關於深入開展創先爭優活動第二階段工作方案

中共**區人民檢察院機關黨

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各黨支部：

按照區委的統一部署，根據《中共**市**區委辦公室關於在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》（**委辦發〔2010〕36號）和《中共**市**區委深入開展創先爭優活動領導小組關於印發**區在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動第二階段工作方案的通知》（**創先爭優〔2010〕1號）的有關要求，現就我院創先爭優活動第二階段的工作制定方案如下：

一、工作環節

第二階段從2010年8月至2011年7月，以“迎接建黨90週年，紮實做好民生工作，立足崗位創先爭優，認真落實‘一講二評三公示’”爲主要內容，分八個環節進行。

（一）公開承諾  2010年8月

各支部聯繫實際，對開展創先爭優活動的主題和載體進行進一步細化、深化、實踐化，緊緊圍繞中心工作尤其是區委十屆十四次全委（擴大）會提出的十大民生實事目標任務，梳理出當前和今後一段時間需要推進的重點任務、需要解決的突出問題。並根據業務工作推進情況、“領導幹部社區工作日”收集到的待辦事項，立足自身崗位和工作職責，從學習提高、發展業績、爲民服務、遵紀守法、模範帶頭五個方面做出個人承諾，處級以上黨員領導幹部還要對履行基層黨建工作“一崗雙責”、廉潔從政做出承諾。承諾事項在黨務公開欄和12371黨建信息平臺上進行公示，接受監督。

（二）理論學習  第二階段始終

各支部結合工作實際制定學習計劃，明確學習任務，將上級關於創先爭優和民生工作的決策部署、黨史知識、區情實際、崗位專業知識以及《深入開展創先爭優活動實用學習讀本》作爲重點內容。以基層支部爲單位，開展“紅色記憶”主題教育，組織全體黨員幹警參加“七個一”活動：重溫一次入黨誓詞、參觀一次革命傳統教育基地、聽取一場專題輔導報告、觀看一部紅色經典影片、唱響一首革命歌曲、撰寫一篇學習心得、參與一次座談交流。要求各支部每週至少在12371黨建信息平臺上更新一次創先爭優活動圖片、文字信息，全體黨員認真做好學習筆記，每半年撰寫學習心得1篇以上。

（三）積極爭創  第二階段始終

支部圍繞中心工作特別是所承擔的民生工作任務，針對承諾事項，制定具體的積極爭創環節工作方案，對落實承諾事項的效果目標、完成時限進行明確規定，制定操作性強、能量化、便於羣衆監督測評的工作措施，積極開展有特色、有吸引力、有成效的爭創活動。全體幹警圍繞承諾事項，提出爭創措施以及第二階段內的工作目標，立足崗位實際模範工作。在此基礎上，各支部原則上每個季度公佈一次承諾事項辦理進展情況，黨支部每月召開一次組織生活會；機關黨委每兩月召開一次支部書記會，由黨員、黨支部書記據實講述彙報創先爭優活動情況，同時組織黨外幹部職工講述彙報個人履職盡責情況。

（四）實踐鍛鍊  第二階段始終

根據全院“三亮”行動、“三項活動”等重點工作安排，分類組織黨員幹警立足自身崗位實際開展黨性鍛鍊活動。根據全院“三項活動”安排，組織幹警認真參與“三進三同”和“週六義務服務日”活動，按要求撰寫心得體會及調研報告，其中2010年度“三進三同”應於9月底前完成。

（五）領導點評  第二階段始終

在每月召開的組織生活會上，由支部書記根據幹警講述及其平時思想工作表現、承諾事項兌現，逐一點評。在每雙月召開的支部書記會上，機關黨委主要負責同志要對各黨支部履行職責、兌現承諾、組織開展活動等情況逐一點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的差距，提出改進的意見建議。

（六）羣衆評議  第二階段始終

在組織生活會、支部書記會進行領導點評之後，由參會黨員幹警、支部書記，採取無記名投票的方式，對黨員、支部創先爭優情況及幹部職工履職盡責情況，按照“好”、“較好”、“一般”、“差”、“不瞭解”類別進行評價。2011年5月開展一次“先鋒模範大家評”羣衆評議活動。評議前，各黨支部、黨員、黨外幹部職工要將開展創先爭優活動的情況，特別是承諾事項兌現情況形成書面總結並在黨務公開欄或學習園地進行公示；要採取發放徵求意見表、設置徵求意見箱、召開徵求意見座談會等形式，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員和黨外幹部職工開展創先爭優、盡職履職情況徵求意見建議。在當月的組織生活會、支部書記會上，要對徵求意見的情況進行通報，邀請對本單位情況較爲了解的黨代表、人大代表、政協委員、基層單位負責人、服務對象代表（不少於10人）參與測評。2011年度黨內民主評議與5月黨支部組織生活會同步進行。

（七）組織考覈  第二階段始終

結合“一講二評三公示”活動，建立“星級先鋒”評選制度，每年組織一次“五個好黨支部”考覈驗收。開展黨員民主評議時，對黨員幹警落實“五帶頭”的情況進行專項考覈。在參考組織生活會、支部書記會評價結果的基礎上，每兩個月由機關黨委對所屬黨支部、每個月由黨支部對黨員和幹警作出綜合評價，確定“先鋒”、“合格”、“基本合格”、“後進”等次，其中“先鋒”黨組織、黨員、職工比例控制在15%左右（對於“先鋒”等次記★，折算爲30分；對於“合格”等次記☆，折算爲10分；對於“基本合格”等次記○，折算爲0分；對於“後進”等次記△，折算爲-10分）。考覈結果作爲創先爭優活動評選表彰的重要依據。在“五個好”黨支部考覈驗收、黨內民主評議定格、公務員年終考覈定級時，將支部、黨員、職工評價等次折算彙總情況作爲評先評優和確定黨員、幹部、職工個人年度考覈等次的重要依據，與幹部選拔任用、公務員記功嘉獎、職工績效考覈等掛鉤。

（八）紀念慶祝  2011年6月—2011年7月

緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90週年，組織各支部和廣大黨員幹警普遍開展紀念活動，通過紀念座談會、組織生活、文藝匯演、參觀紀念革命館、入黨宣誓、黨的知識宣講、知識競賽、演講比賽、圖片展覽等形式，積極營造濃厚氛圍。大力挖掘宣傳我院在創先爭優活動中涌現出的先進典型，通過各種方式大張旗鼓地宣傳報道，樹立正確的導向，推動創先爭優活動不斷興起新高潮。

二、重點工作

（一）實施“行業先鋒”工程。圍繞“推動業務工作、解決民生問題、轉變工作作風、展示行業形象、促進社會和諧”五個方面的重點內容，結合我院開展的“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”、“公正廉潔執法集中教育整頓”、“反特權思想、反霸道作風、反腐敗行爲”等活動，發現、培育、樹立、宣傳一批具有檢察工作特色的品牌。

（二）堅持領導幹部“領導幹部社區工作日”活動。處級以上領導幹部每月堅持用1個工作日深入社區進行現場辦公，通過接訪、走訪、幫扶、調研，掌握第一手資料，收集羣衆反映問題，協調解決基層困難，排查化解矛盾糾紛，有效拓寬居民羣衆、基層單位、轄區企業的訴求渠道，切實爲基層羣衆辦實事、辦好事。

（三）深化 “亮身份、亮職責、亮貢獻”行動，積極開展“共產黨員先鋒崗”創建評選活動。將開展“亮身份、亮職責、亮貢獻”行動作爲創先爭優活動的硬性要求，組織黨員在工作時間佩戴全區統一發放的黨徽上崗，廣泛設立黨員信息標識牌，在黨組織活動陣地公示黨員姓名照片、工作職責、服務承諾、聯繫方式，接受羣衆監督。以部門爲單位，組織開展“共產黨員先鋒崗”創建評選活動。

（四）狠抓創先爭優活動規範化建設。按照“十個有”的要求推動創先爭優活動各項要求落實到位，即有集中動員、有宣傳專欄、有主題載體、有承諾事項、有讀書筆記、有學習心得、有特色活動、有講評記錄、有結果公示、有規範檔案。堅持創先爭優活動全程記實登記制度，對開展、參加創先爭優活動的具體過程、具體貢獻和具體效果逐一登記備案，作爲檢查考覈的重要依據。

三、有關要求

（一）統一思想認識，加強組織領導。全體黨員幹警要高度重視，切實思想統一到活動要求上來，積極自覺參加創先爭優活動。以深入學習實踐科學發展觀爲根本要求，以“爭當先鋒，爭創一流，積極推動‘內陸**’建設”爲主題，以“**先鋒行動“爲載體，廣泛開展“學黨史，強信念，作承諾”活動，增強先鋒意識；開展“四好”班子爭創活動，推動先鋒班子建設；開展“亮身份、亮職責、亮貢獻”行動，建設先鋒隊伍；開展“五個好”黨支部創建活動，爭創全區“十佳先鋒支部”，培育先鋒組織；開展“優秀共產黨員示範崗”爭創活動，塑造先鋒形象。各支部要從實際工作出發，豐富內容、創新形式，務求實效，統籌推進全院黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織的實踐中建功立業。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過報刊、網絡等多種形式加強活動宣傳，及時發現和表彰創先爭優活動先進典型，推廣創先爭優活動的經驗和有效做法；要大力挖掘宣傳政法戰線在創先爭優活動中涌現出的先進典型，通過各種方式大張旗鼓地宣傳報道，樹立正確地導向，將創先爭優活動推向高潮；還要把開展創先爭優活動與基層檢察院規範化建設、保持“黨建工作先進單位”、“共產黨員示範崗”活動，創建學習型黨組織、廉政文化示範點活動以及“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”等主題實踐活動相結合，充分發揮典型的示範帶動作用，大力營造爭先創優的良好氛圍。各支部要結合部門工作實際，積極開展特色活動，認真總結工作經驗，依託黨務宣傳欄、內網、12371黨建信息平臺等及時反映活動動態，積極營造創先爭優的良好氛圍。

（三）加強思想教育，加強督促檢查。要圍繞增強黨員責任意識和提高業務工作水平的目標，加強對黨員幹警的思想政治教育、職業道德教育和業務學習，不斷提高黨員隊伍整體素質，促進工作落實，兌現承諾。通過召開黨員大會、民主生活會、組織生活會和座談會等形式，及時瞭解、通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，加強督促檢查。把活動開展情況作爲支部年度黨建目標考覈的重要內容，定期組織考覈。

（四）立足本職工作，鼓勵探索創新。統籌安排創先爭優活動各階段、各環節的工作，把改革創新貫穿始終，尊重黨員的首創精神。要把落實規定動作與做好自選動作有機結合，鼓勵廣大黨員幹警圍繞立足本職工作，提高檢務水平，創新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

院機關黨委

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年9月9日