凝聚創建合力 實現成果共享 全力打造崇德向善 文化厚重 和諧宜居 人民滿意的文明城市

自新一輪創建工作啓動以來，**市聚全民之智、舉全市之力，積極推進全國文明城市創建工作。創建中，**市以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，建立三大機制、開展三大活動、夯實三大基礎，全面建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市。

一、建立三大機制，凝聚創建工作強大合力

**市始終堅持把創建全國文明城市作爲推動全市經濟發展、社會進步的總抓手，建機制、聚合力，全力推進創建工作。

構建高效有力的領導機制。**市提出了“一年強基礎、兩年上臺階、三年奪桂冠”的工作目標。高規格成立了由四大班子主要領導任總指揮，副職任副總指揮，各鎮黨委書記、各局辦室負責人爲成員的創建全國文明城市指揮部，並按照機構改革要求，重新調整了指揮部工作機構及職責分工。對應市級領導分工，圍繞《測評體系》成立了8個常態工作推進組，圍繞突出問題成立了5個重點工作推進組，全面推動創建工作任務落實。

堅持“以測促創”的測評機制。**市建立了市級領導帶隊每週五督查、市創文辦常態督查、每季度第三方測評和掛旗通報等制度，將督查、測評反映出的問題，進行登記建檔、跟蹤落實、對賬銷號。同時，加大問責力度，通過約談等多種形式，督促責任單位推動整改達標。

堅持羣衆監督的參與機制。市民羣衆對創建工作的滿意度，是衡量創建成效的重要指標之一。**市依託“掌上**”“文明**”“**公安交警”等微信公衆號，廣泛宣傳創建工作，並加大媒體曝光力度，用鏡頭督促創建。開展“文明**隨手拍”活動，引導廣大市民羣衆積極參與、支持創建工作。計劃成立“**市市民文明創建義務監督團”，引導廣大黨員、市民羣衆關心、支持和監督全國文明城市創建工作。

二、開展三大活動，全面提升市民文明素質

**市始終堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀爲主線，積極倡導文明新風尚，聚力涵養市民文明氣質。

展示**形象，開展爭做“熱情好客**人”主題活動。全面開展“說好普通話、唱響**歌、講好**故事”“我爲家鄉代言”“誠信點亮**”等17項活動，動員廣大市民、社會各界宣傳**、熱愛**，倡導“微笑**”從我做起，形成了“人人爭做熱情好客**人”“人人爭當文明有禮**人”的濃厚氛圍。

弘揚雷鋒精神，開展志願服務活動。持續開展“斑馬線互敬日”主題公益活動，每月11日組織志願者開展文明勸導工作，勸阻交通不文明行爲，引導市民羣衆文明出行。機關幹部每週三、週六開展以文明勸導、衛生保潔、設施維護和社會宣傳等爲主要內容的學雷鋒志願服務。截至目前，全市共開展志願服務活動20餘次，累計參與志願者3000餘人次。同時，打造了**市志願服務聯合會、雷鋒愛心車隊聯合會、益佳社會工作服務中心、陽光愛心慈善服務中心等優秀志願服務品牌。

堅持利民惠民，舉辦品牌文體賽事。《絲路花雨》《又見**》《**盛典》等經典演藝在**常態化演出，雙遺馬拉松、戈壁徙步挑戰賽、汽車拉力賽、龍舟大賽、國際風箏節、文博冰雪節等品牌文體賽事連續舉辦，**市民在家門口就可享受到文化體育盛宴。博物館、文化館、圖書館、城市規劃館等常態化免費向羣衆開放。飛天文化健身廣場和37個農村體育健身廣場建成投用，開展了《絲路記憶》非遺展演、百姓劇場“週週樂”等羣衆文化活動，舉辦了清明踏春、**李廣杏花節、三月三賽詩會等活動，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。

三、夯實三大基礎，實現創建成果共建共享

**市始終堅持把打造城市品質作爲重中之重，主動迴應羣衆對美好生活的嚮往，爲全國文明城市創建奠定堅實基礎。

在完善城市基礎設施上下功夫。繼續實施城區巷道、臨街建築、老舊樓院等市政改造提升工程，有序推進舊城片區改造，構建了城區環境治理網格化管理長效機制。建成了飛天公園，完成了城市出入口及市區主要節點擺花造景、重要通道綠化造景工作，再次刷新了城市的“顏值”。同時，**國際航空口岸實現全面開放，**機場海關正式開關，有力提升了**對外開放形象和競爭力。

在提升公共服務水平上出實招。投資1200萬元建成了**市民中心，着力推動企業和羣衆辦事“只進一扇門”“最多跑一次”和“一網通辦”。完善“12345市民服務熱線”運行機制，及時迴應羣衆關切。協調對外開放68個停車場1456個停車泊位，最大程度緩解城區停車難問題。開展了出租車行業服務不規範專項整治，解決了981輛出租車出具機打發票難的問題。不斷深化城市管理執法體制改革，提升城市宜遊宜居宜業水平。

在治理生活環境上求突破。緊盯羣衆廣泛關注的“城市病”“環境病”問題，以城區街區爲核心、巷道村鎮爲基礎、道路景區爲名片、農戶企業爲關鍵，全面推進以“四清四拆、四改四化”爲重點的“全域無垃圾”環境整治攻堅戰，聚力抓好農村廁所、垃圾、風貌“三大革命”，建立農村生活垃圾集中處理長效機制，從根本上改善了農村環境面貌、提升了城市發展形象。

文明創建沒有休止符。**市將認真貫徹落實本次會議精神，學習借鑑其他地方先進工作經驗，堅持“五個原則”、抓實“五項工作”，堅定信心抓創建。

堅持“五個原則”：一是堅持集中推進與常態保持相統籌。既集中推進解決突出問題，着眼在創建工作中快速提升城市建設管理整體水平，又要立足可持續發展，着眼建立長效機制，常態保持城市文明水平的持續提升。二是堅持“硬件”建設與“軟件”提升相協調。既對標補短，完善基礎設施建設條件和功能，又着力加強管理和引導，下大功夫提升市民文明素質和城市整體文明程度。三是堅持全民參與與爲民惠民相統一。既積極引導全民參與創建工作，又堅持共建共享的方針，積極搭建平臺創造條件，讓市民共享文明成果。四是堅持問題導向與全面提升相促進。既針對創建工作中存在的突出問題重點攻堅，又立足整體文明水平的提升，全面推進各項工作。五是堅持創建工作與常規工作相結合。既對照創建要求開展創建工作，又注重把創建工作與經濟社會發展等常規常工作有機結合，相互融合，協調推進。

抓實“五項工作”：一是堅持常態調度推進。**市將嚴格落實“一週一巡查曝光、十天一分析調度、一月一督查推進、一季一考覈評比、一年一總結獎懲”的工作推進機制，及時發現和解決文明城市創建過程中的困難問題。二是不斷提升市民素質。繼續深入推進文明創建活動；持續開展公益廣告宣傳、文明交通、文明餐桌、文明旅遊、“我們的節日”主題活動；廣泛開展道德模範、“**好人”評選宣傳活動；深入推進學雷鋒志願服務制度化，打造志願服務品牌項目。三是全面提升城市管理水平。創新城市治理方式，實行精細化、網格化、常態化管理。進一步鞏固國家衛生城市成果，繼續開展城市交通秩序、市容環境、市場秩序專項整治行動，持續改善城市面貌，提升城市品位。四是不斷增進民生福祉。持續開展社保、健康、教育、安居、農補、生態、文化、交通等惠民工程，加大投入，努力讓人民羣衆擁有更多獲得感和幸福感。五是加大宣傳引導。持續加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，用通俗易懂、羣衆喜聞樂見的形式對**形象進行全方位宣傳，提升羣衆滿意度、參與率。