司法局2020年全面深化改革工作總結

【概述】

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【正文】

今年，泗縣司法局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹中央和省市改革決策部署，按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求，結合司法行政工作實際，以推進鄉村治理體系建設爲切入點，在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區矯正工作新格局等方面下功夫，推進鄉村治理體系和治理能力現代化，現將有關工作總結如下：

一、全面深化改革總體開展情況

2020年，泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項，目前基本完成並有序推進4項，尚未啓動1項，爲行政複議改革，尚未啓動原因爲司法部行政複議改革方案尚未出臺。

二、着力健全村民自治機制

1、進一步完善現代“鄉賢”參與鄉村治理長效機制。依託鄉賢志願服務工作站，構建鄉賢志願參與法律宣傳、治安防範、法律諮詢等平安創建活動，目前全縣已建立34個鄉賢志願工作站，在本區域範圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導，積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產生活糾紛，做好各類矛盾糾紛排查化解工作，維護本村的生產生活穩定有序。今年上半年，鄉賢志願工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起，宣傳政策10000餘人次。

三、着力健全法治護村機制

2、開展“七無”村（社區）創建活動。2020年2月19日，中共泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發《關於開展“七無”村（社區）創建活動方案》，創建活動的重點是紮實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規範失信人員管理、控制羣體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力，實現全縣刑事、治安發案數以及各類矛盾糾紛總數、失信、信訪總量、安全生產事故明顯下降，真正築牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”，目前創建活動正穩步推進。

3、鞏固和深化一村（社區）一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發（2018）45號《關於建立宿州市村（社區）法律顧問工作制度的意見》的通知精神，6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家，目前已全部與村（社區）對接，簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來，幫助村居修訂、完善村規民約14份，提供書面法律意見18件，舉辦法治講座58場。解答法律諮詢440次，走訪羣衆215戶，發放普法宣傳材料1175份。讓羣衆在家門口盡享優質、專業的法律服務，“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優化服務，工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和羣衆生產生活，積極開展法律諮詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。

四、着力推進平安鄉村建設機制

4、構建社區矯正1334工作格局，切實提高社區矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年，泗縣司法局通過政府購買服務方式，加大社區矯正專職隊伍建設。目前，全縣從事社區矯正工作的專職人員共有58人，社區矯正志願者753人，形成了刑罰執行活動職業化專業化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創新監督管理手段，風險防控能力不斷提升。目前，全縣被手機內網定位的社區矯正對象329人，佔全縣社區矯正對象的88%。同時爲有效防止脫管漏管，開發全省首個社區矯正手機APP系統，實現社區矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監督檢查。今年以來，受疫情防控工作影響，開展季度評查1次，5月份市司法局、市檢察院聯合檢查1次，社區矯正工作得到整體推進，管理層次明顯得到提升，矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區矯正法》專題培訓。今年上半年，開展司法幹警專題培訓2次，參加司法部、省司法廳社區矯正法視頻培訓10餘場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區矯正法專題普法宣傳活動16場次，製作展板60餘塊、發放宣傳冊3000餘冊。組織社區矯正人員學習社區矯正法400餘人次。

五、存在的問題

5、鄉賢志願工作站的運行機制還不夠健全，村（社區）黨組織缺乏對工作站的組織和引導，鄉鎮方面給予指導也不夠；保障機制還不夠完善，對志願者關心關懷還不夠，一些具體保障措施還沒有完全落實到位；還有一些鄉鎮推行工作站建設的力度還不夠大。

6、法律顧問工作經費還沒有落實到位，不利於和村兩委的對接溝通，不利於調動法律顧問隊伍的積極性。

六、下一步打算

7、進一步健全工作站的運行機制。強化村（社區）對鄉賢志願工作站的組織和引導，進一步明確志願者工作職責範圍，尊重基層合理的創新做法。加強指導和監督，進一步加大推進工作站的建設力度。

8、完善保障機制。強化激勵機制，持續點燃志願者工作激情。實行村（幹部）聯繫志願者制度，嚴格落實志願者的政治待遇，切實關心他們的生產生活，充分聽取他們的意見建議。

9、大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制，逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題，打造一支德才兼備的高素質司法行政隊伍。