交流發言:提升紀委專責監督質效,保障企業高質量發展
交流發言:提升紀委專責監督質效,保障企業高質量發展
要實現監督職責再聚焦、監督力量再融合、監督效果再提升,需要做到監督“專起來”,力量“統起來”,執紀“嚴起來”,全面推動專責監督提質增效。
一、監督“專起來”
(一)明職責,明確專責監督的定位是“監督再監督”。“旗幟鮮明講政治”是紀檢監察機關與生俱來的“政治基因”,必須要把“強政治”放在首位,聚焦主責主業,切實履行“專責”,既要積極協助黨委深入推進全面從嚴治黨,又要嚴格落實監督責任,督促推動管黨治黨責任落地見效。
在履行協助職責方面,紀委要準確把握職責定位,積極爲黨委主體作用發揮提供有效載體,全力協助黨委將全面從嚴治黨推向深入。一是強化協助意識。深刻理解黨委監督在黨內監督中的首要地位,自覺接受同級黨委的領導,正確處理紀委專責監督和黨委全面監督之間的關係,研判公司內部政治生態,協助黨委抓好管黨治黨責任落實。二是釐清協助內容。堅持黨委負主體責任,確保紀委履責不缺位、不錯位、不越位。通過專題工作彙報等方式,協助黨委在決策層面把握“抓什麼”,提出有針對性的意見建議;通過抓責任制落實等方式,協助黨委在部署層面明確“抓住誰”,壓實各級主體責任;通過站位全局謀劃推進思路等途徑,協助黨委在實施層面明確“怎麼抓”,確保管黨治黨各項工作有檢查、有落實。
在落實監督責任方面,公司紀委要自覺將專責監督有機融入公司經營體系,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。一是突出政治監督首責。緊盯“三重一大”決策、黨內政治生活落實、兩個責任履行等方面,不斷推進政治監督具體化、常態化。二是提升日常監督質效。立足“監督的再監督”,將日常監督工作的着力點放到對關鍵少數、關鍵環節、關鍵節點上來,緊扣招標採購、營銷管理、工程建設等重點領域權力運行和制度執行,通過調研檢查、專項督查、參加會議、談話提醒、約談函詢等方式,強化靠前監督,加強預警防範。三是用好執紀問責利器。堅持把“嚴”的主基調貫穿執紀審查全過程,嚴格按照監督執紀工作規則等,及時受理辦理各類信訪舉報,堅決查處職工羣衆身邊腐敗和不正之風,努力做到精準科學執紀,形成有力震懾。
(二)精業務,處理好監督執紀手段有限和能力瓶頸的關係。想要做好監督“專”起來,就要強化監督隊伍建設,不斷提高紀檢工作人員素質能力。一是加強培訓,通過派出去和請進來的方式加強幹部隊伍培訓,將執紀監督業務素質強的幹部派出去培訓,派出去的幹部回到單位後要對單位幹部進行培訓,將學到的知識傳達給所有執紀監督人員;二是加強業務指導,通過參加“一週一考”“半年一賽”“以案代練”等方式,讓執紀監督幹部在實踐中增長才幹,提高水平。
二、力量“統起來
建機制,完善制度機制,強化專責監督作用發揮。促進各類監督貫通融合。聚焦系統集成、協同高效,推動健全公司內部監督體系,圍繞紀檢監察、組織、巡察、審計等監督主體,構建協作運行機制,有效形成監督整體合力,不斷增強監督治理效能。例如公司通過建立一個平臺、兩個機構、三個平臺、四張清單的綜合監督工作機制,明確年度監督任務,統一年度重點監督工作,圍繞重要廉潔風險環節、重要專項工作和突出問題等建立紀檢、審計、財務、成本、人力等部門協同開展監督檢查工作模式,聯合開展專項檢查、信息共享、專項治理,加大下沉一線檢查力度,及時發現和防範突出問題和重大風險,高質量推進“紀、巡、審、安全、質量”等多線聯動,做到抓關鍵提質效。
三、執紀“嚴起來”
嚴執紀,始終保持對違規違紀問題的高壓態勢和“零容忍”態度。堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,工作中注重強化案件依規依紀辦理程序,此外要強化成果運用,做實監督執紀“後半篇文章”。一是深化以案促改、以案促治,不斷紮緊制度籠子。針對日常監督、審查調查等工作中發現的管理漏洞和制度缺陷,精準運用紀檢監察建議、監督提醒函等,開列“問題清單”,用好“問責”利器,以紀法剛性約束推動問題整改,倒逼各部門將管黨治黨作爲分內之事、應盡之責,推動建章立制。二是推動以案釋紀、以案示警,從實抓好紀律教育。切實發揮查信辦案治本作用,通過召開警示教育大會、通報違紀典型案例、編制警示教育課件等方式,強化用身邊事教育身邊人,引導督促黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線,築牢拒腐防變思想“堤壩”。三是促進監督成果集成轉化,着力提升“第一種形態”運用效果。堅持用好談心談話手段抓好日常監督,綜合信訪受理、責任制考覈、專項檢查巡察等情況,梳理問題清單,精準“靶向”發力,通過開展紀委書記日常談話工作,督促提醒領導幹部依規用權、謹慎用權、廉潔用權。
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