“綠衛2019”自然資源執法專項行動工作方案

“綠衛2019”自然資源執法專項行動工作方案 

爲深入貫徹落實黨的十九大以及十九屆三中全會精神,大力加強自然資源保護,堅決遏制和依法嚴厲打擊各類破壞自然資源違法行爲,按照通知要求，決定自2019年3月至10月，在全縣範圍內開展“綠衛2019”自然資源執法專項行動。爲保證專項行動順利開展,結合實際,制定本實施方案

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫落實黨的十九大生態文明建設決策部署,集中力量對自然資源管理突出問題進行重點整治,有效遏制破壞自然資源造法犯罪行爲的發生,堅決維護法律權威,樹立依法管理自然資源的原則,鞏固生態文明成果,全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展理念,努力讓黃龍的山更綠、水更清、天更藍。

二、主要任務

1、責任制落實情況：各鄉鎮、林業單位是否召開防火工作會議，安排部署轄區護林防火工作，並建立森林防火責任制，劃定責任區，確定責任人，是否與轄區各單位、村委會等逐級簽訂責任狀，將防火責任制落實到位；並配備森林防火設施和設備。

2、火源管控情況：轄區內的墓地、道路（防火通道）兩側、林地與農田接壤處、電源電線周邊、駐林區單位周邊等枯枝落葉、雜草等所有易引發森林火災的隱患是否清理；秸稈是否還田到位，未還田的是否採取措施；與山林相連的村莊、農戶、道路、防火通道、重點設施和景區周邊的雜草是否清除；重點林區、重點部位是否開設森林防火隔離帶。有無違規野外用火行爲發生及查處情況。

3、宣傳教育情況：森林防火宣傳教育是否到位；是否重點宣傳預防、報警、自救等知識；宣傳教育有無漏洞、盲區和死角，有無創新宣傳方式方法。

4、巡查管護情況：各類防火巡查人員是否在崗在位，重點區域、重點時段各類巡查管護人員是否按時上路巡查，並及時向廣大羣衆宣傳防火知識。

5、隊伍戰備情況：各類專業、半專業森林消防隊伍是否在崗待命，並實行24小時備戰；撲火隊伍的培訓、演練工作是否及時開展。

6、物資儲備情況：各類撲火機具是否及時檢修，性能是否正常；各類撲火物資是否儲備到位。

7、預案修訂情況：各鄉鎮、林業單位是否及時修訂森林火災應急預案，並開展森林火災應急預案的演練。村級是否制定森林火災應急處置辦法，並隨時做好火災處置工作。

8、應急值守情況：各鄉鎮、林業單位防火帶班值班、森林火災信息報告等制度是否落實到位。

三、進度安排

(一)動員部署(4月1日至10日)。結合本單位工作職責,成立專門機構,制定具體實施方案,及時向社會公佈專項行動舉報電話,暢通案件舉報渠道。

(二)摸排查處(4月11日至9月)。制訂森林火災隱患排查工作方案，明確目標，細化步驟，落實責任，按照排查內容，組織力量對各鄉鎮、林業單位進行督查檢查，通過檢查，摸清底數，建立臺賬，確保工作順利開展。

 (三)總結提高(9月到10月）。對本次專項行動發現的間題認真整改,總結經驗,提出解決相關問題的對策,建立健全森林防火工作的長效機制,於9月10日前將專項行動總結上報自然資源局。

四、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。進一步提高思想認識,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實增強責任感和使命感,嚴格按照實施方案的總體安排部署,迅速行動,成立專項行動領導小組,結合實際制定方案、落實責任、細化措施,切實將專項行動部署好、動員好、組織好,確保專項行動取得成效。

(二)積極協調配合,提高工作效率。加強與公檢法、生態環境、紀檢監察等部門的溝通與協調,爭取支持,開展聯合執法、聯合辦案,做好“行刑銜接”,不得“以罰代刑”、“以罰代批”,確保案件依法處理到位,提升專項行動的實際效果,專項行動期間,要堅決服從領導小組的統一安排,適時開展聯合檢查,做到整體聯動,形成打擊整治的強大合力。

(三)抓好與論宣傳,營造良好氛圍。堅持專項行動與輿論宣傳同步,大力宣傳此次專項行動的重大意義和具體部署、動員羣衆積極舉報破壞自然資源的違法犯罪活動,爲開展專項行動營造良好的社會氛圍;採取多種宣傳形式,深入開展森林防火宣傳教育,營造濃厚的森林防火氛圍;在行動過程中要密切關注輿情監測,及時發現熱點敏感信息,及時反饋。

(四)加強督查檢查,確保行動質量。領導小組將對各鄉鎮、林業單位進行不定期的督查檢查,協助查找工作中的突出問題和薄弱環節,確保專項行動落到實處取得實效。對組織不力、工作被動、有案不辦、辦案不力、推諉扯皮的通報批評,造成嚴重後果的將按照有關規定嚴肅問責,切實做到責任追究“四個到位”。

(五)做好信息報送。領導小組辦公室負責專項行動有關信息的收集整理以及上報工作,並於4月10日前將負責專項行動的主管領導和聯絡員信息報送領導小組辦公室,每月10日、25日將本單位專項行動開展情況、案件查處情況報送自然資源局領導小組辦公室。9月10日前對專項行動進行全面總結,形成報告,報送領導小組辦公室。專項行動開展期間,重大事件、緊急輿情信息隨時上報。

                           2019年4月10日