險費4570.51萬元，受益職工16565人；共發放失業補助金379.53萬元，惠及4154人。

（四）圍繞支撐經濟社會發展，全力以赴抓好人事人才管理。加強“三支一扶”人才招募，全市招募293名“三支一扶”大學生投身基層建設，助推精準扶貧、鄉村振興。完成我市享受政府特殊津貼人員和廣東省百千萬人才工程國家級人員選拔工作，做好廣東省博士後工作站、博士後科研工作站新設站申報工作。全面推進中國小“縣管校聘”管理體制改革，不斷完善崗位管理制度，實現了職稱與教師聘用銜接，提高了中國小教師高級崗位結構比例。全面推進公立醫院薪酬制度改革，初步建立符合行業特點的績效工資水平調控機制，改革完善公立醫院薪酬總量覈定以及內部績效考覈和薪酬分配辦法。開展公務員招錄筆試、事業單位公開招聘考試及各項專技考試共8項，累計參考43028人次。全市共組織職業技能鑑定180場次，6759人，共獲證4499人。

（五）圍繞打造共建共治共享社會治理格局，全力以赴打好治欠保支攻堅戰。採取“四個強化”措施，即強化輿論宣傳、強化苗頭預警、強化源頭治理、強化督導考覈，深入開展勞資糾紛風險隱患排查和工資支付情況專項執法檢查工作，建立“河源市欠薪預警信息交換微信羣”，統籌稅務、供電、市場監管等20個部門數據資源，形成綜合監管強大合力，深入打擊和震懾拒不支付勞動報酬違法犯罪行爲，圓滿高質量完成2019年農民工工資支付考覈迎檢工作。全市共立案處理各類勞動者舉報投訴案件137宗，共爲723名勞動者追回被拖欠或剋扣工資待遇等238.17萬元，案件結案率100%，未出現因欠薪問題引發30人以上羣體性突發事件和農民工聚集到省進京上訪事件，有力維護了我市勞動關係的和諧穩定。

（六）圍繞全面建成小康社會目標任務，全力以赴打贏脫貧攻堅戰。強化“一對一幫扶”工作機制，對有勞動能力的全體貧困人員100%實施“一對一”精準識別和跟蹤服務，建立貧困勞動力就業實名制工作臺賬，發放“服務卡”3.5萬份。強化“三種對象”崗位安置，即把貧困勞動力作爲企業招工的重點對象促進轉移就業，作爲公益性崗位安置的優先對象實現託底保障就業，作爲扶貧車間安置的特殊對象實現家門口就業，全市有就業意願貧困勞動力28458人，實現就業28441人，就業率達99.94%，公益性崗位安置貧困勞動力就業962人，269個扶貧車間、扶貧工作坊或就業安置基地解決貧困勞動力就業1464人。

二、亮點工作

1.打造促就業創業“河源家政一條街”。爲滿足居民家庭對優質家政服務的需求，促進我市家政服務業全面融入粵港澳大灣區，激發家政服務在促就業、擴內需、惠民生等方面重要作用，市人社局在源城區建設“家政一條街”（家政超市），致力打造成行業誠信、家政品牌、區塊鏈運用、就業創業和“融灣”“融深”五個主題示範街，爲家政企業、家政從業者、家政服務需求者提供一個集家政展示、家政交流、公共服務、職業培訓、創業孵化等功能爲一體的家政服務平臺。南方財經欄目報道了相關工作新聞。

2.建設河源市農村電商公共服務中心。在河源技師學院規劃建設河源市農村電商公共服務中心，打造“一館一街一中心”（即電商展示館、電商一條街、培訓中心及配套人才公寓），着力打通農村電商發展全鏈條，激發釋放農村電商在扶持創業、吸納就業、脫貧增收等方面的重要作用，爲社會提供一站式、全流程的電商創業服務，致力於打通河源優質農副產品與粵港澳大灣區羣衆高品質物質需求的“最後一公里”，推動我市“農村電商”工程高質量發展。

3.建設人力資源服務產業園。在高新區建設河源市人力資源服務產業園，主要建設項目爲“一園三基地”，即人力資源服務產業園、創業創新孵化基地、“粵菜師傅”研發培訓基地、“南粵家政”訓練服務基地，通過“一園三基地”項目建設，引進和集聚各類人力資源服務機構，打造先進人力資源服務機構綜合體，優化人力資源服務機構相關功能，提高人力資源服務水平，推進雙創戰略部署，打造創業培訓創業孵化綜合服務平臺，促進創業帶動就業，大力實施“粵菜師傅”“南粵家政”工程，培養更多優質技能人才，加快推進“兩個河源”發展，助力鄉村振興。

4.技能培訓3項指標完成比例全省排名前三。截至2020年10月，我市開展補貼性職業技能培訓64309人，完成年度任務200.97%，完成比例全省排名第一；職業技能提升行動專賬資金支出5479.78萬元，佔年度計劃52.69%，完成比例全省排名第一；開展“農村電商”培訓4123人，完成年度任務572.6%，完成比例全省排名第三。市委丁紅都書記、市政府林濤市長分別作出批示，對我市職業技能培訓工作給予充分肯定。

5.就業2項指標完成比例全省排名前二。2020年前三季度，我市促進就業困難人員實現就業1490人，完成年度任務149%，完成比例全省排名第一；實現城鎮新增就業27469人，完成年度任務91.6%，完成比例全省排名第二。

6.社會保險2項指標完成比例全省排名前二。2020年前三季度，我市城鎮職工基本養老保險參保人數爲51.08萬人，完成年度任務109.3%，完成比例全省排名第二；失業保險參保人數爲25.9萬人，完成年度任務103.6%，完成比例全省排名第二。

7.農民工欠薪治理做先進。我市農民工欠薪主要指標逐年下降，欠薪勢頭得到有效遏制，勞資糾紛形勢總體較爲平穩。通過認真對標中央和省政府各項任務目標要求，我市保障農民工工資支付工作考覈連續三年考覈考覈等級爲A級，全省排名靠前，獲省通報表揚，學習強國等平臺報道了我市欠薪治理工作先進經驗。

8.“南粵家政”“粵菜師傅”在抗疫防疫中做楷模。疫情期間，組建“南粵家政”服務隊開展“你赴一線抗疫，我贈貼心服務”的志願活動，爲30多名援鄂醫護人員家庭免費提供居家保潔、消毒、家電維修等系列服務，得到了省市領導的充分肯定，中央電視臺新聞聯播頻道予以宣傳報道。組建“粵菜師傅”服務隊開展“衆志成城抗疫情，‘粵菜師傅’送溫暖”愛心送餐活動，每天爲奮戰在高速路口、街道、社區、鄉村各個卡口的一線抗“疫”人員送上暖心早餐，共送出暖心早餐超過6000份。

9.月嫂保就業促就業做標杆。挖掘、培訓、扶持“大湖月嫂”“船塘月嫂”“上坪月嫂”等一批家政服務品牌，以“月嫂”這個小切口，推動實現就業創業大變化。央視晚間新聞頻道、廣東新聞聯播頻道深入宣傳報道相關工作經驗。

10.開展模範機關創建活動。爲進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提高機關黨的建設質量，市人社局開展模範機關創建活動，以“十個一”活動爲載體（即開展一次創建模範機關集中宣誓活動、開展爲期一週的黨員領導幹部廉政建設能力提升培訓、邀請晏世樂開展一次“政治機關意識”專題黨課活動、各黨支部到黨建體驗館開展一次重溫入黨誓詞活動、開展一次領導班子成員到分管科室單位體驗活動、開展一次爭當“學習強國”學習標兵和“崗位練兵比武”活動、到紅色村開展一次革命傳統教育活動、開展一次局領導“微黨課、微心得、微演講”活動、開展一次深調研活動、開展一次創文攻堅大清掃活動），切實發揮機關黨建“風向標作用”，着力鍛造一支政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠、有過硬專業能力和專業精神的黨員幹部隊伍，全力做到“五個過硬”，努力將我局建設成爲讓黨中央放心、讓人民羣衆滿意的模範機關。

三、存在問題

一是企業穩崗壓力加大。受疫情影響，部分企業訂單普遍減少或被取消訂單，企業採取帶薪休假、調整工作時間等措施減少用工量，企業吸納勞動力能力下降，導致員工流失，企業規模性失業風險進一步加大。二是社保發展區域“不平衡”問題突出。個別地區社保擴面徵繳難度大、經辦服務跟不上形勢發展需要，城鄉社會保險發展還不平衡、基金安全壓力較大。三是高層次人才供給不足。受機制體制制約，技能人才、科研人員、博士後等高端人才供給不足，難以滿足經濟社會發展需求。四是勞動領域風險矛盾依舊突出。受全球疫情、中美經貿鬥爭和全國經濟形勢下行壓力影響，將會帶來更多的失業風險，引發勞資糾紛。

四、2021年工作安排

下一年，我們將深入學習貫徹習近平總書記關於保居民就業的重要論述，按照市委市政府部署要求，聚焦做好“六穩”工作、“六保”任務，多措並舉，攻堅克難，千方百計穩定和擴大就業，全面高質量完成好今年各項目標任務。

（一）堅持做到精準施策，推動就業局勢保持穩中向好。大力實施就業優先戰略，深入貫徹就業創業新政策，抓好重點羣體就業和就業技能精準扶貧工作，加強職業技能培訓，提升就業創業工作水平。全年力爭新增城鎮就業30000人，安置下崗失業人員再就業6000人，安置就業困難人員再就業1000人，促進創業1800人，帶動就業5000人，年末城鎮登記失業率控制在3%以內；加強勞務對接，強化校企合作，舉辦各類免費專場招聘會不少於300場，切實解決我市企業招工難問題。加快推進人力資源產業園建設，力爭年底建成投入使用。

（二）堅持兜牢民生底線，推動社會保障更公平可持續。紮實做好疫情防控和社保經辦工作，落實社保費減免政策，推行“不見面”辦理模式。加強社保政策宣傳和稽覈檢查，促進社保擴面徵收，實現城鄉居民社會養老保險參保率達99%以上，確保完成我市年度社會保險擴面徵收目標任務。狠抓社保重點改革任務，穩步推進新辦法待遇計發工作，完成機關事業單位工作人員養老保險改革目標任務，穩步提高社保待遇水平。加強社保基金監管和風險防控，確保基金安全、有效運行。深入推進社保精準扶貧，實現貧困人員應保盡保，及時享受社保待遇。

（三）堅持融灣融深理念，推動樹立三項工程特色品牌。大力實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，大力拓展就業創業渠道，樹立技能人才發展特色品牌。擬於2021年年初建成“粵菜師傅鄉村旅遊美食街鎮”；全年開展“粵菜師傅”培訓5000人次以上，帶動就業創業10000人以上；實施河源“廣東技工”工程，深入開展職業技能提升行動，全年開展各類技能培訓3.2萬人次以上；加強農村電商人才隊伍建設，重點抓好480名農村電商“一村一品”帶頭人培訓，帶動超過10000人實現就業創業；開展“南粵家政”培訓5000人次，帶動1.5萬人就業。

（四）堅持創新引才機制，推動人才服務實現有效供給。落實招才引智政策，大力引進緊缺拔尖人才和培養高層次人才，強化人才驛站管理運行，促進各類人才來河就業創業。完善技能人才評價制度，深入推進校企合作，大力培養技能人才1500名以上；強化博士後創新實踐基地、博士後科研工作站建設，搭建人才幹事創業平臺。大力實施“三支一扶”計劃，引導高校畢業生到基層就業。加強事業單位人事制度管理創新，完善崗位設置和人員聘用，充分揮發績效工資激勵機制，激發事業單位工作人員工作活力。

（五）堅持抓好風險防範，推動構建和諧穩定勞動關係。創新和諧勞動關係管理，引導和促進企業規範用人管理，着力構建新型勞動關係。全面落實工資保證金、分賬管理、應急週轉金制度，實行拖欠農民工工資“黑名單”和企業誠信“紅黑榜”制度，嚴厲打擊惡意欠薪行爲。切實做好省對市保障農民工工資支付考覈，確保我市在省考覈中位居前列。暢通信訪和投訴舉報渠道，加強勞動爭議調解仲裁力度，進一步完善勞資糾紛多元化解機制，全面構建和諧穩定勞動關係，力爭年度舉報投訴案件結案率達96%以上，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達98%以上，全市勞動人事爭議仲裁結案率累計達92%以上。