新版提案改善案例（精品多篇）

提案改善案例 篇一

關於進一步加強江北排污支幹管網建設的建議

提案人：葉

江北新區建設已列入我區“”期間重點建設區塊之一，新區總用地面積39平方公里，洪塘區域內爲26平方公里，隨着城市化不斷深入發展，在未來三到五年內，將形成住宅191萬m2，商務10.2萬m2，;商業7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達到2500噸，日均產生生活廢水2250噸。

排污系統規劃、建設是城市基礎設施建設的一個重要組成部分，是一個系統工程。系統包括區域內管網規劃建設、提升泵等重要節點的選址規劃、建設以及與外部接口的銜接工程等。

城市環境已成爲城市形象的一張名片，統籌人與自然和諧發展，是落實科學發展觀的重要舉措，20xx年我市勝利通過國家環保城市複查，其中水環境建設是環保城市建設重要內容，日益成爲城市基礎公用設施建設不可缺少的內容，日益受到社會各界的關注，改善環境，改善生活，是社會發展，人民生活水平提高的客觀要求。隨着城市建設不斷推進，區域內污水系統出路等問題凸現，日益增長的社會、經濟和羣衆生活發展與區域內污水系統建設完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網建設由於缺乏專業系統規劃，加上多爲分段建設、多頭實施，建設間隔跨度長，導致節點銜接、系統完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統，造成區域內污水系統使用大打折扣，也造成工程建設和社會公共基礎設施的資源的浪費。目前在新區開發建設中，設計部門多，有建設主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產開發商，加之新區坐落在兩個行政區域，如果不進一步深化新區污水系統規劃工作，就喪失規劃龍頭和統領建設的作用，有可能造成使區域內污水橫流，各自爲利，無序建設，破壞城市建設環境，最終影響新區的開發建設，制約社會的經濟發展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達到人與自然的和諧，社會發展與環境建設的和諧。

建議：

1、儘快落實深化區域內部各專業管線規劃，出臺相關實施方案。

2、加快江北區北區支幹污水管網建設，完善基礎設施。

提案改善案例 篇二

等2位委員：

你們在臺州市路橋區政協四屆二次會議上提出的《關於加強農村環境保護工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區農村環境日益惡化，嚴重威脅城鄉居民的身體健康，也制約了農村經濟的健康可持續發展，提出了保護和改善農村環境的七點建議。你們心繫農村、關注民生的切切之心，我們感受很深。經研究，現答覆如下：

一、農村環境壓力增大原因

一是隨着經濟的發展和生活生產方式的重大變化，農村垃圾不斷增多。城市工業產業從城鎮轉到農村，農村垃圾不僅在數量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農村農民生活甚至生命健康安全。

二是相對於城市環境衛生和垃圾管理而言，農村垃圾管理沒有明確的、強制性的法律法規，投入農村環境衛生建設的人力、物力、財力明顯偏低。

三是農村環境保護和衛生處理體系及基礎設施落後。農村垃圾集中處理體系和基礎設施建設相對滯後，垃圾滯留農村的現象仍有存在。農村生活污水處理設施建設和在農村對工業及有害污水的監管、污水處理手段的相對滯後，造成農村水環境嚴重惡化及出現不可逆轉的狀況，甚至出現有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

四是農民環境保護和衛生意識淡薄。多年以來養成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習難改，缺乏對水體、土壤、空氣等的保護意識。

二、近年來農村環境保護工作的現狀

近幾年，區委區政府高度重視和關注農村環境保護工作，一直把農村環境保護工作作爲提高人民羣衆生活質量的重要載體來抓，把它作爲整體提升路橋城市形象、構建和諧社會的重要內容來抓，把它作爲關注民生、惠及農村爲民辦實事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示範村建設、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態區建設”、“農村環境綜合整治”等專項環境整治工程成果的基礎上，積極響應市委、市政府的部署，開展了“清潔家園、和諧鄉村(社區)”專項行動、農村生活污水治理等項目。加大農村環境保護投入，將環保公共服務向農村覆蓋，將環保基礎設施向農村延伸。

“清潔家園、和諧鄉村”活動，全區按照市委、市政府“一年打基礎、兩年求突破、三年見成效”的工作目標及農村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”爲主要任務的行動要求，出臺支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區財政將農村環衛保潔補助資金增至1200萬元，用於農村環衛宣傳、監管、考覈和對鎮(街道)的環衛補助(此項資金不包括河道、公路保潔經費)。自20xx年以來，全區共投入市、區兩級農村生態補助資金20xx多萬元。同時，區委區政府積極響應市環衛設施三年提升計劃，在市級經費補助基礎上，對鎮、街道的環衛設施建設經費給予一半的補助。二是加強“清潔家園”活動力度。爲了提高廣大農村居民的環境衛生意識，深入推進農村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區農村環境衛生長效管理機制，進一步改善農村居住環境，夯實美麗鄉村建設基礎，我區開展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環境美”爲主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查，通過督查常態化，提高了各鎮(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實施農村生活污水治理。以實施農村生態試點項目工作爲抓手，推進新農村環境保護基礎建設進程，着力探索農村生活污水治理、農村垃圾治理、規模化畜禽養殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農村生活污水治理設施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農村環境連片整治工作。

三、下階段工作計劃

一是加大投入，不斷完善保潔水平。區裏將“清潔家園、和諧鄉村”活動專項資金列入預算，並保證每年有所增長，鎮街道相應落實專項經費，村一級也籌措資金，鼓勵村居適當向村民收取衛生保潔費，同時發動社會力量捐助。各村居按照要求，足額配備環衛保潔人員，加強環衛隊伍建設管理，夯實清潔家園工作的基礎。規範各級監督體系，研究制定更具可行性可操作性的考覈制度，促進長效管理。

二是制定制度，積極推進長效管理。針對農村環衛隊伍建設、監督管理和生活污水處理設施管護中存在的問題，研究制定相關指導意見和配套管理制度，切實提高農村環衛和生活污水治理工作的制度化、規範化水平。

三是加強宣傳，提高羣衆環保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體開展多層次、多種形式的農村環境保護知識宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動，全面整治農村環境衛生，倡導良好的生活方式，調動羣衆的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。通過環保知識進農村，環保宣傳進農戶，環保教育進課堂，引導教育廣大農民逐漸樹立生態文明理念，提高幹部羣衆的環境意識，調動村民自覺、自治開展農村環境保護的積極性和創造性。結合社會主義新農村建設和加快農業發展方式轉變，在農村倡導和推廣健康文明的生產方式、生活方式和消費方式。並通過宣傳和培訓，提高農民保護農村生態環境的能力。

最後，非常感謝你們對農村工作關心和支持，敬請在今後的工作中多提寶貴意見，繼續給予我們更多的支持和幫助。

聯繫單位：區委區政府農村工作辦公室

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x年八月十六日

提案改善案例 篇三

社區教育立足社區，內容豐富，形式多樣，深受羣衆歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區教育較早的地區之一，經過多年發展，全省社區教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區教育機構建設全國領先，市級社區大學、縣級社區學院、鄉鎮(街道)社區教育中心和居民學校構成的四級社區教育網絡體系初步形成。全省現有標準化社區大學4所、社區學院97所、社區教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個，全國社區教育示範區、社區教育實驗區數量均爲全國第一。各地加強社區教育網絡平臺和資源建設，“學習在線網”被教育部命名爲“全國終身學習公共服務平臺建設示範基地”，各類學習的平臺爲社區居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。

社區教育在終身教育領域扮演了重要的角色，但由於開展時間相對不長，仍然存在着一些不容忽視和亟待解決的問題：

1.社區教育四級網絡工作實體有待進一步健全。社區大學、社區學院、社區教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連雲港4個省轄市依託原先的廣播電視大學建立了社區大學，其餘9個市的廣播電視大學與相關學校合併後，社區教育功能已經明顯弱化。80%左右的社區教育中心擁有獨立的場所，而擁有獨立場所的居民學校不多，且大多分佈在蘇南地區。部分地區社區教育中心和居民學校有機構無場所。

2.各級社區教育機構之間存在功能重疊和聯繫脫節問題。由於各級社區教育機構隸屬於不同主管部門，四級機構在功能定位、資源整合等方面存在着脫節和功能重疊等現象，以社區大學爲龍頭的四級社區教育網絡難以深入鋪開，各級社區教育機構之間關聯度不大，各自爲政，存在着教學功能重疊、資源建設重複的現象。

3.四級網絡運行不暢，社區教育資源供給與羣衆需求未能有效對接。很多地方將社區教育視爲軟任務、非正規教育，在統籌各部門教育資源、形成社區教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區教育中心和居民學校的資源配置偏低，教師隊伍建設滯後，社區教育培訓項目較爲單一、內容老化、缺乏吸引力，導致很多地方社區教育侷限於老年文化教育，職業教育內容較少，外來務工人員、低收入羣體參與率不高。

面對經濟快速發展與社區教育相對滯後的突出矛盾，我省應進一步推進社區教育四級網絡建設，加強機構建設和資源整合，構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區教育服務體系。爲此，我們建議：

一、細化社區教育四級網絡定位，加快推進社區教育示範區建設

爲實現我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區教育機構達到高水平、示範性建設標準”的目標，按照社區教育實體重心下移的原則，堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區教育中心尤其是農村地區和經濟薄弱地區的社區教育機構建設好，將教學功能更多的落在居民學校和社區教育中心上，形成“10分鐘學習圈”。加快推動各地社區大學、社區學院建設，發揮好社區大學在社區教育資源開發建設、研究破解社區教育難題和培訓社區教育師資等方面的職能。各級社區教育機構教學內容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重複建設及功能重疊。

二、建立健全社區教育四級網絡的管理體制、評估機制和法律保障體系

加強社區教育四級網絡組織制度、工作制度和各項條例的建設，明確各級各部門工作職能和權力範圍。建立社區教育部門聯席會議制度，加強部門間的統一協調和合作，使社區教育機構建設規範化、系統化、網絡化。引導社會力量設立由社區居民代表組成的“社區教育實施情況督導委員會”，作爲聯繫廣大居民與社區教育職能部門的橋樑和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區教育需求和效果評估機制，以居民的實際需求爲出發點，重視居民的評價，充分體現“社區教育服務社區居民”宗旨。

進一步推動落實終身教育學分銀行政策。爲大力推進xx省終身教育學分銀行建設，省教育廳於x年12月印發了《xx省終身教育學分銀行管理辦法(試行)》，對學分銀行的組織架構、賬戶註冊、學分管理、學分應用等作出了明確規定，目前數萬名學員的學習成果存儲進學分銀行，並開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區學習積極性的提高，但仍需進一步加大宣傳並完善操作細則，提高普及面，使其真正成爲終身教育體系中具有特色的重要環節。

建立社區教育的法律保障體系。目前，社區教育的法律保障機制在我國尚無明文規定，造成了社區教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規的同時，制定適用於本地區的地方性法規文件和條例，明確執法部門，以便把社區教育工作納入法治軌道。

三、加強社區教育師資隊伍和課程資源建設

加強社區教育師資隊伍建設。根據不同的人羣特點，分梯隊、分條塊進行整合，對社區工作志願者、兼職教師定期普查登記，設立社區工作者資源庫，發動非政府組織機構推動人力資源建設與整合，對業績突出的社區工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區教育、熟悉社區教育、有一定專業知識的專兼職結合的社區教育教師隊伍。依託政府、高校、科研機構、企事業單位和社區大學、社區學院，建立社區教育名師師資庫。

加強社區教育線上線下課程資源建設。社區教育應按照五年、三年、一年度爲週期，制定教學計劃，既要有通識的內容，又要有體現社區自身特點的內容，既要有主要面向老年、婦女、兒童羣體的文化素養、教育輔導、現代生活、科技科普等內容，又要有面向待就業人員、外來務工人員以及各行各業人士的職業教育和培訓內容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業院校、相關企業網絡課程，着力打造“學習在線”和“終身學習資源”網上超市的品牌，搭建城鄉一體、走進家庭的數字化學習的平臺。

四、多渠道籌措資金，提供社區教育經費保障

各級政府要按照《省教育廳關於加強社區教育機構建設的意見》(蘇教社教[]6號)要求，進一步落實社區教育專項經費，並將資金的到位率與使用情況列入監督與考覈。在政府保基礎的前提下，再採取集(資)一點、收一點(費)的方法，發揮企事業單位的力量，鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區教育，通過政府購買服務的辦法解決社區教育資金難題。

提案改善案例 篇四

編號：建議18553號

建議主題：關於教育公平的關鍵的提案

建議類別：科教類

建議人： 道一 政治面貌：羣衆

提交時間：-02-22 22:56:22

內容：理由：

教育公平，是多年來，特別是今年兩會關注的熱點。教育公平做好了，祖國的教育事業才能真正騰飛於世界！教育公平的關鍵是什麼？衆說紛紜，各具智慧。

一、教育公平的關鍵是資源配置均衡

這個方面，《xx大以來我國採取多項重大舉措促進教育公平》，不管是政府還是個人，即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的。尚有不周到的地方，國人本着主人翁的精神繼續提出建議、意見，繼續完善國策，

其實，“外因要通過內因才能起作用。”。古往今來，能成就大業者都是從小家教嚴格，自覺奮鬥而來的。當年的革命小鬼在簡陋的窯洞、茅棚裏也學得那麼精彩就是例證，所以，現代教育公平的雖然要注重資源分配，但不是最關鍵因素。

二、教育公平的最關鍵是制度

鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”中國的教育雖然強調“德育爲首”，但是，教育評價制度卻難以體現出來—— 一紙大學聯考試卷根本難以評出“德才兼備”的好人，所以人們感嘆：“好人難有好報”。中國的孩子從小就被機械式學業牢牢套住，花了十幾二十多年的時間完成學業培訓，可是到出來工作時，學到的知識大都用不上，也失去了強勁的綜合能力的培養、鍛鍊機會，身心疲憊，甚至是身心殘缺。個人、家人的時間、金錢、心血、青春快樂耗費耗費了多少？國家也浪費了多少資源？所以不少人在冤，呼喚教育制度大力改革。

著名教育學者 柯領指出：“當代中國的教育體系已經成了一種本末倒置與拔苗助長的教育體系。”“‘不要讓孩子輸在起跑線上’的教育理念，恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線上。”他通過中美教育的特點對比，指出： “如果我們不從改革大學聯考制度與大學聯考內容入手，中國的任何一次教育改革都存在着失敗的危險。”

既然教育是“心腦手合一”的結構，根據這個普遍規律，我們應該集中國、歐美教育的優點，改革相應落後的制度：既注重採納當代歐美國家教育從“心”開始的情感意志體現方式，又在適當時候發揮中國開發腦潛能的“理性”教育特長，創造有中國特色的新教育新體系。

以往，多少人經過了相當漫長的時間，花費了多少心血學習各學科知識，取得了所謂國中、高中畢業證後，才根據特長進入相應的職校、高校學習。

改革考試製度，首先要設立從小累積的"德育考覈"，作爲大學聯考的起碼條件。國小學習以情感意志體驗爲重點，國中以上根據特長選擇學習內容，起碼分爲兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數等科學文化課爲主的；二、歷史、地理、藝術、體育、技能等人文技藝爲主的。這樣，既讓那些在勞動、技能、膽色等方面有特長的學子有用武之地，也減輕了學校、老師難以承受的“無論智能高低，一卷論英雄”的巨大壓力，給予他們更多的時間、空間培養專業人才，兩全其美。起碼避免了這樣一種難堪的局面：那些本來沒有數、理、化、科學方面特長、興趣的學子，但爲了完成什麼國家規定的學業，不得不硬着頭皮去啃各類知識，結果碰得焦頭爛額，面對着這麼一丁點總分、平均分，不但什麼顏面都沒有，連之後的學習生存技能的自信、興趣都失去了，甚至變得叛逆……

上述吸取歷史經驗教訓的教育制度的改革，包括懲治大學聯考腐敗等等，是教育公平的一個重點，但是即使其他各方面的基礎設施都打好了，如果忽視了一個教育成功的至關重要因素——公平對待老師，教育也是失敗的。

三、關注教育公平首先關注公平對待教師

現在有的人談教育，開口就是要求教師如何如何。既然百年大計教師那麼重要，但 “巧婦難爲無米炊”，賦予老師的管教權沒有真正下放，連對於老師最起碼的關心、理解、尊重都沒有做，爲教育的成功該做的排憂解難工作還沒有做好，直接挫傷了教師的積極性。例如：

1、教育法度不完善，百般要求老師如何但是老師沒有權威，無所適從

只有《未成年人保護法》，而沒有《未成年人犯錯懲治法》、《長輩孝敬法》，只有《教師法》，沒有《家長法》……天平失衡，問題種種：家長教育孩子得過且過，造就了多少驕橫難教的“小皇帝”，學生比老師還“高大”。無論學生多麼冥頑，嚴厲一點的批評教育懲戒都要投訴，更何況還要避免種種賠償，如履薄冰——孩子在校內出事，不管他是不是明知故犯，安全賠償責任還硬賴着推給老師，學校又變成了沒有收費的“保險公司”，

一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心！“亡羊”了，可是沒有誰吭聲“補牢”——國家沒有明確具體的不尊師重教的處罰條例。社會上驕橫蠻孩毒辣種種，“兒子是老子”，天地君親師都沒有尊嚴，就是從最起碼的不尊師重道開始。師道沒有尊嚴，是整個社會的悲哀！尊重教師，即是尊重社會，尊重每一個人，社會才能走向和諧。

2、教育淨化社會空氣，要求現代的老師是“超人”，其他袖手旁觀的多

現代教育應該是全民的教育、覺悟，才能實現和諧。本來國家有專門的文化宣傳機構，加上各種新聞報道、單位的政治學習、道德法制教育等等，但是由於種種原因，彷彿是“過堂客”，不知不覺，在社會上一些人的頭腦中只剩下——教育，只是老師的責任了；學雷鋒、做英雄只是個別特別好的人的事情。因而，不管遇到什麼醜陋現象，袖手旁觀，甚至高談闊論，把責任全推到教育頭上，

教育賦予老師管教的權力有限得很——僅僅是說理教育而已，然而要求老師的本事卻比孔聖賢還利害，簡直是“超人”。老師像沒有防護罩、沒有鞭子、手無寸鐵的“牧羊人”，面對的卻是大大小小、林林總總不同品性的複雜對象，孤軍作戰。不管學生低智還是高智力，評價老師的勞動也籠統地“一卷定音”。

3、對於教師勞動報酬的苛刻

在有關教師的法制中，予以種種種種義務、責任、處罰也夠細緻的，可是對於老師工作的一點血汗費，不說眼紅吧，也說得上夠吝惜的。例如，爲應家長要求開設的午託晚託，在物價飛漲的時代，物價局定的管理費一天還是兩元，水電費、牀鋪、空調等的設備損耗費、一個班各個科任老師的管理費等等等等全包了。人員有限時，學校開也不是，不開也不是。不敢提高物價，爲了避免個別叼民的意見無視老師的感受、意見？難怪有人問：不知道是老師偉大的勞動不應該賺點血汗錢，還是國家的棟樑——孩子們的成長投資就該這麼低賤？老師們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了，老師的心態都不平衡，發起火來吃虧最大的是誰？

4、嘔心瀝血，健康誰來“買單”?

畢竟老師還是常人，在種種壓力下，嘔心瀝血的教育界的精英健康狀況讓人揪心(見《教師健康狀況令人擔憂》報道)

5、義務教育縱容了不負責任的家長

政府對於不珍惜九年義務教育環境，屢教不改的學生，沒有加收其監護人的教育問責費，以儆效尤，所以不少家長只顧打麻將，一味地寵，讓孩子學會驕橫懶惰後才推給學校。

6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，難以亡羊補牢

中國的孩子要到十八歲才受到法律的嚴懲，中間沒有相對嚴格一點的處罰條例，結果，孩子在多重的“厚愛”驕橫成性，連歪門邪道都學會了，教育不行了，十八歲後只好用大人的刑法處置。錯過了前途，遺憾一生。現代青少年犯罪率的攀升。其實，正因爲孩子小不懂事，越要有嚴格措施，就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風左右搖擺，往歪處長那樣。自古以來，能夠成大器的孩子都是家規家風嚴格磨練成的，不是老師能代替得了的。

物極必反！上述種種因素，所以出現課堂失控、檢測低智商兒、戴綠領巾等等的怪事。傳道、授業、解惑？連教者都“惑”，心裏都憤，直接影響學習氛圍，學生學業成就，身心健康。教育難以公平。

所以解決教育公平，首先關心老師的身心健康、公平待遇。百年大計是全社會的事情，必須每個人都要盡義務、責任，大力協助老師工作，不容忽視。

四、教育公平最最關鍵是本心——道德平衡心

孔子視道德的完美爲人格的完善，認爲知、仁、勇統一於一人身上即爲一種完全的人格。所以智、仁、勇集於一身的政府、管理者、公民才能提出正確的管理方針、政策。

“少數服從多數”，這是毛澤東同志處理人民內部矛盾的一個高明策略，可是下面舉的例子，如果政府沒有全面調查的數據統計，沒有尊重一線學校老師、廣大家長、學生的意見，而只尊重幾個根本不懂得道德規律、教育規律的人的建議而“濫殺無辜”，於老師並無多大的損失、影響，但是給廣大的家長、學生、教育事業帶來的是怎樣的損失？

例一：過分減負，強調快樂成長，不知道“寧靜培福增慧”的道理，即便是高年級作業量有限，貪玩、狂躁的孩子根本體會不到 “萬般皆下品，惟有讀書高”“寧靜而致遠”的樂趣。不知道“安靜是培福培慧的最好辦法”，所以懶散傲慢，連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技能也不願意學。

例二：一概而論，明令全面禁止補課，苦煞某些家長。因爲某些孩子理解速度、消化能力有限，在課堂上難以跟得去，家長強烈要求課外特殊扶持一下，這也是民意；更有一些“尖子”總是喂不飽，孜孜以求，將來可以成爲棟樑人才的，如果不允許適當“加油”，讓他們和放任自流、拿着皮鞭也不願意學的孩子一起起跑，那纔是最大的不公平！

例三，不準統一徵訂教輔資料。

鞏固知識的練習如果統一評講，統一佳作欣賞、討論，既省時學生又大有受益，但是爲了尊重個別人的意見，省點“割肉費”，避免腐敗，“斬腳趾避沙蟲”，連基本的練習資料都不準統一徵訂了。學生抄作業做更費時費力，學得有限。一本厚厚的練習，老師加以一一評改，不是能用錢能算的。

例四，擇校費問題

在保證本地居民孩子入學的情況下，加收擇校費，改善教學條件並無防礙，如果自己不能解決“國家的教育投資有限”問題，也沒有本事讓自己的孩子吃飽，非要讓人家的孩子也跟着捱餓，更不讓人家爲教育事業多作貢獻，那才叫不公平。當然，擇校費的度一定要把握好。

大潛能、大智慧是靠少一點往外求，多一點往內開發得來的！所以，教育公平，最最關鍵的是從反問每個人的公平心開始！問問自己：有沒有將心比心做人？有沒有盡到第一任老師——家長的責任？有沒有從“教育興旺，人人有責”去考慮盡義務和責任？

建議： 辦法(建議)：

1，全民教育，學習、理解：教師工作的偉大社會意義，從自己做起，做孩子的榜樣，人人爲師，加上政府相關部門聯合協助，並出臺比較具體的《未成年人犯錯懲治法》，以震攝比較頑固的孩子；《教師法》中應該加上關鍵的一點：爲了百年大計，爲了保障繁重的教學工作順利進行，對於不尊重老師的種種行爲，有具體的處罰條例，甚至適用於全社會肩負各種教育工作的在職人員、義工，以懲惡揚善、肅整不良風氣。

2、考試製度改革：首先，設立專項的“德能考試”作爲參加大學聯考等選拔人才的首要資格條件，特別是重點院校、國家重點專業，考試主要內容是：從小的德能累積——在學期間做的好人好事、累計的實實在在功德，比如尊老愛幼、家務等勞動技能的檢測、比賽成績，參與公益活動次數等等證明材料；反映在試卷上的起碼有道德專題論文、心語……

3、考試內容改革：整個基礎教育以人文教育爲中心：人格成長第一，智能成長第二；生態世界觀、品格、體育、音樂、文學、美術學習第一，數學、科學、歷史、地理、英語、電腦學習第二。給兒童更多屬於自己的空間與自己的時間，讓他們的“身、心、靈”在發展自己興趣愛好的過程中得到健康、自主、快樂而儘性的發展。

建議：國小階段，以人文科目學習爲主，不作統考，倡導在大自然裏學習，重視手工、勞動、體育、藝術、身體韻律、自然觀察、人文歷史地理、寫作、社會研究、多元文化等的學習；國中開始加強理性化學習，即便統考，也不能單單是知識分數的排名考試，起碼分爲兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數等科學文化課方面的；二、歷史、地理、藝術、體育、技能等以人文技藝爲主的。

4、綜合資源：全國、全省集中最出色的專家、老師，整理一套權威的教案、練習冊、上課錄象等，在教學平臺一放，即便邊遠的地方，也可以接受最優秀的教育

5、國家出臺合理的課外輔導條例，相關機構、人員驗證，家長、學生簽約，允許適當的課外輔導，以解決個別家庭的特殊需求，幫助孩子成長。

6、徵求精通教育需求的專家意見，設立合理的徵訂教輔制度，方面教與學。

7、合理制定好擇校費標準。加強監督擇校費的合理使用。

8、綜合各方面的意見，制定更多更好的教育策略。

公平、和諧的社會，從全民覺悟，關心教育開始！全民教育，讓每個人都認識到道德、公平在生命規律中的利害關係，加之健全的制度約束，那些無恥的貪官、執法犯法的狂徒、縱子行兇的家長還敢放肆嗎？希望本提案引起國家的重視，更多人關心、支持教育事業！

提案改善案例 篇五

根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對公務員實行醫療補助，主要用於門診醫療和住院治療補助。補助標準爲：在職人員月工資的5%。《通知》第八條規定，“事業單位人員，可參照本辦法規定的待遇標準執行。補助費用按單位經費來源渠道解決。”據瞭解，公務員和一類公益的事業單位(中專、中國小等)人員已兌現補助。

但我省的高等院校，一直沒有落實此項醫療補助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神，而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權益，是明顯不公平的。

1、根據國家《教師法》規定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。

2、根據xx省人大關於《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”。

3、根據“人才強省”戰略及尊重知識、注重人才的社會氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內容。

4、根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》規定，高校職工也理應享受醫療補助政策。

爲此，建議：

1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫療權益與待遇；

2、補發此前低於應與公務員一樣的平等醫療補助部分。

提案改善案例 篇六

事由：關於加強運輸車輛違法行爲整治的建議

內容：交通問題一般都侷限在安全和效率上，很少針對環保問題，但現實中，有衆多交通現象造成的嚴重後果對人們的生活和生態環境造成極大影響，科學運輸與環保運輸成來一個亟待重視的的問題。

就這個問題我以個人角度向大會作以下提案：

一、政府部門能夠開展重視在交通運輸過程中的車輛冒黑煙等各類環保問題，並出臺一系列針對措施，切實改善這種狀況；

二、交通部門能夠加大對科學運輸的管理，嚴厲打擊機動車在運輸過程中出現的超載、撒樓等各種違法行爲；

三、廣大市民能夠從自身做起，遵循科學運輸，安全運輸，牢記環保，樹立環保意識；

四、成立一種類似“環保協會”性質的機構，專門爲全國各地交通運輸保案進行協調。

環保問題是科學發展觀地具體運用，關係着社會經濟的良性發展，也關係着人們生活水平的提高，是一項長期的民生工程。

提案改善案例 篇七

【提案名稱】關於加強河流污染防治的建議

【提案人】

【提案內容】

2 0年前，走在州各縣，放眼望，一片山青水綠。可現在，山還是青的，水卻不再綠。造成水體污染的主要原因不外乎幾點：

一是工礦排放污染；

二是生活垃圾；

三是化糞池污水排放。

隨着經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，工廠建得越來越多，高樓大廈林立。相對應的是垃圾也越來越多。工廠排放的廢水、廢棄物往江河湖海排放、傾倒的案例比比該是。只要有村寨的地方，有人員活動的地方，河兩岸甚至河中央的垃圾隨處可見。高樓的建設，給人民生活帶來極大方便的同時，生活污水經過化糞池，直接排放進河流。在高樓沒建之前，城區及周邊的河流，羣衆可以游泳，可以用來洗菜、洗衣甚至煮飯。河中魚蝦隨處可見。試問現在誰敢用城區或周邊的河水作爲生活用水？

要使水再綠，針對造成污染的原因，作幾點建議：

一、工礦污染排放問題，各級政府部門已高度重視，整治力度不斷加大，在此勿須多言。

二、亂丟棄生活垃圾，應該高度重視

1.成立各級領導負責的制度，從國家層面來講就是河長負責制。每條河流、溪流，均承包細化到各縣、鄉(鎮、街道辦)、村、組，各級行政領導直接負責。各縣境內的河流，分段進行污染防治。

2.成立由州、縣、鄉(鎮)環保部門牽頭的督查組，不定期進行檢查，根據檢查情況進行相應獎懲，倒推問責。

3.實行獎懲激勵機制。對治理或防治達標的河流給予行政領導進行獎勵，對治理不達標的進行問責。對不作爲的進行黨紀、政紀處分甚至更嚴厲的處理。

4.進行宣傳教育。不定期召開村民大會，宣傳對垃圾進行無害化處理。

5.實行舉報獎勵。對居民亂丟垃圾行爲進行舉報的，經查證屬實，根據情節進行獎勵，並對舉報人保密。對亂丟垃圾者進行重罰。

三、化糞池排放。這是最容易被各級各部門忽視的問題。建議在排放進入河流之前進行淨化處理，而不是簡單的作一下分隔處理就排放。

生活用水不外乎三種方式：一是廚房排水，污染小，可直接排放；

二是洗衣排水，含有機物，不能直接排放；

三是人糞尿及淋浴排水，不能直接排放。

因此在修建(或改建)化糞池時最好修兩個，分別處理洗衣排水及人糞尿排水。最低標準也要達到魚蝦能生存，臭氣不再熏天。

希望能實現以上三點，水不出三年，定能清澈見底，魚蝦成羣。到那時，真正是天藍、山青、水綠。

提案改善案例 篇八

提案人：

長期以來，我國的司法執行工作步履維艱，執行難的問題不僅成爲法院工作的痼疾，而且成爲一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執行難概括爲“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動、特殊主體難碰”五種情形，五種情形如同五座大山，難以逾越，處處給我國的法院執行工作帶來困擾。究其原因，主要是被執行人規避法律、逃避執行所致。有人說審判工作是法院的靈魂，而執行工作則是法院的尊榮，毋庸諱言，司法執行的難題亟待解決，否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此，能否解決好執行難的問題，關乎百姓對人民法院工作的信任度，更關係着社會的穩定與否。要有效解決執行難問題，關鍵從開展反規避執行工作入手。

一、在基層法院，被執行人規避執行現象存在的原因

(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落後。人們的文化水平普遍不高，導致法律意識淡薄、法律觀念落後，加上封建觀念、村規民俗的制約，人們通常認爲關係、人情纔是人際交往最重要的東西。被執行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務，而是千方百計尋覓親朋好友，挖空心思試圖找關係、搞歪門斜道干預司法執行。

(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信，導致人與人之間的不信任，既影響社會和諧和經濟的發展，也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經營的價值觀念已日漸淡薄，拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事，反而被視爲“本事”，一些債務人利用各種形式逃避債務的清償，逃避法院的執行。

(三)立、審、執之間相互銜接不到位。執行作爲法院審判的後續環節，受立案、審判的影響極大，如果前面工作採取財產保全措施不力，就會使當事人有機會轉移財產，給後續的執行工作帶來不必要的麻煩。目前，立、審、執銜接不到位主要表現是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啓動訴前保全和訴訟保全程序，過分注重調解率而忽視了執行階段的工作，給敗訴一方當事人在案件進入執行程序前隱藏、轉移財產的時機。

(四)強制執行相關法律法規缺位。《強制執行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經呼喚了10多年，但遲遲未出臺，立法嚴重滯後於現實，雖然現行民事訴訟法增加了執行比重，最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執行工作中日益紛繁複雜的狀況，無法滿足當下人民羣衆的司法需求。無法可依，導致對被執行規避執行的打擊力度不大，執行威懾力不強，顯然無法有效解決規避執行和反規避執行問題。

二、反規避執行、解決執行難的對策

(一)加強司法宣傳教育工作，增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執行的調研工作，集中收集被執行人規避執行以及人民法院反規避執行的典型案例，通過法院宣傳欄、公告欄，法院官方網絡平臺，地方論壇、報紙等媒介，多管齊下地進行系列宣傳報道，使社會各界充分認識到反規避執行的複雜性、艱鉅性、重要性，疑聚共識，形成聲勢，爲反規避執行營造良好的輿論氛圍，使他們認識到對協助法院執行工作方面的義務，明確拒不協助執行的所需承擔的法律後果，達成共識，爲今後通力合作夯實基礎。

(二)加強法院內部立、審、執之間相互銜接，完善執行聯動機制。在法院內部，強化內部立審執部門之間的協調配合，搞好工作銜接，用足用夠財產保全和先予執行等法律措施，從體制機制上反制規避行爲。在立案審查中，告知當事人訴前保全和先予執行的權利。在案件審理期間，充分考慮以後的執行工作，發現被告有隱匿、轉移財產苗頭，及時採取財產保全措施，掌握執行工作的主動權，徹底遏制被執行人賴債的違法行爲；在外部，一方面，法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產管理、車輛管理等部門進行聯動，實現信息共享，通過信息共享機制，及時、全面地查詢到被執行人的財產信息，節省執行成本、縮短執行週期、提高執行效率；另一方面，與新聞媒體建立互動平臺，建立債務人黑名單、失信被執行人名單，將欠債不還的老賴在新聞媒體、網上曝光，限期清償債務，使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協助執行機制轉變爲積極、主動、多元的執行聯動機制，大大提高了執行工作效率，對規避執行的債務人形成有效制約。

(三)出臺強制執行法，完善反制規避執行的立法，加大對規避執行行爲的懲處力度。首先，從執行難的現實出發，深入分析執行工作中出現的各種新問題、新情況，儘快出臺《強制執行法》，進一步將執行程序、執行措施、被執行人義務、協助執行人範圍、責任等具體化，真正將“原則”轉化爲“細則”，使執行工作切實做到有法可依，從根本上解決執行難問題；其次，在刑法上，加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行爲的懲罰力度，不再讓“拒執罪”成爲擺設，在執行中查明被執行人有拒不履行法院判決、裁定的情形並已涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機關立案查處，堅決予以從重從快打擊，決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執罪的犯罪情形，對規避執行者予以嚴厲打擊。

(四)完善司法救濟體系，解決法院執行的後顧之憂。 執行案件過程中，有些案件窮盡了所有執行措施而被執行人確實查無可供執行的財產，幾乎每個法院都會遇到，而在這些案件的申請執行人中，有的嚴重傷殘，有的體弱多病，有的生活沒有來源等，都屬於弱勢羣體，他們因無法拿到執行款來到法院上訪，甚至集體鬧事，致法院於尷尬的境地。對於這類案件應納入財政或社會適當救濟範疇，可以避免誘發社會不穩定因素，也有利於營造和諧的司法氛圍。

提案改善案例 篇九

類別：教科文衛體類

提案者：市政協教科文衛體教委會

案名：加快城區公辦幼兒園的建設步伐

近年來，隨着經濟社會的發展，人民羣衆對子女受教育的需求發生了深刻變化，希望子女接受良好的學前教育成爲家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成爲人民羣衆對教育公平的新訴求，成爲事關羣衆切身利益的民生問題，成爲影響和諧社會建設的重要課題。

x年，全國學前教育工作會後，我市學前教育發展駛入快車道，成立了全市學前教育工作領導小組，下發了《xx市關於加強學前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區幼兒園建設問題出臺了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學前教育工作會，市政府與各縣區政府簽訂了目標責任書。

與此同時，編制了全市學前教育三年行動規劃。計劃到x年，全市學前三年毛入園率達到64%以上，三年內新建幼兒園267所，改擴建幼兒園216所。組織兩區及相關管理區編制了城區中國小和學前教育發展規劃，在學前教育方面，原則上每5000人區域內必須建一所幼兒園，規劃新建幼兒園47所。

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市學前教育的發展與經濟社會發展不相協調，與xx城市化進程不相協調，與人民羣衆的需求不相協調。主要表現在以下三個方面：

一是投入不足，優質資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其餘現實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由於政府投入不到位，無法滿足羣衆對公辦幼兒園的需求，這些規模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由於公辦幼兒園、優質幼兒園資源短缺，導致了“入園難”的現象，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區)財政甚至沒有配套學前教育建設資金，學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。

二是用地緊缺，報批程序複雜。目前，我市已進入幼兒教育高速發展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設，需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由於在建設領域報批手續較慢，影響到我市三年行動計劃的實施。

三是收費偏高，羣衆反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(溮河區僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關幼兒園)，尚不足審批在冊總數的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準，由於民辦幼兒園的收費隨意性很大，造成城區部分民辦幼兒園收費偏高，羣衆意見很大。

因此，我們建議：

一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發展公辦學前教育。《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》要求，“要大力發展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、保基本’的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求，是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要佔合理比例，並逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區也要多渠道籌措資金，實施好本縣區學前教育建設規劃，加快公辦幼兒園建設進度。

二、落實我市新建小區配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉的市教育局、市規劃局、市國土局、市房管中心、市執法局關於《xx市規劃城區中國小幼兒園建設管理的意見》中明確要求：“城市規劃行政主管部門在編制和審批新區開發、城市舊區改造方案時，必須按照中國小、幼兒園佈局專項規劃，根據學生就近入學的原則，預留中國小校幼兒園建設用地”。“對沒有按規劃設計條件配套中國小幼兒園的，不予辦理住宅小區規劃許可手續”;“整個小區建設任務完成60%時，必須完成配套的中國小幼兒園建設任務，否則，房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產證”。“住宅小區經規劃部門驗收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉建設部門不予辦理小區商品房的質量驗收手續”。

對於以上規定的新建小區(包括舊城改造、新農村建設)配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用，具體如何操作執行，需要政府規劃、城建部門有切實的行動，硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵，以促進城區公辦幼兒園的建設，滿足羣衆的入園需求，

學前教育是根基，加快學前教育發展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關部門的通力協作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關心支持下，不斷滿足我市人民羣衆對優質學前教育的需求。

提案改善案例 篇十

案由：關於進一步完善居民醫療保險的提案

理由：目前醫療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分爲：職工醫療保險、農村合作醫療保險及居民醫療保險。居民醫療保險人羣的主體是城鎮居民，由於這一部分人人口較少，參保人員少，基數低，保險金額少，致使居民醫療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續繁瑣，歷時較長，手續全部辦完大約需要半月之久，十分不便。

建議：

一、將居民醫保與農村合作醫療保險合併，可避免參保人員少，基數低，保險金額少的問題。

二、將居民醫保繳納個人醫療保險金、報銷比例、報銷內容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農村合作醫療保險的相關政策執行。

三、按照農村合作醫療保險出院立即報銷的政策，實行居民醫保住院報銷“直通車”制度。

四、按照農村合作醫療保險救助制度，對貧困居民住院實行醫院先墊付一部分資金，出院時一次結清的辦法，緩解貧困人員的就醫困難。

提 案 人

主辦單位：

x年3月29日