省註冊會計師行業掀起創先爭優活動熱潮

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 **省註冊會計師行業學習實踐活動自2009年10月開展以來，按照中央和省委的總體部署，在省委和財政部會計師事務所學習實踐活動指導小組、全國行業黨委的正確領導和各級組織部門的大力指導下，緊密結合工作實際，切實加強領導，認真組織實施，圓滿完成了各階段的目標任務。爲確保學習實踐活動各項整改目標落的實到位，省行業黨委認真開展了全省會計師事務所學習實踐活動整改落實情況“回頭看” 工作和“創先爭優”活動，切實加強組織領導，科學安排，統籌兼顧，明確責任，強化措施，注重實效，進一步推動了行業黨建工作，爲註冊會計師行業加快發展提供了強有力的組織保證，取得了可喜進展和明顯成效。主要做法有：

一、履行政治使命，狠抓“三個保障”

一是狠抓組織保障，健全工作機構。省財政廳高度重視，把事務所學習實踐活動和行業黨建工作作爲首要政治任務來抓，成立了學習實踐活動指導小組、省註冊會計師行業黨委，全程參與、動員、謀劃、調研、解難。積極爭取組織部門的大力支持，形成了“活動共推、組織共建、隊伍共抓、資源共享”的工作格局。二是狠抓政策保障，制發系列文件。省財政廳黨組三次召開會議，專題研究註冊會計師行業黨建工作，印發指導意見等一系列文件，明確了行業黨建工作的目標任務、工作重點和方法步驟。三是狠抓措施保障，強力推進工作。堅持“四個結合”：分類指導與巡迴督導相結合、重點解決與整體推進相結合、定期通報與每日督促相結合、黨建目標考覈與行業綜合考評相結合，組成 12個巡迴指導小組、深入地市調研，有力地推動了全省學習實踐活動和創先爭優工作的開展。

二、抓住關鍵環節，強化“三項建設”

一是強化組織建設。加強市級行業黨組織建設。督促 18個地市財政局迅速完成行業黨組織的組建工作。同時加強事務所黨組織建設。摸索了建、聯、轉、派的“四抓”工作法，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。全省426家事務所所有應建立黨組織的全部建立了黨組織，現已建立黨組織230家，覆蓋事務所325家，並向101家沒有黨員的事務所派去黨建指導員42人，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，基層黨組織工作不斷活躍，黨員的教育管理不斷深化，黨員隊伍不斷壯大，黨員、幹部的素質不斷提升，涌現出一大批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。二是強化載體建設。把搞好、搞活創先爭優等黨建活動載體作爲宣傳黨的理念、擴大黨的影響、檢驗工作成效的重要舉措來抓，開展了多種形式的黨建活動。如舉行了“頌行業黨建、展發展成果”主題演講比賽，展示了全省會計師事務所深入開展學習實踐科學發展觀活動和行業黨建工作以來，取得的豐碩成果和行業黨員幹部職工的精神面貌。通過這些有新意、有內涵的活動，促進事務所黨建工作整體上臺階、上水平。三是強化制度建設。省行業黨委進一步健全了“三會一課”黨員管理等制度，並將黨員管理納入註冊、轉所等日常管理，修訂了年檢等 8項行業管理制度。積極爭取建立了行業黨委日常事務向省直工委報告、重大事項經廳黨組同意後向省委組織部報告的工作機制。行業各級黨組織，加強和完善內部制度建設，包括“三會一課”制度、民主生活會制度、學習制度、民主評議黨員制度，黨員教育培訓制度和黨內幫扶制度。建立健全了事務所內部治理、誠信建設、風險控制、人才培養等方面的制度；並把誠信建設貫穿於執業的全過程，組織註冊會計師特別是黨員註冊會計師簽訂了誠信保證書，有效杜絕了與客戶發生糾份、詆譭同行、不守誠信等行爲的發生。據統計，全省共有213家事務所修訂完善410項制度，新制訂製度170餘項。這些做法都有效地推動了事務所誠信建設和制度建設，保障和促進了事務所的健康發展。

三、推動行業發展，實現“三大目標”

一是以健全組織爲基礎，提供了行業科學發展的保證。通過實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，培養了一批行業黨務骨幹、一批黨員業務骨幹、一批入黨積極分子，增強了黨組織的戰鬥力、凝聚力和影響力，保證了黨的路線方針政策的貫徹落實。全省事務所通過開展學習實踐活動和加強行業黨建工作以來，非黨員從業人員要求加入黨組織的人員明顯增多。據統計，全省共有116家事務所的273名從業人員遞交了入黨申請書，已確定入黨積極分子252人，其中註冊會計師67人。二是以講求實效爲原則，破解了行業科學發展的難題。省行業黨委着力解決了一批在執業理念、執業質量、職業道德、職業形象等方面的突出問題，全行業的誠信建設、執業質量和內部管理得到不斷加強，制度建設、人才隊伍建設、基層黨組織建設取得顯著成效，獨立、客觀、公正的社會形象和影響力明顯提升。三是以促進發展爲目的，加快了行業科學發展的步伐。目前全省 213家事務所對 6大類、25項、410餘條制度進行了修訂完善，**制度 170餘項，促進行業科學發展的長效機制已初步構建，行業凝聚力明顯增強，行業形象明顯提升，有力推動了行業的科學發展。

通過學習實踐活動，在全省行業黨員和從業人員中進行了一次較爲系統的科學發展觀和黨的基本理論、基本知識教育，強化了行業黨員的先鋒意識和創新意識，提升了行業黨員運用科學發展觀分析問題、解決問題、指導實踐、推動行業科學發展的能力和水平，培養了一批黨務骨幹和黨員業務骨幹，爲進一步保持和發揮行業黨員的先進性、形成推動科學發展的強大合力奠定了基礎。

從2010年4月起，我省行業黨委在全省會計師事務所中組織開展了“創先爭優”活動，從指導思想、活動目的、評選標準、組織領導、時間安排和名額分配等方面進行了周密部署，制訂了切實可行的實施方案，確保“創先爭優”活動各項工作取得實效。全省各級黨組織和黨員，緊密結合當前形勢和任務要求，以服務人民羣衆爲落腳點，增強黨與人民羣衆血肉聯繫，發揮黨組織和黨員的核心骨幹作用。建立黨員幫扶機制，開展了“關愛幫扶送溫暖”活動，對困難黨員在政治生活、物質生活和精神生活上多層面的關心和幫助；解決關乎職工切身利益的問題，修改完善了收入分配製度，提高了員工的福利待遇，讓員工貼切感受到黨組織的溫暖與關懷。全省積極發揮黨組織核心作用和黨員先鋒模範作用，響應號召，開展了“春風化雨——註冊會計師行業思源行動”捐款活動，踊躍爲西南五省區市抗旱救災、****地震公益捐款，廣大從業人員都踊躍伸出援手，爭相獻出愛心，充分體現了註冊會計師行業的社會責任感和相互友愛精神，保持行業黨員隊伍的凝聚力和戰鬥力。

“創先爭優”活動的開展，促進了廣大黨員的思想覺悟和工作素質的提高，進一步增強了註冊會計師行業黨組織的凝聚力和戰鬥力，行業上下的精神面貌發生了巨大變化，在全行業形成了學先進、趕先進、爭當先進的熱潮，各項工作取得可喜的成績。