雙減背景下，如何讓課後服務從“有”到“優”的思考

正文

一．以區X國小爲例，通過調查及訪談的方式，瞭解X國小課後託管的實施現狀

（一）、辦班種類

1.週二、週四晚輔導：全校學生參加校級、年級藝術類、體育類社團活動，每位學生每週至少有1次體育項目活動。

2.週一至週五早、中、晚其他時段：以班級爲單位開展朗讀、閱讀、寫字、在班作業輔導、班級社團活動。

3.週六上午託管：藝術類、體育類社團活動。

（二）、課程內容

1.校級藝術類社團：金話筒、聲樂、合唱、古箏、葫蘆絲、二胡、毛筆書法、國畫、版畫、水粉畫、水彩畫、手工、電腦繪畫、拉丁舞。

2.校級體育類社團：毽繩、空竹、花樣跳繩、籃球、足球、乒乓球、羽毛球。

3.年級藝術類社團：鉛筆字、兒童畫、手工、書法。

4.年級體育類社團：體育遊戲、跳繩、體適能、毽繩。

5.週六上午託管社團活動：足球、田徑、籃球、水粉畫、水彩畫、國畫、版畫、書法、手工、文學社。

（三）、師資安排

1.校級社團：本校藝體專業教師、外聘藝體專業教師。

2.年級社團：兼職藝體教師。

3.週六上午託管社團活動：本校藝體專業教師。

（四）、參加對象

星期二、四下午的課後服務時間參與課後服務的學生全部參加校級、年級社團活動。校級社團跨年級由家長自主申報，年級社團本年級由學生自主申報。

週六上午託管社團跨年級由家長自主申報。

五、班（隊、團）人數

校級社團45－48人。

年級社團45－58人。

週六上午託管社團40－45人。

二．總結X國小當前措施的有益經驗

1.規範辦學行爲

嚴格執行全區統一作息時間，上午8：25開始上課。開齊開足國家規定課程，積極開發校本課程。積極推進幼小銜接，春學期邀請幼兒園大班小朋友來校熟悉校園環境，一年級按零起點要求教學。嚴格按教學計劃進行教學，不提前結課備考，不組織違規統考，不進行考試排名，考試成績以等級制呈現。嚴禁教師參與有償補課，學年初與教師簽訂師德師風承諾書，如有有償補課行爲，嚴肅追究責任，杜絕有償補課行爲。

2.建立作業監管機制

提高作業佈置的質量。年級學科備課組研製每日統一家庭作業，精心選擇作業內容、精準作業練習。年級部對完成各科作業所需時間審定後，交由班主任統一佈置，並在校內和家長羣公示。嚴格落實“一教一輔”要求，嚴禁教師要求學生統一購買學習資料，嚴禁教師推銷可變相推銷教輔資料。一、二年級不佈置書面回家作業，三～六年級作業量合理，學校做好定期檢查與抽查。學生在老師的指導下獨立完成各科作業，讓絕大多數學生在課後服務時間完成。對不同層次、不同需求的學生提供答疑等個性化服務。開設作業佈置講座培訓，教導處和教研組聯合檢查作業佈置情況，關注作業量是否合理，是否分層佈置，批改是否認真及時。根據作業檢查情況，及時跟進反饋等。精心設計全校共性作業。每天佈置兩種口頭作業。一是回家跟家長分享，可以談談某某學科老師、我學會了什麼、會唱什麼歌、會畫什麼畫、聽到什麼趣聞、有什麼困難需要幫助，等等。二是到校與同伴分享我讀了什麼書、學會了什麼家務、做了什麼快樂的事。

3.提高課後服務質量

爲學生提供優質課後服務。每天放學後（中午、下午）學校會增加約兩小時的課後服務時間。學校將科學利用這兩小時，與日常課堂教學結合，進行整體性設計安排，做好作業的答疑反饋，對不同層次、不同需求的學生提供個性化學習服務。早間以巡視看護爲主，組織早到校學生開展晨間誦讀；午間以午休與自主閱讀爲主；下午放學後以完成作業及有組織的社團活動爲主。成立29個校級社團、31個年級社團，於每週二、四課後服務時間開展活動。週六託管服務根據報名人數設置了15個社團，活動正常開展，效果較好。我校課後兩小時的服務採用“1+x”的形式進行。前面的“1”表示學生統一在老師的管理下獨立完成各科作業（也可以在午間管理時段），要求絕大多數孩子能夠在這段時間內完成老師佈置的作業。期間以固定的班級爲單位，教師適時作業指導。後面的“x”表示豐富多彩的活動內容。有指向特長髮展的學校校隊訓練，如“快樂足球”、“籃球寶貝”、“乒乓乒乓”、“翔飛田徑”、“童星樂隊”、“百靈鳥合唱”、“韻律舞蹈”、“我是小戲謎”等俱樂部，也有針對學生差異開設的個別輔導營，如“小胖墩減肥營”、“宇宙時空營”、“作業指導營”等。針對不參加任何訓練營的學生，做完作業後的一小時開放圖書館“閱讀吧”、報告廳“微電影欣賞”等。除此以外，我校還將搭建各種活動平臺，定期舉行小型的聯賽活動。如“籃球比賽”、“足球比賽”、“拔河比賽”、“趣味遊戲”等俱樂部聯賽，豐富學生的校園生活。將課後服務班級照管教師和各級督查人員安排到每天，根據加班時間制訂具體到人的每天彈性上下班時間安排表，對照進行考勤。制訂課後服務考覈方案，將考覈結果與服務補助掛鉤。學校的課後服務工作得到了家長的充分支持，目前全校學生2752人，參加課後服務的學生2737人，繳納課後服務費2724人。

4.切實加強家校協同

加強家委會建設，體現家委會成員廣泛的代表性，以家委會的常態化監督將輕負高質落到實處。定期開展家長學校教學活動，系統傳授教育理論和育兒經驗，以科學的家庭教育協助學校減負。

5.組織課後服務優秀方案評選

組織鹽城市課後服務學生活動優秀方案徵集評選活動，根據中共中夾、國務院《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》要求及蘇教科研【2021】105號通知精神，爲切實提升學校課後服務實施水平，增強課後服務吸引力，滿足學生多樣化學習需求，經研究決定組織鹽城市課後服務學生活動優秀方案徵集評選活動。

三．當前存在的問題：

1.培訓機構還未完全轉型

各地查封校外課程培訓機構，取得了一定成效。但現在看來，各地校外培訓是乎又死灰復燃,只是換了套馬甲，如新東方的語文改名叫“思辯與口才”培訓，數學改名叫“益智”培訓，英語改名叫“樂學素養”培訓;很多培訓出現新特點，一是校區培訓點減少了，二是位置和宣傳手段更隱蔽了，三是培訓價格更高了。

2.作業設計科學性有待提高

作業設計既要考慮多樣化的提質目標，又要考慮控制作業量，難度較大，作業設計質量不高。出現重複作業或者較難的作業，作業時長沒有得到控制。

3.家長對課後服務時間要求不一

但因統一課後服務時間，無法滿足個性化需求，造成參加課後服務的所有學生在校時間較長，實際上加重了部分學生負擔，壓縮了學生校外活動、自由成長的空間。

4.教師師資水平良莠不齊

考慮教師這個團體的辛勞和付出，課後延時服務收費的同時，缺少家校共育的思路，家長自願報名參與家校課後延時服務工作較少，特色課堂不多，做好雙減，配套師資跟不上。

學校的教師業務素質有待提高。

5. 家校溝通存在不通暢。

“雙減”政策的本質，就是要減輕孩子和家長的負擔。可是與家長就課後延時服務還有很多不理解。甚至覺得越減越累的情況出現，部分孩子在學校託管期間，因未完成相應作業而引起家長對課後服務過程的質疑。部分家長思維固化，只顧孩子的成績用老辦法、老觀念教育孩子學習，孩子書包越來越沉重，不少家長一味摒棄、牴觸雙減政策的施行，甚至反對。

四．治理措施

1.挖掘傳統文化，打造特色課後服務

分別是鐵軍紅—育心課程，生命綠—語言課程，智慧藍—科學與邏輯課程，高雅紫—藝術課程，活力橙—體育課程。該校循夢想課程開發的足跡，打造繽紛的“課後樂園”。“課後樂園”可以開設特色課程，特色班級，積極宣傳參與特色課程學生。豐富的“課後樂園”課程羣滿足學生的個性需求、潛能發展，爲學生提供繽紛多彩的展示舞臺。

在校內課後服務時間傳承鄉土文化，是X國小可以學習的做法。用好、用活鹽城紅色資源，汲取強大奮進力量，通過走進紀念館、教育基地、閱讀紅色精神等傳承鐵軍精神；鹽城淮劇團是鹽城特色文化和非物質文化遺產，爲傳承優秀傳統文化，提高美育質量，學校以外引內聯，邀請鹽城淮劇團演員聯合校內音樂教師開展授課。打造富有特色的研學課後服務，到草房子體會童年的愉悅，到動物園去了解動物生活方式等。

2.點餐式的課後服務，樂不思蜀的學生娃

順應需求，科學設計課後服務活動，本着“五育並舉”的原則，根據學生的不同特點和需求，在“學生自願、家長委託、學校統籌”的情況下，探索着學校的特色服務模式，爲學生們的精彩課後服務助力。圍繞學生多元化成長需求，將特色課程與作業輔導充分結合，形成了“1+X”和“N（純X）”兩種課後服務模式。家長可以根據孩子興趣愛好採用“點餐式”的方法，自主選課。這一舉措將進一步提升學校教育服務能力，滿足了學生的個性化發展需求，對於興趣愛好的培養和學生的全面發展都起到了很好的促進作用，受到了一致好評。

3.加強“科學設計作業”的研究，提高作業設計質量。

多平臺創設學習空間統籌建設教育資源公共服務平臺，做強做優線上學習服務。逐漸積累，形成作業題庫。對家長下班時間進行調查，取適中的時間確定課後服務結束時間。

4.聚焦安全質量，強化管理。

任何教育活動的開展，安全都是第一前提。在課後服務時，我們特別注重以下三個方面：一是與家長無縫對接，完善請假和出入管理制度；二是加強飲食衛生和交通安全教育；三是加強對引入課程和外聘教師的審覈與管理，確保師德師風建設、校園疫情防控和意識形態安全。在安全的基礎上我們同步抓好質量管理，學校成立了專門的課後服務質量監督小組，嚴把“課程入口關、過程監管關、質量考覈關”，探索學生動態評價監控與調整機制，引導廣大家長積極支持、參與並監督課後服務工作。

5.多渠道拓展服務資源

課後服務以學校教師承擔爲主。開展非學科類課後服務，可規範引入校外人員（含具備資質的社會專業人員、志願者）或機構。立足多元舉措加速推進、激發教師潛力鼓勵教師結合從事專業、個人特長等申報課後服務項目，豐富課後服務內容。

6.完善評價反饋

收集家長學生評價及教師建議，採納督導意見，促進本校課後服務水平實質性提升。加強宣傳推動，搭建溝通平臺，發掘各校課後服務開展特色經驗做法，全面及時宣傳課後服務相關政策區（校）域推進情況。

五．總結

開展中國小生課後服務，是一項“順民意、暖人心”的民生工程，是落實“雙減”工作的重要舉措，也是提高教育質量、促進學生全面健康成長的重要途徑。今後，X國小將繼續不斷完善課後服務的形式和內容，將思政課、勞動實踐課和心理教育課有機整合，積極組織校際間學校開展各具特色的校內課後服務，不斷增強教育服務能力，有效減輕家長負擔，促進學生身心健康成長。探索更利於學生髮展的課程菜單與評價體系，逐步提升課後延時服務質量，爲學生搭建教育和成長的平臺，潤澤童心校園，滋養每一顆童心。