發展壯大集體經濟典型案例

把“土資源”變成了“金疙瘩”

——科爾沁區XXXXX發展壯大集體經濟典型案例 

近年來，XXXXX緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉村振興目標任務，夯責任、建隊伍、強保障，拓寬農民增收渠道，以黨的建設引領產業變強、農村變美、農民變富。XXXXX集體經濟將成爲農民增收的新模式，讓農民充分參與和受益，正是這樣一個僅僅千人的小村，孕育出了“沙中寶”西瓜、無公害蔬菜、蚯蚓養殖、中藥材種植、基礎母羊養殖等產業，不但撐起了本村及周邊的經濟發展，也爲慶和鎮的繁榮增添了動力。

一、基本情況

XXXXX位於慶和鎮南六公里，全村216戶，總人口1061人；土地總面積爲2.8萬畝，其中耕地爲8757畝、林地爲9000畝、其他10243畝；該黨支部所轄黨員35人，流動黨員7人。該村2018年集體收入9萬元，以種植業爲主要收入來源，年人均可支配收入11000元，2018年，通遼市委授予XXX黨支部產業興旺紅旗村和鄉風文明紅旗村。

二、主要做法

（一）發展，隊伍建設是重要保障。“火車跑得快，全靠車頭帶”，XXX黨總支在發展經濟中，注重突出農村黨員引領和帶頭作用，做到出謀劃策、組織引導、主動服務，使基層黨組織真正成爲農業增效、農民增收、農村穩定的“車頭”和“領頭雁”。2018年，村“兩委”換屆時，XXX重點從選準配強村幹部隊伍入手，不斷改善和優化村級領導班子結構，提高村級幹部隊伍抓經濟工作的能力。抓住換屆有利時機，重點抓好“領頭雁”隊伍建設，實現了“一肩挑”，配備了副書記，選齊配強了一支富有能力、開拓進取、羣衆基礎較好的村“兩委”隊伍，村幹部管理更加規範。XXX充分認識到村級集體經濟的發展壯大是鞏固黨在農村執政基礎的經濟保障，通過支部帶路、黨員幹部帶領、種養大戶帶頭、典型示範帶動，重點發展西瓜、中藥材、蔬菜、肉羊的培育，引領產業興旺富民、引領生態宜居惠民、引領鄉風文明育民。

（二）引領，特色農業是重要舉措。 XXX黨總支以整合產業資源爲突破口，村“兩委”一班人多次通過跑市場調研、召開黨員羣衆座談會等方式，結合本村土壤特色，整合閒散土地等產業資源，制定發展特色種植農業產業規劃。一是“黨支部+勞務公司”模式，謀劃發展路子。XX村緊緊抓住XXX製藥慶和鎮中藥材種植用工需求，根據企業需要，註冊勞務公司，不僅解決了服務企業用工，還爲村集體帶來了勞務服務費收入，更是實現了羣衆在家門口務工。同時，解決了羣衆無立木林地栽植恢復的壓力，實現了羣衆發包流轉土地，企業發展基地，務工人員增收學技術、村級增加集體收入、全鎮恢復生態的“多贏”，條件成熟時，逐步實現農戶種植中藥材。2019年，村集體勞務費可收入5萬元，土地流轉收入100萬元。二是“黨支部+貧困戶”模式助力脫貧攻堅。村黨支部投入1萬元，爲有養殖蚯蚓經驗的貧困戶購買種苗400斤，牛糞100方，幫助發展蚯蚓養殖，貧困戶年可增加收入1.5萬元。在貧困戶產生收益的同時，村集體回購蚯蚓養殖後的牛糞，作爲無公害蔬菜的肥料，形成循環小生態。三是“黨支部+合作社”，帶動產業發展。村黨支部將到期土地30畝入股蔬菜種植合作社，村級以回購貧困戶養殖蚯蚓後的牛糞爲肥料，種植地瓜、青菜等作物，發展無公害蔬菜，依託現有“沙中寶”商標和通遼市運達蔬菜批發合作項目，可帶動農戶發展蔬菜種植等設施農業，村集體年可實現2萬元收入。同時，村集體利用村級700畝四荒地對外發包收入的7萬元，建造溫室大棚1座，秋天回收蚯蚓，使蚯蚓安全過冬，保留種苗，降低下一年度養殖成本，村集體可節約支出1萬元。並依託“沙中寶”商標，結合全村西瓜種植特色產業，村集體利用該棚培育西瓜苗，香瓜苗，種植蔬菜，年可增加收入1.5萬元。村黨支部領辦合作社，吸納股東5戶，流轉林地360畝，栽植錦繡海棠，村級投入5萬元，按照股比進行分紅，瓜果成熟期後，年可實現收入50萬元。四是“黨支部+庭院經濟”，拓寬增收渠道。發展“庭院經濟”是近年來主推的農牧民增收致富途徑之一，選擇投入少，風險低，見效快，綠色、有機、無公害的建設項目，易於被羣衆接受和推廣。2019年，XXX從長遠着手，投入2萬元，爲30戶農戶栽植錦繡海棠，拓寬羣衆在增收渠道，爲發展庭院採摘農家樂奠定基礎。

（三）乘勢，政策扶持是重大機遇。2018年，在區委、區政府的大力支持下，發展壯大集體資金100萬元到位，村級建立了西瓜溯源平臺，成功註冊了“沙中寶”品牌，使XXX甚至全鎮西瓜從數量向質量開始轉變。2018年，“XXX西瓜種植合作社”被評爲全國優秀農民專業合作社示範社。通過五家子等村的帶動，周邊各類農產品的種植將向着標準化、規模化邁進，爲了解決銷路，慶和鎮多方尋求合作，以蔬菜種植項目吸引豐盛果蔬批發、運達蔬菜市場等企業的合作，爲瓜菜解決了產業鏈末端的問題。日後，XXX依託鄉村振興有利政策，招商對象將更加多元化，繼續引入零售、網絡經銷、物流等加速產品流動到市場的關鍵環節，打通到顧客的最後一米路程。

三、成功啓示

（一）必須始終堅持黨的領導。XXX曾經是科爾沁區有名的落後村、貧困村，通過抓基層黨建爲脫貧工作着力提升村支部引領發展的能力，帶領羣衆走上發展致富的道路。在發展村級集體經濟過程中，村黨組織把把黨支部建在產業鏈上，始終加強黨對村級集體經濟發展的領導。
     （二）必須結合實際謀求發展。思路決定出路。發展村級集體經濟，有一個科學合理的長遠規劃。XXX在發展村級集體經濟過程中，採用“黨支部+”的模式，強化黨支部對合作社的指導、協調、建設和服務，促使黨支部與產業發展相互融、相促進，實現雙贏。
    （三）必須發揮羣衆的主體作用。XXX在發展村級集體經濟過程中充分調動羣衆的積極性，讓羣衆成爲發展村級集體經濟的主體。村黨組織堅持共同富裕，但不搞平均主義；堅持集體富與羣衆富相結合，確保村民普遍受益，激發羣衆發展致富熱情。