在全市縣區政協工作交流會上的講話

在全市縣區政協工作交流會上的講話

同志們：

這次縣區政協工作交流會議，是貫徹落實黨的十九屆四中全會以及中央和省、市委政協工作會議精神，總結交流政協工作經驗，研究探討政協工作規律，推動我市政協事業創新發展的一次重要會議。剛纔，6位縣區政協主席從不同角度做了典型發言。會議成果豐碩、特色鮮明，具有示範性和方向性，達到了啓迪思維、拓寬思路、推動工作的目的。

下面，我就進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央、省市委政協工作會議精神，做好明年的政協工作，講幾點意見，與大家交流共勉。

一、提高站位抓落實，在堅持和加強黨的領導上做在先

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。政協作爲實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式，堅持黨的領導是應有之義，更是政治規矩。

一是發揮思想政治引領作用。要把學習作爲加強思想政治引領的有效途徑，持續鞏固深化“不初、牢使” 主題教育成果，借鑑市政協領導班子成員帶頭主講宣講的辦法，深化十九屆四中全會精神和中央、省、市委政協工作會議精神學習研討，進一步明確“中國特色社會主義制度爲什麼好”“中國共產黨的領導制度爲什麼好”，不斷增強對新型政黨制度的制度自信，不斷明晰人民政協在國家治理體系中的職責定位、使命任務，把思想和行動統一到全會精神上來、把智慧和力量集中到貫徹落實中央及省市委決策部署上來，推動人民政協制度優勢更好轉化爲國家治理效能。引領廣大政協委員、政協機關幹部在學懂弄通做實上下功夫，努力打牢政治上堅定清醒、行動上堅決有力的思想根基，夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。

二要發揮黨組領導核心作用。市、縣區政協黨組都要認真履行政治領導責任，自覺做好理論武裝和思想政治工作，擔負起學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線方針政策的責任。要緊跟黨的部署，善於把黨的路線方針政策和黨的主張轉化成爲參加人民政協各黨派團體和各族各界人士的思想政治共識，確保中央、省、市委和縣區委各項決策部署在政協工作中得到不折不扣的貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨的責任，嚴格執行民主集中制，堅持做到重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等重要事項和重大問題由黨組集體討論決定，切實發揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。

三要發揮黨員先鋒模範作用。引導政協委員和政協機關中的共產黨員，進一步堅定理想信念，擰緊“總開關”，嚴格遵守黨紀國法和政協章程，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，努力成爲合作共事的模範、發揚民主的模範、履行職能的模範、廉潔自律的模範、聯繫羣衆的模範。進一步增強統戰意識和團結意識，帶頭貫徹執行中央、省、市委和縣區委的各項決策部署，善於同各方面人士打交道，廣交深交黨外朋友。善於通過民主協商的辦法，紮紮實實做好教育引導和團結聯誼工作，努力把更多的人團結在黨的周圍，堅持不忘初心，繼續前進，共同譜寫人民政協事業發展的新篇章。

二、緊扣中心抓落實，在充分發揮專門協商機構作用上求突破

今年，市政協以深化拓展、提質增效爲主線，實施“八大質量提升工程”，致力從“做了什麼、做了多少”向“做出了什麼效果”轉變。縣區政協也要緊跟新時代新要求，求真務實，把握規律，努力促進各項工作提質增效。

一是要注重協商選題的針對性。完善黨委會同政府、政協制定年度協商計劃的議題產生機制，完善協商於決策之前和決策實施之中的落實機制、協商活動組織實施工作流程和質效保障機制。圍繞與全國同步建成全面小康社會目標，聚焦大美楚州戰略，緊扣改革攻堅、動能轉換、產業轉型、生態建設、鄉村振興等重點任務，以及人民羣衆切身利益、社會普遍關注的熱點問題，深入謀劃、精心組織，紮實開展重點協商議政活動。

二是要注重協商形式的多樣性。要充分運用好全體會議、常委會議、主席會議等形式，使政協經常性規範性協商平臺更好發揮作用；更加靈活經常地開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，爲政協委員和各界人士提供更多發表見解、溝通對話的機會。積極拓展協商形式，在黨委和政府重大決策形成過程中及時召開專題座談會，建立定期協商座談會制度，探索網絡議政、遠程協商等新形式。

三是要注重增強協商的有效性。要不斷提高調查研究能力，注重加強政策理論學習，增強認識問題、分析問題、解決問題的能力，提升意見建議的質量。要發揮政協人才薈萃、智力密集優勢，發揮智庫專家的重要作用，着重選擇比較熟悉、精通的領域支實招、建諍言。要堅持實事求是，堅持問題導向、實效導向，深入具體瞭解情況，全面真實反映問題，緊貼實際提出建議。要完善協商成果報送、採納和反饋機制，通過專題報告、社情民意信息、大會發言、新聞報道等多種途徑推動協商成果轉化運用。

三、凝心聚力抓落實，在充分發揮團結統戰效能上作貢獻

做好新時代政協工作，必須把政協組織各方面的積極性都調動起來、作用都發揮出來、潛力都挖掘出來，共同唱好政協履行職能這臺大戲，發出政協的“好聲音”。

一是加強黨派團結合作。堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，加強同各民主黨派、工商聯和黨外知識分子聯誼會的合作共事。堅持市、縣區政協領導聯繫黨派團體制度，開展走訪聯繫，聽取意見建議。通過安排大會發言、參加協商會議、聯合調研、辦理黨派提案、反映社情民意等形式，努力爲黨派團體在政協發揮作用，創造條件、搭建平臺。

二是廣泛凝聚各界共識。不斷拓展政協工作領域，認真做好協調關係、理順情緒、增進共識、加強團結的工作，進一步鞏固更加廣泛的愛國統一戰線。認真貫徹黨的民族政策和宗教政策，充分發揮民族、宗教界代表人士在人民政協中的作用，協助黨委和政府做好民族和宗教工作，促進民族團結和宗教和睦，不斷凝聚思想共識,匯聚發展合力。

三是深化縣區協作聯動。市政協將進一步健全市縣（區）政協工作溝通協商機制、協同履職、信息互通、交流指導機制，更多邀請縣區政協參加市政協各類會議和視察調研等活動，開展協同調研、聯動協商等履職活動。完善市縣政協工作交流會、全市政協祕書長座談會、專委會工作會議等制度，把中央、省市委決策部署落實下去，把基層實情實貌反映上來。指導縣區政協結合實際，把協商工作向基層延伸，強化對鎮（街道）政協聯絡辦工作的指導，進一步規範職責，完善制度，支持縣區政協加強鎮（街道）政協聯絡辦建設，不斷強化政協工作的整體優勢。

四、擔當作爲抓落實，在促進政協履職能力建設上樹形象

政協履職，委員是主體，專委會是基礎，界別是紐帶，機關是保障。要紮實推進委員隊伍、專門委員會、界別和政協機關四個建設，着力加強改革創新，確保政協履職更加有力有效。

一是發揮委員主體作用。着力培育委員爲國履職、爲民盡責的敬業精神，以增強委員政治意識爲重點，組織開展集中學習培訓，引導委員加強對政協協商民主理論和業務知識的學習，着力提高委員“懂政協、會協商、善議政”的能力和水平。加強委員服務管理，完善委員履職管理考覈辦法，對委員履職實行量化管理，建立健全委員動態管理機制，充分調動委員履職積極性、主動性。要積極搭建平臺、創造條件，努力讓每位委員在政協幹事有舞臺、建言有渠道、工作有作爲。

二是發揮專委會基礎性作用。加強專委會思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，完善專委會工作機構，健全內部工作機制，切實增強工作的活力和成效。加強專委會與市直部門的對口聯繫，搭建知情明政平臺，激發專委會履職熱情。要在“專”“特”“新”上做文章、下功夫，充分彰顯專委會的特色與優勢，紮實開展好對口協商、視察調研、民主監督活動，做好“專委會+”的大文章，下活政協履職“一盤棋”。

三是發揮界別紐帶作用。加強界別組織建設,完善界別小組召集人工作制度,加強溝通、聯繫和交流，增強委員對界別的認同和歸屬感。探索建立界別活動平臺，改進界別活動方式，繼續深入開展“界別主題活動月”活動，使委員的個體優勢和界別的整體優勢結合得更加緊密，增強界別活動成效。善於發揮界別的智庫優勢，加強大會發言、社情民意信息、送閱材料報送工作，充分發揮政協界別在擴大公民有序政治參與中的渠道作用和平臺優勢。

四是發揮政協機關服務保障作用。緊跟新時代、新章程的新要求，自覺對標省政協辦公廳和市委辦公室，以“三心兩進一流”爲導向，按照“執行有力、服務有方、工作有效”的標準，全面加強機關思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、黨風廉政建設和幹部隊伍建設，注重幹部的培養、交流、使用，激發機關的活力、向心力和凝聚力，營造濃厚的積極向上、團結和諧的工作氛圍，着力提高全局觀念、服務意識，增強政務性服務能力和統籌協調能力，全力做好視察調研、協商議政、提案工作、宣傳信息、會務服務等各項工作，爲政協有效履職提供有力保障。

同志們，做好新時代的人民政協工作，責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在中共楚州市委的堅強領導下，攜手並肩，互學互鑑，務實創新，真抓實幹，努力開創全市政協工作新局面，爲決勝高水平全面建成小康社會、開啓基本實現現代化建設新徵程、加快大美楚州建設作出新的更大貢獻！