2020年文化旅遊體育局工作總結及2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

2020年文化旅遊體育局工作總結及2021年工作計劃

2020年以來，阜南縣文化旅遊體育局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級部門的正確指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平考察安徽重要講話精神，積極完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務，工作取得顯著成效。應急廣播建設經驗在全省得到推廣、文化惠民工程全市考覈獲得第二名、參加首屆“新時代、新阜陽”文藝展演活動嗨子戲《競標》獲一等獎、曲藝《文明村風波》獲三等獎等。抗擊疫情、汛情，強力推進“產業項目建設年”“優良作風建設年”各項工作落實成效，集中力量推進我縣文化旅遊體育工作高質量發展。現將有關情況彙報如下：

一、2020年工作

（一）疫情防控工作常態推進

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突發，阜南縣文化旅遊體育局迅速行動，以高度的政治敏銳感抓好疫情防控，第一時間下發兩個《緊急通知》，在全市率先完成關停全縣文化旅遊行業。暫停營業娛樂場所19家、影院4家，游泳館4家，網吧68家，景區3家、書店49家。文化館、圖書館、體育館、28個鄉鎮文化站暫停開放，513個文化廣場停止聚集 性羣衆文化活動。

在防控措施到位的前提下，審慎、安全、有序推進全縣文化旅遊市場和文化“雙基”項目復工復業。爲嚴防復工復業後出現聚集性風險，充分認識疫情防控常態化防控工作的重要性，局制定了《疫情防控應急工作和突發事件處置預案》，文化旅遊企業嚴格落實復工復業疫情防控指南的各項規定，做好信息登記。實行限流開放，做到通風、消殺、測體溫、戴口罩、領導值班、安康碼驗證“六到位”。堅決克服僥倖心理和麻痹思想，完善疫情應急措施，提高處置能力。

（二）文化“雙基”項目穩步實施

1.文化惠民工程全面落實。28個文化站、圖書館、文化館及328個農家書屋堅持免費開放。“送戲進萬村”演出420餘場，體育活動328場。文化館（站）服務人次達60餘萬人次，圖書館（站）服務達43萬人次，經常參加體育鍛煉人數達45萬餘人，廣播覆蓋率100%。文化信息共享工程補貼65.6萬元已全部完成。對29個鄉鎮文化站以及328個行政村下發音響290個，健身路徑210套，乒乓球檯120個，籃球架50副，圖書60000餘冊，書櫃450個，爲28個文化站配置84臺電腦。

2. 文化雙基建設加快推進。2020年,我局實施基層公共文化服務項目建設31個。新建8個1000平方米鄉鎮級綜合文體活動中心，同時，15個100平方米村級文化服務中心，穩步實施，已經全部落實。建設7個多功能籠式球場也已經完成6個。在城區安裝10個智慧圖書免費借閱書屋，建成1個360平方米的城市閱讀空間，持續推進應急廣播項目建設。

3.應急廣播建設經驗全省推廣。2020年應急廣播體系建設納入民生工程建設項目。我局爲貫徹落實好上級有關決策部署，全力推進應急廣播項目建設，把應急廣播建設作爲傳播黨和國家聲音的“政治工程”和惠及廣大羣衆的“民心工程”來推進落實，全市應急廣播建設現場會在我局召開，建設經驗在全省得到推廣。

今年7月20日上午8時32分，王家壩閘開閘泄洪。開此前，蒙窪蓄洪區四個鄉鎮170個應急廣播發揮應急廣播滾動播出即將開閘蓄洪的預警信息，19.5萬蒙窪羣衆不漏一人，不傷一人，安全撤離蓄洪區。蓄洪以後，應急廣播宣傳汛期防護知識，生產自救，補助政策等。

我局委託縣安廣公司成立3個應急廣播搶修隊，對全縣應急廣播進行檢修，尤其對蒙窪蓄洪區王家壩、老觀、曹集、郜臺四個鄉鎮的170個應急廣播點進行重點排查。搶修隊24小時隨時待命，保障應急廣播時刻在線，確保蓄洪開啓前全縣應急廣播能及時傳遞災害預警信息。

目前阜南縣已完成1個縣級應急廣播平臺，29個鄉鎮（經濟開發區）廣播室和328個村1630個播控點建設任務，二期工程順利實施，實現了縣、鄉（鎮）、村全覆蓋，較好發揮了應急廣播在防災預警、政策宣傳、科普培訓、新風育人的平臺功能。

（三）紮實開展“雙包”工作

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，是發展規劃工作承上啓下的關鍵之年。阜南縣文化旅遊體育局認真貫徹落實上級有關單位包村、幹部包戶工作，做到一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。以多種方式回訪貧困戶，開展好“三問”活動，完善了逢六走訪制度。在苗集鎮平安村包保了60戶貧困戶，幫扶責任人通過走訪等形式持續關注貧困戶生活情況，對全村138戶建檔立卡貧困戶及邊緣戶走訪摸排，幫助貧困戶制定脫貧目標計劃，優化調整“一戶一方案，一人一措施”。並在疫情期間給每戶送去了一袋10斤的白集蝦田米。另爲苗集鎮平安村捐贈了1000元和240斤84消毒液用於以疫情防控工作。通過轉發宣傳《消費扶貧倡議書》，動員黨員幹部職工參與到消費扶貧的行列中來，我局黨員幹部職工認購了900斤粉絲、180斤粉面和米麪糧油等貧困戶滯銷農產品。

（四）文旅融合發展勢頭強勁

1.積極推進文旅項目入庫。2020年，旅遊中心進抓項目產業年機遇，積極對接鄉鎮謀劃項目。共謀劃入市重大項目庫8個（佔全局入市重大項目庫72.73%）。田集七彩大地景區、地城楓柏崗景區建設項目、焦陂酒文化產業園（歐陽修文化博覽園）建設項目已入統計局項目庫。

2.助力旅遊脫貧工作實效。認真貫徹落實中央、省、市和縣關於精準脫貧工作的安排部署，依據我縣自身特色，大力開展旅遊扶貧工程，依託鄉村風貌品牌優勢，注重生態文明建設與經濟產業發展、新農村建設與旅遊脫貧的有機結合，帶動建檔立卡戶脫貧。精準對接、強化合力支撐。高度重視旅遊脫貧項目工作，捆綁涉農等項目資金，集中用於旅遊扶貧工程建設，有效提高了項目資金使用的精準度，確保旅遊扶貧工作取得實效。

2020年，阜南縣文旅體局積極推進鄉鎮發展鄉村旅遊產業，擴大旅遊實體規模，通過直接就業、鄉村旅遊後備箱工程、特色種植（養殖）養殖業、股權分紅等方式實現463人增產增收。

3.推動旅遊實體建設。啓動“四級聯創”，着力推進A級景區提升和創建。落實《阜南縣旅遊產業發展獎勵暫行辦法》，支持鄉鎮發展鄉村旅遊，爭創1個特色旅遊名鎮，3個以上特色旅遊村，5個以上鄉村休閒旅遊示範點。積極協助農家樂創級掛牌。目前，玩魚島垂釣中心成功申報4A級農家樂，苗集鎮張府農莊、張寨鎮曹家大院成功申報3A級農家樂。

4.開展旅遊節慶活動。重視旅遊節慶活動影響效應，積極謀劃推進旅遊節慶活動的開展。先後舉辦田集鬱金香節、“5.19”旅遊日宣傳活動、洪河橋白集龍蝦節、地城荷花節等旅遊節慶活動，擴大了旅遊節慶影響效應，提升了阜南旅遊知名度。

（五）文化遺產保護卓有成效

目前我縣有國家、省、市、縣重點保護單位26處，其中市重點保護單位6處，省重點保護單位5處，國保單位1處。我局高度重視文化遺產保護工作，堅持經常性巡查，發現問題及時解決。2020年1月份聯合消防、公安對古建進行督查，對消防器材進行了檢驗並與看管人員簽訂的責任書，確保了全年無文物安全事故的發生。

聯合縣住建局開展了全縣歷史文化街區劃定和歷史建築普查，建立了普查信息檔案。“5.18博物館日”活動中，緊緊圍繞活動主題，通過發放宣傳單、懸掛橫幅、開設圖片展等多種形式，積極開展文物保護宣傳活動。全面啓動臺家寺遺址保護規劃的前期工作，目前該遺址的保護規劃招標工作已結束，正在進入規劃設計階段。

（六）文體活動精彩紛呈

阜南縣文化旅遊體育局高度重視公共文化服務能力的提升，積極開展羣衆文化活動，豐富人民羣衆的精神文化生活。結合 “送戲進萬村”、“文化三進”、春節、國慶等，舉辦1115場文體活動。爲滿足羣衆健身需求，對輪滑場、田徑場進行整理維修，道路、燈光進行升級改造，增加新型健身器材，有效解決羣衆健身難題。先後舉辦、承辦了安徽省青少年排球錦標賽、阜南縣迎國慶職工乒乓球比賽、安徽省第七屆工業設計大賽編織技藝大賽、阜陽市第三屆中老年太極拳比賽暨省市縣三級聯賽阜南賽區比賽等文體活動。同時，對全縣各類體育場地進行普查，入庫數據924條，比去年增加了1621個體育場地，共計210.4229萬平方米。

（七）持續加強文化市場管理

2020年以來，阜南縣文化市場綜合執法大隊緊緊圍繞創建和諧穩定社會文化環境爲目標，以維護未成年人合法權益，保障未成年人身心健康爲重點，規範全縣文化旅遊市場經營秩序，文化市場健康有序，文化產業不斷繁榮。

文化市場綜合執法大隊發揮職能作用，對網吧、歌舞娛樂場所、旅遊景區、游泳館等場所的經營行爲和消防安全生產進行監管。相繼開展了消防安全演練及培訓、“掃黑除惡” 摸排、“演出市場專項整治行動” “安全生產月行動” “兩考”期文化市監管、開展“1+10+N”安全生產大檢查專項整治行動”打擊網絡侵權盜版“劍網2020”專項行動等。今年以來，我局共出動執法人員3500餘人次，檢查各類文化經營場所1600餘家次，立案查處違規經營企業和個人5家。

二、2021年工作計劃

剛剛閉幕的十九屆五中全會提出，到二〇三五年，我們要建成文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強。全會提出的這一宏偉目標，爲我們文化旅遊體育工作指明瞭奮鬥的方向。宏偉目標的實現，需要我們頑強拼搏、踏實苦幹。

1、構築旅遊發展新格局，促進文化旅遊深度融合。按照“濱淮生態大花園”的戰略定位，以“田園”“淮河”“溼地”爲特色。打造蒙窪旅遊觀光帶、紅色教育旅遊線、蒙窪研學旅遊線等旅遊精品線路。同時，支持地城楓柏崗景區建設，助力其創建4A級景區。大力創建阜南·柳溝鄉村產業旅遊創建示範區，全面提升景區規模質量和接待能力。推動蒙窪旅遊觀光帶項目建設。

2、突出傳統文化傳承，活躍羣衆文化生活。聚焦挖掘繼承和創新傳統文化，豐富王家壩精神內涵。傳承好淮河琴書、嗨子戲等本土非遺文化。注重利用農民文化節及中國傳統節慶日開展民俗文化活動

3、大力實施文化惠民工程。加快推進全縣公共文化服務體系設施建設。因地制宜建設村鎮文化服務中心、健身廣場、運動場等。構建縣、鄉鎮、村三級公共文化服務網絡。大力實施“送戲進萬村”，文化“三進”活動，實現全縣應急廣播全覆蓋，培養壯大社會體育指導員隊伍，堅持文化體育公共場館免費開放，推進體育強縣建設，不斷提升人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

4、繼續強化文化旅遊市場監管。進一步健全文化旅遊市場監管工作機制。持續開展全縣文化旅遊市場專項整治行動，堅決清除“黑網吧”，對問題突出，屢教不改的經營單位嚴查重處。

5、加大文化遺產保護力度。國務院於2019年10月7日下發文件，批准阜南臺家寺遺址爲第八批全國重點文物保護單位，實現了全市“全國重點文物保護單位”零突破，爲阜南縣乃至阜陽市贏得重大榮譽。根據1月18日市委、市政府在《阜陽市人民政府工作報告》中的安排部署和市、縣領導有關“加強文化遺產保護工作”的指示精神，積極行動，做好遺址保護開發規劃，開展臺家寺遺址保護開發。

6、完善體育設施建設，推進全民健身運動。加大基層體育設施建設。大力推進足球、武術、排球、舉重、輪滑等競技羣體體項目活動開展，加強校園體育，促進“體教結合”，培育體育人才。舉辦省級體育比賽，推進“足球小鎮”建設，加強全民健身運動宣傳引導，推進全縣民衆身體素質提升，建設健康阜南。

阜南縣文化旅遊體育局

2020年11月24日