在應急管理工作調度會上的講話提綱

同志們：

剛纔，我帶隊檢查了森林防火工作，並走訪調研了應急局，現在召集大家開會，主要是一起分析當前××安全形勢，研究應急管理和安全生產工作，部署下階段工作重點，爲大拼經濟、大抓發展營造安全環境。急管理系統隊伍是守護城市安全的重要力量，是城市的“守夜人”、高質量發展的“護航員”，這些年大家付出辛勤努力，爲保障經濟社會發展作了重要貢獻。首先，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝。

今年以來，我市安全生產形勢總體穩定，火災起數也呈較大幅度下降，但是不確定因素、不穩定風險仍然很多（企業消防安全、交通運輸、水上安全、建築施工、森林火災等），容不得我們有一絲懈怠和僥倖。這裏，我再強調4點意見。

一要警鐘長鳴，樹牢大安全大應急觀念。

××專節對提高公共安全治理水平作出部署、強調應急管理工作，體現了黨中央對應急管理工作的高度重視，對我們工作也提出新的更高要求。安全是一切工作的前提和基礎，××安全生產工作點多面廣，底子薄弱、歷史欠賬多，風險隱患問題突出，更要尤爲重視。全市上下要深入貫徹落實××關於安全生產的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，毫不放鬆抓好安全生產工作，切實守住安全底線。

二要緊抓重點，超常力度、有效措施堵住風險。

對安全生產工作，我們是逢會必講、“菩薩唸經”，關鍵是大家要霹靂手段、狠抓整治。結合近期易發高發風險點，再強調幾個領域：

①森林防火。近期重點是清明防滅火，“林長+警長”協同起來，加密網格化巡查，嚴格野外火源管控。各鎮街除設卡檢查、防火巡查外，還要通過網格微信羣、小喇叭等渠道，加強宣傳，引導羣衆文明祭祀；融媒體中心、經濟報等媒體也要加大社會宣傳力度；公安等部門要強化執法剛性，抓住一起、嚴懲一起、曝光一起，形成震懾。

②消防安全。重點是安全隱患突出、人員密集場所，包括高層建築、車間倉庫、商場、羣租房等，應急局、消防大隊等部門和各鎮街必須保持高壓排查整治力度，動態清零隱患，堅決關停取締小散亂污企業和安全條件差的生產經營主體。

③建築施工。要密切關注項目單位趕工期、搶進度現象，住建、交通、農業、城管、水利等部門和各鎮街全面排查在建工程，督促落實防護措施，嚴防坍塌、墜落、起重機械傾翻等事故。

④交通運輸。交通、交警部門要緊盯重點路段、重點區域、重點車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運、貨車違法載人等非法違規行爲。此外，還有漁業船舶、景區和非景區景點、防汛等重點領域，各行業主管部門、各方塊務必嚴格落實安全生產××條硬措施，持續深化安全專項治理，嚴防事故發生。

三要壓實責任，守土有責、守土盡責。

事故發生表面看似偶然因素，實則是一連串的責任缺位導致。包括黨政領導責任、屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，都要全面壓緊壓實，確保無死角、全覆蓋。近期，××已經建立安全生產重點工作定期調度制度，我們也要參照實施，請××牽頭，市××抓緊制定出臺配套制度；部門“月調度”、屬地“月會商”責任要落實到位，調度和會商後形成的隱患清單、整改清單定期報市安辦，強化督查考評力度。

四要提高閉環抓應急管理的能力和水平。

3個方面：①健全防災減災救災體系。重點要在高效協同、預防爲主、提升能力上下功夫，學習借鑑××等地的先進經驗做法，健全協同高效的應急指揮體系，結合黨建引領基層網格管理，加強鎮村和基礎網格的專業培訓、設施配備、應急演練，不斷提升綜合應急救援能力。

②增強應急管理執法剛性。部門、鎮街都要有“長牙齒”的硬措施，對事故隱患和違法違規行爲“零容忍”，決不允許打折扣、走過場。

③提振隊伍精氣神。突出“擔當者”選樹和典型引領，對這支隊伍多關心關愛，做好服務保障，全面營造激情燃燒、幹事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍。