文物旅遊局工作總結及2019年工作計劃

文物旅遊局工作總結及2019年工作計劃

2018年，在縣委縣政府的正確領導下，在省市文物旅遊主管部門的大力支持下，清徐縣文物旅遊局緊緊圍繞全縣重點工作任務，堅持文物保護和旅遊開發與文物利用、與城鄉建設、與經濟發展、與民生改善“四個統籌協調”，放開思路，努力推動文物旅遊工作實現新突破。2018年累計接待867.5萬人次，旅遊綜合收入94.6億元，完成年度計劃指標101%。

一、落實責任，加強管理，文物安全工作邁出新步伐

全面落實文物行政部門監管責任，把文物安全管理納入網格化管理體系。推動落實縣、鄉、村、文物建築使用人“四級責任制”，進一步健全完善文物保護網絡，縣政府與各鄉鎮（街道）、文物旅遊局與各鄉鎮（街道）文化站、各鄉鎮（街道）與文保員分別簽訂了《2018年度文物安全目標責任書》，層層落實文物安全管理責任。吸取巴西博物館發生大火教訓，根據習總書記指示精神，在全系統開展文物安全隱患大排查大整治專項行動，對轄區內文物單位開展安全巡查，對檢查中發現的安全隱患進行備案，及時進行整改。爲消除安全隱患、確保文物安全，與縣消防大隊配合，多次開展消防安全檢查和消防應急演練。對轄區內文物點開展安全巡查，對檢查中發現的安全隱患進行備案，及時進行整改，共出動檢查組2個，累計出動檢查人員192人/次，檢查各級文物保護單位27處，共查出安全隱患10處，其中現場整改9處，限期整改1處，並跟蹤檢查，落實整改，更換消防器材110具，排查消除隱患16處，保證了我縣文物單位的安全。

二、健全體制，夯實基礎，文物保護基礎工作紮實推進

一是進一步強化文物保護基礎工作，啓動不可移動文物覈查工作，二是開展權責清單標準化建設工作，完成我縣文物部門審批類行政職權事項統計工作，繼續簡化優化文物行政審批及公共服務流程，將涉及我局許可事項的信息全部登錄系統平臺並組織編寫了3條文物行政許可事項、6條其他行政權力的《行政審批服務指南》、流程圖及責任清單，並報縣編辦和縣政務服務中心備案。積極開展項目申報工作，編制清源文廟維修計劃、編制完成清徐堯廟帝堯殿維修方案、寶梵寺立項報告並按程序上報。

三、 保護爲主，服務民生，文物保護項目建設穩步推進

（一）解放思想，探索文物保護利用新機制。總投資400億元、年產1500萬噸、年產值600億元的清徐精細化工循環產業園項目是縣委確定的一號重點工程。我局主動服務，積極與省、市文物部門對接，結合 “文明守望工程”，先行先試，採取企業認養的模式，探索文物保護利用新機制，推動園區建設項目正常進行。賈兆村 27 處文物院落由山西美錦華盛化工新材料有限公司、山西梗陽新能源有限公司、山西亞鑫能源集團有限公司3家企業分別認養，同時編制《山西省太原市清徐縣賈兆村 27 處文物院落異地保護利用方案》，擬將賈兆村27處不可移動文物遷移至清泉西湖西北方總部經濟進行異地保護利用，解決了文物保護利用與經濟建設的矛盾，方案已通過專家評審，已按程序上報市政府和省政府。

（二）開展洛池渠清太徐縣抗日政府舊址保護工作。洛池渠清太徐縣抗日政府舊址是民主革命時期重要革命遺址，也是展示歷史、進行愛國主義教育的重要載體。在縣委的領導下，我局委託山西省古建築集團有限公司編制了《洛池渠清太徐縣抗日政府舊址保護修復工程設計方案》，目前正在履行招投標程序，擬於2019年開展項目建設。

（三）      加強保護管理措施，統籌推進文物保護工作。一是爭取省財政資金134萬元，相繼完成了徐溝城隍廟-文廟圍牆修繕工程、清源文廟、寶梵寺養護工程、東馬峪戲臺搶險工程。二是做好古建築保護項目儲備工作，編制寶梵寺立項報告，上報省文物局；上報清源文廟院落、排水項目，獲得國家文物局立項批覆。三是高度重視城市改造和新農村建設中的文物保護，統籌協調城鄉建設與文物保護的關係，配合我縣重點工程、城中村（棚戶區）改造等建設項目，提前介入，完成了山西職業技術學院等8個項目建設中的文物調查工作，當好城市建設中的文物“守護人”。四是大力推動博物館建設。爭取省財政資金80萬元，用於完善清徐縣博物館陳列布展設計和文物庫建設；引導和支持我縣6所非國有博物館開展文創產品研發，通過現代技術手段，暢通與觀衆的互動與溝通，打造精品博物館。五是開展第八批全國重點文物保護單位申報工作。根據《山西省文物局關於轉發國家文物局<關於開展第八批全國重點文物保護單位申報遴選工作的通知>的通知》精神，挑選我縣寶梵寺、徐溝城隍廟-文廟、香巖寺三處省級文物保護單位，完善“四有檔案”，編制申報文本，上報省、市文物局。

四、加大宣傳，合理利用，努力讓文物活起來

爲充分展示我縣豐富的文化遺產，增強羣衆的文物保護意識，促進我縣文化遺產的保護、傳承和弘揚，進一步做好文物保護法律法規知識宣傳,在我縣舉辦的徒步活動等宣傳活動中，我局組織人員現場發放《中華人民共和國文物保護法》等法律法規文本數千份，讓文物保護法律法規深入人心。以“講太原故事、揚晉韻唐風”爲主題，開展我縣15處文物單位的解說詞徵集工作。

五、全面深化改革，加快旅遊發展步伐。

（一）2018年全縣各級旅遊景區新建旅遊廁所16座，其中：晉韻磚雕博物館3座，綠源生態農莊新建旅遊廁所1座，紫林醋工業園新建廁所2座，新苗農莊新建旅遊廁所2座，晉豐農莊新建旅遊廁所1座，雲夢塢新建旅遊廁所1座，清泉山莊新建旅遊廁所6座，已全部完成並投入使用。

（二）申報2家太原市農業旅遊示範點，清豐農莊、汾柳農耕示範園，經縣文物旅遊局與縣農委初評後，報送太原市旅發委，8月22日由市旅發委組織人員對清豐農莊、汾柳農耕示範園進行評審，8月30日掛牌。

（三）2017年12月，我局與上海景域集團合作編制《山西省清徐縣全域旅遊發展規劃》；2018年3月由景域集團向我縣提交規劃初稿；2018年5月《山西省清徐縣全域旅遊發展規劃》在太原市旅遊發展委員會通過專家論證。

（四）推薦5家旅遊點申報國家AAA級旅遊景區，通過景區申報，鄉鎮推薦。前期調研指導並聘請專業團隊爲旺聚莊園、馬峪葡鄉文化展示園、綠源生態農莊、晉韻磚雕博物館、新苗農莊編制了旅遊發展規劃，根據評定標準逐一完善了標識標牌、導覽圖、遊客接待中心、停車場等公共服務設施。通過自評和初審，已達國家AAA級旅遊景區標準。10月中旬至11月初，由市旅發委組織旅遊景區評定委員會專家對我縣申報國家AAA級景區的5家旅遊景點進行評審，評審結果在太原市旅發委網站公示7天期滿後，太原市旅發委於11月15日發文公告。

（五）推進各A級景區公共基礎設施提檔升級。根據國家A級景區評定標準，指導現有A級景區對指示牌、導覽圖、遊客接待中心設施、停車場、旅遊廁所等基礎設施進行升級改造，不斷改進旅遊服務實施，力求爲遊客提供更加舒適、更加全面、更爲完美的服務體驗。

（六）加強全縣旅遊市場秩序督查。與公安局、工商局、運管所聯合對我縣轄區內的旅行社服務網點、組團旅遊大巴進行排查，共出動檢查人員115人次，出動檢查車輛40餘臺，共檢查旅行社服務網點26家，旅遊大巴70餘臺，查處“黑車”、“黑導”、不按規定線路行駛等問題29起，現場整改27起，查扣車輛2臺。

六、2019年工作計劃

（一）文物工作

1、繼續開展徐溝城隍廟-文廟文物保護工程；

2、編制清徐博物館陳展方案。

3、根據國家文物局的立項批覆內容編制清源文廟院落排水方案。

（二）旅遊工作

1、對景區基礎服務設施進行提檔升級；

2、完成5座水衝式旅遊廁所建設；

3、推薦申報2家太原市工農業旅遊點；

4、配合縣政府打造特色小鎮（醋都小鎮、甜蜜小鎮）；

5、協助實施清徐縣遊客集散中心項目建設。

6、積極推進清徐精細化工循環園區建設涉及文物院落的異地保護工作，探索企業認養保護文物新方式，將賈兆村27處文物院落分別由山西梗陽新能源有限公司、山西美錦華盛化工新材料有限公司、山西亞鑫能源集團有限公司認養，簽訂認養協議，落實保護措施。同時監督監管企業開展異地搬遷保護利用工作。

7、爭取全國重點文物保護單位清徐堯廟文物維修保護工程立項。

8、籌備清徐縣博物館展陳設計。