在深化運用“四下基層”制度走好新時代黨的羣衆路線推進會上的彙報發言

在深化運用“四下基層”制度走好新時代黨的羣衆路線推進會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

多年來，“四下基層”得到長期堅持並不斷髮揚光大，已成爲全縣廣大領導幹部的自覺行動。縣委、縣政府一任接着一任幹，堅持通過“四下基層”察實情、找問題、謀良策、促發展，進一步密切聯繫羣衆、暢通民意訴求通道、更好服務基層羣衆。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

堅持人民至上、爲民造福。習近平總書記在福建工作期間強調，要牢記政府前面的“人民”兩個字。我縣把“四下基層”作爲傾聽民聲、匯聚民意、化解民憂的重要途徑，推行縣處級領導幹部每人結對幫扶1個村（社區）、掛鉤1個企業（項目）、幫扶1戶以上貧困戶，在謀民生之利、解民生之憂上出新招、辦實事。抓實爲民辦實事項目，探索“民呼我爲”、推進“接訴即辦”等機制，對羣衆反映強烈、長期沒有解決的突出問題，採取領導掛鉤包案和臺賬式管理、項目化推進等方式集中整治。鼓勵廣大人民羣衆和社會各界以各種方式建言獻策，創新服務方式，提高便民服務水平，設立12345政務服務便民熱線，暢通諮詢、投訴、建議和求助渠道，實現有呼必應、有訴必理、有理必果。

堅持重心下移、着力一線。習近平總書記在福建工作期間指出，“我們一切工作，基層最重要”；“基層是第一線，也是前線，也是火線”。我縣緊緊牽住基層這個“牛鼻子”，推動各級領導幹部深入基層、各項政策導入基層、各類資源下沉基層。推行“發現問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實在一線”的“一線工作法”，建立健全乾部直接聯繫羣衆、掛鉤聯繫民營企業制度，促進領導幹部幫助基層、羣衆和企業辦實事、解難題，把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌芽狀態。縣處級以上領導班子帶頭深入基層單位，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、蹲點調查、明察暗訪等方式，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾排解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。堅持和完善習近平總書記在福建工作期間推廣的“科技特派員”、“下派村支書”制度，20多年來，全縣累計選派縣鄉兩級科技特派員7.9萬人次、選派優秀幹部2萬多名。他們活躍在基層第一線，將資金、人才、技術、信息等資源導入鄉村，帶領羣衆增收致富。

堅持以研促謀、推動發展。習近平總書記在福建工作期間堅持先調研後決策，提出要把主要精力放在決策前的調查、分析、論證上，以尋找和選擇最佳決策方案。我縣把調查研究作爲開展工作、出臺政策、制定戰略的“先手棋”，貫穿決策鏈條全過程，推動調查研究制度化、常態化建設向縱深發展，以科學決策、精準施策全方位推進高質量發展。制定《關於進一步加強和改進縣委常委會調查研究工作的八條措施》，從縣委常委會自身抓起，每年縣處級領導到基層調研不少於30天，市縣領導不少於60天，以便掌握在辦公室難以聽到、不易看到的第一手情況。抓好調查研究成果的綜合運用，及時轉化爲推動高質量發展、創造高品質生活、實現高水平治理的政策措施。實施新時代民營經濟強縣戰略，在召開專題研究部署會議之前，縣委組織調研組，到全縣各地走訪園區和企業，與基層幹部、民營企業負責人、商會代表座談交流，徵詢專家學者和智庫意見建議，並運用線上調研等方式廣泛瞭解情況，形成調研報告和問題清單，推動調研成果轉化爲政策措施。

堅持固本強基、錘鍊幹部。習近平總書記在福建工作期間強調，要與民相知心，切實改進領導作風，深入羣衆，密切黨同人民羣衆的聯繫，大力倡導“馬上就辦、真抓實幹”。我縣堅持把弘揚“四下基層”優良作風作爲轉變作風、錘鍊黨性、提高本領的重要抓手。突出領導幹部以上率下作用，出臺深化激勵幹部擔當作爲的20條政策措施，進一步提振幹部幹事創業精氣神。把基層一線作爲培養鍛鍊幹部的廣闊舞臺，深入實施年輕幹部與羣衆“同吃、同住、同勞動、同調研”實踐活動，推動黨員幹部投身基層建功立業。近5年，選派近5500名中青年幹部參加駐村、對口支援等掛職鍛鍊，參與疫情防控、防汛抗災等急難險重任務，推動領導幹部特別是優秀年輕幹部下基層常態化、制度化，不斷涵養忠誠、乾淨、擔當的優良作風。

堅持建章立制、常態長效。把建章立製作爲傳承弘揚“四下基層”優良作風制度化、規範化的重要保障，強化“四下基層”各項制度建設。我縣先後制定出臺《關於推進領導幹部“四下基層”工作的意見》、《縣處級領導“四下基層”工作制度》、《關於深化領導幹部“四下基層”工作切實走好新時代黨的羣衆路線的意見》，推動形成常態化長效化工作機制。注重接續傳承，把大力弘揚“四下基層”優良作風貫穿於推動經濟社會發展全過程各方面，創新實踐載體，深化教育實踐，引導廣大黨員幹部在深化理論學習、深入調查研究中傳承好、弘揚好“四下基層”優良作風。

彙報完畢，不妥之處，請各位領導批評指正，謝謝！