在全州幹部作風建設視頻會議上的講話：整頓作風強隊伍 捍衛形象促和諧

在全州幹部作風建設視頻會議上的講話：整頓作風強隊伍 捍衛形象促和諧

同志們：

這次會議是順應我州發展形勢需要和甘孜人民的新期待，向不正之風開戰的動員會和誓師會。主要任務是着力掃除幹部隊伍中存在的歪風邪氣，鍛造一支作風優良、務實清廉、堅強有力、羣衆滿意的幹部隊伍，爲保障全州跨越式發展和長治久安奠定堅實基礎。下面，我講五點意見。

一、正視問題，以勢在必行的信念開展作風建設

優良作風激發無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，增添後發趕超的競爭力，彰顯無堅不摧的戰鬥力。當前，全州主要矛盾和特殊矛盾並存，推進跨越發展任務的繁重性艱鉅性世所罕見，反分維穩的嚴峻形勢世所罕見，前進道路上面臨的困難和風險世所罕見。重任在肩，考驗空前，必須以作風建設贏得民心，聚合力量，爬坡奮進；必須以作風建設淬鍊黨性，純潔隊伍，永葆先進；必須以作風建設排除障礙，攻堅克難，鑄就偉業。

第一，開展幹部作風建設是推進羣衆工作全覆蓋的堅強保障。近期，省委督查組指出，甘孜州委牢牢抓住羣衆這個基礎和幹部這個關鍵，轟轟烈烈開展“六大活動”，廣大幹部羣衆的精神狀態明顯轉變；各級幹部履職盡責的作風明顯改進；排查化解矛盾問題取得明顯實效；對口援助各項建設力量明顯加強，甘孜的發展前景一定會越來越好。但省委督查組也明確指出我州在寺廟管理、鄉鎮班子建設、行政執法上還存在許多問題，這令人深思，更向我們敲響了警鐘。現實中，我們不難發現：有的幹部拿着人民的俸祿，竟然怕見羣衆，躲着羣衆，根本就不去主動解決羣衆的實際困難；有的幹部幾乎脫離羣衆，不清楚本地區羣衆及僧尼的所思所想、所需所盼，衙門作風盛行；有的幹部缺乏宗旨意識，甚至忽悠羣衆、愚弄百姓。這些，都是導致羣衆有怨氣有怒氣和幹羣關係緊張的主要原因。歪風不除，正氣難樹。我們一定要理順羣衆情緒，化解羣衆怨氣，贏得羣衆信賴，全力維護好當前來之不易的羣衆工作大好局面，進一步密切與羣衆的血肉聯繫，以堅強的作風保障羣衆工作全覆蓋真正落地生根、開花結果。

第二，開展幹部作風建設是保持幹部隊伍先進性純潔性的內在要求。近年來，州委、州政府高度重視作風建設，開展了公車、小金庫等專項治理，促進了幹部隊伍作風不斷好轉。但無論是作風建設的深度，還是效果，都與人民羣衆的新要求和新期待有較大差距，還存在許多不容忽視和亟待解決的突出問題：有的幹部思想作風不純，理想信念滑坡，當“兩面官”、做“兩面人”；有的幹部學風不濃玩風盛，忙於應酬少讀書；有的幹部大局觀念不強，本位主義嚴重，只要權力不要責任，只有發號施令而沒有管理服務，只講利益不講義務；有的幹部形象不佳，公款吃喝、公車私用，甚至賭博、酗酒，嚴重影響黨羣幹羣和諧。三年來，全州查處作風違紀典型案件200多起，平均5天就有1起，頻率之高，令人震驚。這些問題，與保持黨的先進性和純潔性要求格格不入，與人民羣衆的深情期盼和幹部肩負的重大職責背道而馳。我們必須痛下決心，強力整頓。關心愛護幹部職工，既要落實政策，還要嚴格要求，更要從嚴管理。我們必須明白，開展作風建設活動不是與誰過不去，更不是“整人”，而是組織對幹部個人和幹部家庭真正的關心愛護，是要讓廣大幹部知道什麼不可爲，以此維護幹部隊伍的形象和榮譽，進一步密切黨羣幹羣關係。

第三，開展幹部作風建設是推進跨越式發展和長治久安的迫切需要。好作風可以聚人氣、引財氣、除戾氣，可以得民心、固政權、促發展。目前，幹部隊伍中瀰漫着嚴重影響甘孜和諧穩定和跨越發展的種種不良風氣：有的領導幹部欺上瞞下，小事常報，大事不報；有的幹部出了問題上推下卸，不敢擔當；有的幹部缺乏執行力，能力不強，作風不實；有的幹部自由散漫，工作沒有章法，敷衍塞責，應付了事；有些縣、鄉問題堆積如山，還依舊保持着不緊不慢、不好不壞、不死不活的狀況。如此作風，怎麼能取信於甘孜的父老鄉親？如此作風，怎麼能形成跨越發展的強大合力？如此作風，怎麼能實現長治久安？形勢逼人，不進則退。我們必須向這些不正之風亮劍，努力創造青山綠水的硬環境、風清氣正的軟環境，切實凝聚起跨越發展的推動力、長治久安的內動力和羣衆認可的公信力，讓甘孜大地風生水起、氣象萬千、活力無限！

二、高點定位，以憂深思遠的目標引領作風建設

作風建設不能就作風抓作風，必須緊緊圍繞羣衆工作這個關鍵，貫穿跨越式發展和長治久安這個工作主題，堅持“思想作風有新提高、學習氛圍有新變化、領導作風有新轉變、工作作風有新增強、幹部形象有新提升”目標，強化“三個必須”，實現“三個捍衛”。

一是必須維護幹羣和諧，夯實執政基礎，捍衛甘孜榮譽。人民羣衆是我們堅決維護祖國統一和民族團結，旗幟鮮明反對分裂的力量之源。要時刻把人民羣衆的利益作爲一切工作的出發點和落腳點，思想上把羣衆放在首位，拜羣衆爲師，始終尊重羣衆；政治上和羣衆緊密相連，處處團結羣衆；感情上與羣衆融爲一體，視羣衆爲親人，傾情傾智幫助羣衆。做到哪裏的羣衆有困難，哪裏就是我們的辦公地點；羣衆什麼時候有需要，什麼時候就是我們的辦公時間。定幫民之策，行惠民之舉，做便民之事，真正成爲羣衆信任的貼心人、羣衆致富的鋪路人、黨羣幹羣和諧的捍衛者。

二是必須確保執行有力，提升奮進激情，捍衛甘孜未來。作風決定態度，態度決定細節，細節決定成敗。要把甘孜發展的美好未來作爲作風建設的根本取向，切實轉變在思路理念上“守舊”、事業發展上“守成”、服務大局上“守攤”的觀念，解放思想，開拓創新，求真務實，勇創一流。要主動站在全州發展大局中思謀定位，自覺服從整體利益，堅決執行上級部署要求，勇於擔當，務求實效。言必行，行必果；說了就幹，幹就幹好。要大興腳踏實地之風，深入田間地頭、草原牧場、工地車間，把問題解決在一線，把業績創造在基層。要不斷激發潛在內生動力，提升跨越激情，努力形成建設美麗生態甘孜、和諧幸福甘孜的強大合力。

三是必須遵守黨紀國法，樹立浩然正氣，捍衛甘孜形象。作風是黨的生命氣息，形象事關甘孜未來。作爲幹部首先要遵紀守法，作爲黨員必須嚴守黨的紀律，真正做到遵守黨紀國法，嚴於律己，清正廉潔。要把提升幹部形象作爲作風建設的基本要求，常修爲政之德，爲人民掌好權、用好權；常懷律己之心，抵得住誘惑，經得起考驗；常思貪慾之害，堂堂正正做人，踏踏實實做事；常爲興州之舉，滿懷激情創業，盡職盡責幹事。始終以鍥而不捨、矢志不渝的堅強毅志，執着務實、真誠擔當的優良品質，跳起摸高、跨欄取勝的目標追求，改變上面說我們“執行力不強”，老領導老同志說我們“誇誇其談”，人民羣衆說我們“不求務實”的不良形象，樹立甘孜幹部隊伍執行有力、求真務實的良好形象，真正讓人民羣衆爲我們而驕傲！爲我們而自豪！

三、令行禁止，以自我糾錯的勇氣推進作風建設

針對存在的突出問題，州委制定了“三個必須、七個嚴禁”規定，全州幹部職工務必嚴格遵守、堅決執行。

一是嚴禁脫離人民羣衆。部分機關幹部長期不下鄉、難得進回村，制定政策閉門造車，還自我感覺良好，出了問題總認爲羣衆錯誤，已嚴重影響黨羣幹羣關係，必須堅決糾正，堅決反對思想上漠視羣衆、高高在上、不接觸羣衆，行動上脫離羣衆、方法簡單、方式粗暴，損害羣衆利益等問題，時刻把羣衆放在心上，真正做到與人民羣衆心連心、同呼吸、共命運。

二是嚴禁損害甘孜形象。部分幹部價值取向不正確，以貶低同事爲榮，以批評甘孜爲耀，不惜以損害他人來彰顯自我，這是嚴重缺乏自信的表現；部分幹部心胸狹隘，熱衷搞小團體、小派系，甚至挑撥離間，破壞隊伍團結，貽誤甘孜發展；部分幹部不自尊不自重，有令不行、有禁不止，給甘孜抹黑，嚴重損害甘孜形象，必須堅決予以糾正。各級幹部要切實增強大局意識，把個人前途命運與甘孜形象緊密相連，堅決反對任何損害甘孜形象的言行，主動維護甘孜的良好聲譽，自覺當好甘孜的“形象大使”。要樹立“尊重他人比尊重自己更爲重要”的思想觀念，人人相互尊重，事事精誠團結，在自覺維護甘孜形象中創造良好的人文環境，主動爲甘孜增光添彩。

三是嚴禁泄露黨和國家祕密。近年來，我州部分幹部缺乏警惕性，保密意識不強，甚至有個別幹部政治立場不堅定，向敵對勢力通風報信，曾發生多起失密泄密事件，給國家安全造成嚴重危害。保密紀律必須反覆重申，廣大幹部要不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力，切實增強國家安全意識和保密意識，嚴守重大決策部署的保密規定，嚴守保密法規，嚴防失密泄密事件發生。一旦出事，對違反《保密法》的幹部嚴懲不貸。

四是嚴禁履職敷衍塞責、欺上瞞下。我州部分幹部中存在的工作被動應付、數據作假、粉飾成績的現象以及對問題遮遮掩掩、捂着蓋着等不良風氣，嚴重削弱了黨的執政力。必須堅決反對部門主義、本位主義，堅決反對“上有政策、下有對策”，堅決反對“執行打折扣、工作不落實”，以強烈的忠誠意識和責任意識，讓各級組織滿意，讓人民羣衆滿意。

五是嚴禁利用職權謀取不正當利益。幹部隊伍中反覆出現以協調工程項目爲名謀取私利，身陷非法利益格局，或利用職權爲親朋好友承攬工程而身陷囹圄的現實例子。絕不能利用職務之便，插手干預資金項目、幹部調整等事項；絕不能執法不嚴、司法不公，濫用自由裁量權。一定要引以爲戒，強化法紀觀念和自律意識，嚴格依法辦事，健全落實制度，維護公平正義，特別是人民羣衆的合法權益。

六是嚴禁公車私駕私用。部分幹部公車私用，引發車禍，不僅使國有資產受到損失，還受到紀律處分，甚至葬送政治前途；部分幹部利用公車辦私事，人民羣衆非常不滿。一定要強化幹部教育管理，建立健全公務用車管理的制度規定，堅決杜絕公車私駕私用現象發生。

七是嚴禁賭博、酗酒。在甘孜州的幹部中，有爲數不少的人沉迷賭博，有的甚至負債累累，家庭破裂；還有一些幹部因過度飲酒而身患重病，更有甚者酒後鬧事鬥毆，給家庭和他人造成悲劇，令人惋惜。必須痛定思痛，強力整治，培養健康的生活情趣和高尚的精神追求，遠離不良嗜好，踐行文明禮儀。

四、綜合施力，以務實有效的措施保障作風建設

開展作風建設，州委出臺了《意見》和《實施方案》，明確了工作目標、重點和要求，各級各部門要再添措施，狠抓落實，確保活動取得實效。

一要明確職責要求，激發參與熱情。各縣各部門主要負責人是作風建設第一責任人，要親自部署、統籌抓好作風建設和幹部日常教育管理。紀委監察、組織人事、宣傳廣電等部門要主動承擔起監督檢查、管理教育、宣傳動員等職責，盡心盡力抓好落實。要自上而下深入發動，統一思想，讓幹部職工深刻認識到開展作風建設是形勢所趨、時代呼喚，是州委對幹部職工的人文關懷，是順應幹部職工期待的自強舉措，激發廣大幹部職工參與熱情，在全社會形成虛懷若谷、擊鼓奮進的良好風尚。

二要堅持開門整風，確保活動成效。要把羣衆工作作爲轉變幹部作風的主戰場，暢通羣衆參與渠道，強化幹羣互動，把政府部門和服務對象結合起來，把領導幹部和單位職工結合起來，把機關黨支部和農牧區黨支部結合起來，把幹部職工與結對認親對象結合起來，切實發揮服務對象的監督評價作用，調動羣衆的參與積極性，實現雙向互動、相互促進。要發揮新聞媒體等社會力量監督作用，打開大門，創新方式，廣泛徵集幹部作風問題的線索和信息，做到查找問題向社會徵求，整改措施向社會公開承諾，工作成效接受社會公開評議，用實實在在的成效取信於民。

三要堅決動真碰硬，狠剎歪風邪氣。州縣要成立作風建設活動督查組，在定期檢查、隨時抽查基礎上，加大明察暗訪力度，及時發現問題，大力跟蹤督辦，全面整改落實。對羣衆反映的問題、檢查發現的問題要敲打提醒，對思想認識不深、作風建設有差距的要加強教育，對不作爲、不履職、不盡責的要及時誡勉，對誡勉談話後整改仍然不力的要堅決處理，並追究相關領導責任，絕不手軟，用鋼鞭正氣激濁揚清。

四要強化制度保障，建立長效機制。作風建設是一項永不竣工的工程。要進一步完善崗位責任、績效考評等制度，確保作風紀律有標尺；要進一步完善宣傳互動、陽光決策等制度，確保管理科學高效；要進一步完善服務聯繫羣衆、矛盾糾紛排解等制度，密切與人民羣衆的血肉聯繫；要進一步完善檢討糾錯、跟蹤督查等制度，積極構建多位一體的機制保障網，確保作風建設有力推進，取得實效。

五、當好表率，以領導示範的力量提升作風建設

“風成於上，而俗化於下”。領導幹部的作風無論好壞，往往會在幹部職工中產生示範效應。

當前，在全省新一輪發展中，千帆競發，百舸爭流，甘孜州會不會被甩得更遠？關鍵看我們的領導幹部能否作出爲政清簡、政治清明、作風清新、爲官清廉的良好示範。作爲領導幹部，必須在嚴守紀律上不搞特殊。模範執行紀律，喊響“向我看齊”。幹部職工沒做到的，自己首先做到；幹部職工能夠做到的，自己做得更好。展現出職位比別人高、黨性更比別人強，資歷比別人老、作風更比別人好的風範。必須在真抓實幹上竭盡全力。把所有的心思用在幹事創業上，把所有的精力用在實現人民利益上，爲了甘孜事業，嘔心瀝血，用盡全力，幹出經得起歷史和人民檢驗的優異成績。必須在攻堅克難上身先士卒。爲甘孜事業受得委屈，爲甘孜人民永不退縮，面對危險絕不低頭，面對困難毫不懈怠，知責擔當、率先垂範，激流勇進、破浪前行。必須在廉潔從政上見得陽光。築牢拒腐防變的思想防線，自律自省、自警自勵，薄禮面前慎微、盛情面前慎軟、喜好面前慎讒，不義之財不伸手、燈紅酒綠不迷眼，隨時隨地都能經受住執政用權的考驗。

作爲州委書記，進州之初，我就立下誓言：作一名親民愛民、利民富民的書記，作一名光明磊落、務實清廉的書記。今天，我還要向全州人民鄭重承諾：凡是人民羣衆之事，我一定百倍思謀，用心用情，不折不扣，爲民謀福；凡是事關甘孜形象之事，我一定常抓不懈，竭盡所能，獎優懲劣，讓民自豪；凡是項目資金之事，我一定堅持原則，依法辦事，注重實效，令民滿意；凡是幹部調整之事，我一定集中民主，徵詢民意，崇尚實幹，讓民認可。敬請廣大幹部羣衆監督我！

同志們，盪滌思想塵埃，整頓幹部作風，是人民羣衆之所盼，是甘孜跨越之所需，是形勢發展之所急。希望全州廣大幹部職工迅速行動起來，在作風建設中以壯士斷腕的決心、刮骨療傷的勇氣，抓鐵有痕，踏石留印，用良好的工作作風讓甘孜人民滿意！