淺談石油企業中防火檢查的難點及對策

淺談石油企業中防火檢查的難點及對策

2010年7月16日，中石油大連新港儲油灌區（下稱新港油罐區）發生爆炸和原油泄漏事故，部分原油流入附近海域，至少50平方公里的海域受到污染，直接損失在5億元以上；國務院調查組事後詳細調取的資料顯示，沿海各個原油罐區實際儲存的油品總計700多萬噸。大連市政府人士說“按照（李萬才）市長的說法，如果火勢蔓延，整個大連將在火災裏燃燒5年。”然而，同年10月24日，中石油遼河油田的工作人員在拆除“7·16”火災中的103號罐時，再次引發火災。12月15日晚6點，新港油罐區附近區域失火，3人在火災中遇難。同年同地的三起火災事故的發生，究其原因，防火檢查監督不力，發現火災隱患後未能督促整改是釀成火災發生的重要原因之一。

火災雖然未發生在我們身邊，但監督不力的問題在石油企業的許多地方也不同程度的存在着，有的已經以火災發生的形式暴露出來，有的還在深深地潛伏着。

防火檢查作爲消防部門實施預防火災發生的一種基本手段幾乎是天天在抓，天天在搞。但認真分析起來，我們的檢查效果卻與消防部隊不盡相同。大多數檢查問題找得準，整改措施有力，並能一抓到底，使隱患得以清除，這是相同之處。不同之處在於：第一種，企業消防部門與生產經營部門系同一單位，隸屬同一上級部門、機關，發現問題後提出整改意見後，往往是強調安全，卻更重視生產經營，隱患能否整改，全憑自覺；第二種，因爲對工藝流程的不熟悉，找出問題，卻提不出解決問題的方法，使被檢查單位無所適從，隱患難以整改；第三種，轉也轉了，看也看了，問題提不出，整改措施談不上，效果可想而知。

第一種檢查方法是正確的，效果是好的，這樣的檢查，能夠達到消除火災隱患，預防或減少火災發生的目的。後二種是錯誤的工作方法，非但解決不了問題，反而會給人們造成虛假的安全感覺，使火魔乘機而入。

存在的不利因素主要有以下幾個方面：

一、各單位領導引不起足夠的重視。消防工作涉及各個生產單位，關係着每個人的切身利益，火災隱患同樣存在於人們生活、生產的每一個方面，具有廣泛的社會性。所以，要對形成火災的人、環境、物質、工藝流程、管理機制等諸多因素進行全面的統籌考慮，通過全面系統進行控制，只有這樣才能達到最佳消防安全效應。可是，有些領導同志認爲消防工作是消防部門的事，與自己無關，不理不睬，存在着嚴重的麻痹思想和僥倖心裏。更有甚者，總是強調安全第一，可是一旦消防安全隱患與生產經營發生衝突時，卻總是將消防安全工作置之不顧，違章進行生產經營活動。

二、防火檢查人員原則性不強。存在這類原因的人大多是從事安全工作多年的老同志。他們中有的因企業消防部門與生產經營部門系同一單位，隸屬於同一上級部門、機關，加之工作年頭長，和被查生產單位上上下下十分熟悉，礙於情面，未能堅持原則；還有的怕麻煩，從經驗主義出發，心存僥倖，放任自流。

三、防火專職人員少，業務素質參差不齊。防火工作集科學、法律爲一體，是涉及生產經營全部流程的綜合性科學，對防火人員來講，無論從任何角度都要求很高，可目前企業消防中從事防火工作人員大多未經專業培訓，理論知識差，實踐經驗少，不是發現不了問題，就是提不出切實可行的整改意見，這對及時、準確發現和消除火災隱患帶來了不利影響，在生產、生活中無疑會構成先天性火災隱患的潛伏期。

防火檢查直接關係到國家、企業和人民生命財產的安全，對此我們絕不能掉以輕心，等閒視之。那麼怎樣才能做好這項工作呢？

一、認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，努力開創羣防羣治的消防工作新局面。切實將生產單位主要領導負責制度落到實處，主要領導與分管領導均爲防火安全責任人，建立健全防火安全組織，統一部署，統一指揮，統一協調各級的防火安全工作，自上而下直至每個人，逐級簽訂具有約束力的防火責任書，保證消防安全工作的貫徹落實。

二、認真系統學習，提高業務技能，制定科學對策。防火工作是一項複雜的系統工程，要想搞好防火檢查，就必須瞭解生產生活的實際。目前，隨着油田產能的不斷擴大，技術革新飛速發展，生產生活也有了很大變化，對此，我們要認真、系統的學習，掌握原有的理論知識的同時，還要在工作實踐中及時發現新情況，新問題，認真分析研究，制定科學的對策。

三、通過各種宣傳渠道與方法，提高企業廣大員工消防安全意識。通過各種宣傳教育渠道，積極動員企業全體人員的力量，大力宣傳消防法規、消防常識以及安全制度、要求。採取消防部門負責全部礦區，生產單位負責每名員工，每名員工負責各自家庭的循環教育體系，從而提高油礦區內全體人員的防火意識。只有真正將消防工作做好了，生產經營才能穩步發展，員工才能安居樂業。

四、加強思想教育，增強防火監督人員的責任感。對防火監督人員進行使命感、責任感教育，使他們充分認識到消防工作在企業發展中的重要性。目前，在西方經濟發達國家消防是熱門職業之一，消防人員社會地位極高，同時，我國對消防部隊軍人的待遇也已優於其他兵種。對此，我們會體諒企業的困難，繼續發揚艱苦創業，艱苦奮鬥的精神，立足現有條件，全力以赴做好本職工作，爲華北油田二連分公司的再次騰飛保駕護航。