加強機關幹部隊伍作風建設的成功做法

加強機關幹部隊伍作風建設的成功做法
紀工委
    加強機關幹部作風建設，解決機關幹部隊伍作風中存在的突出問題，是一項長期的艱鉅的任務，不僅要立足當前，更要着眼長遠，不斷總結經驗、研究規律，從加強制度建設入手，探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關幹部作風建設長效機制，切實促進幹部作風建設的根本好轉。
　　（一）健全教育機制，夯實作風建設思想基礎。加強學習、強化教育是機關幹部提高理論修養、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強機關幹部作風建設的重要基礎。認真學習黨的十七屆四中全會精神，學習中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關於領導幹部作風建設的一系列重要論述，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。加強黨性修養和道德修養，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。通過教育，使領導幹部始終保持振奮的精神和良好的作風。認真學習經濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學判斷形勢、應對複雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。學習基層和羣衆的創造性實踐，學習借鑑反腐倡廉建設的新經驗，提高業務水平。健全學習制度，改進學習方法，提高學習效果，堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結合,形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風氣。
　　（二）創新管理機制，構築作風建設動力平臺。加強和改進幹部作風建設，制度管理是平臺。要繼續深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可事項，減少審批程序，簡化辦事手續，提高工作效率，提供優質服務。強化行政服務中心的服務功能，不斷完善行政服務中心運行機制，完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制，着力構建便捷高效的行政服務體系。強化工程招投標和政府採購管理，嚴格實施“鄉財鄉用區管”制度，健全財務預算、開支審批、審計監督、政務公開等制度，認真執行“收支兩條線”管理，堅決堵塞各種資金漏洞，預防腐敗問題的發生。健全完善鄉鎮和區直機關領導班子議事規則，落實重大事項集體決策制度，不斷推進民主管理，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證領導班子民主議事、科學決策，領導幹部秉公用權、廉潔從政。
　　（三）完善監督機制，爲作風建設提供有力保障。加強和改進幹部作風建設，監督是保障。要注重拓寬監督渠道，把黨內監督和羣衆監督、輿論監督、社會監督等結合起來，積極構建全方位、多層次的監督網絡，發揮好多層面的監督作用，逐步形成管用、到位的監督機制，切實做到機關幹部的權力行使到哪裏、活動延伸到哪裏，監督就跟蹤到哪裏，將機關幹部的行爲置於黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。把貫徹落實黨內監督各項制度與機關幹部作風建設相結合，認真執行《中國共產黨黨內監督條例》，定期對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況進行監督檢查；落實黨委委員、紀委委員黨內詢問和質詢辦法，嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定，健全廉政檔案，規範廉政鑑定；加強對機關幹部任中和離任經濟責任審計。深入推進黨務、政務和廠務公開，完善公用事業單位辦事公開，深入推進“陽光村務入戶工程”，深化村務公開，促進農村基層幹部作風轉變。建立健全機關幹部作風動態監督和測評反饋機制，及時瞭解、全面掌握機關幹部作風建設情況，對機關幹部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態；對機關幹部作風方面存在的普遍性問題，通過專項治理，剎風整紀。
　（四）發揮導引機制，營造作風建設良好氛圍。要發揮好機關幹部的表率導引。機關幹部要時時、處處、事事率先垂範，以身作則，在作風建設上發揮模範帶頭作用，帶頭執行領導幹部廉潔從政的各項規定，做執行制度的模範，自覺維護幹部的良好形象。發揮好先進典型的示範導引。堅持用身邊的優秀黨員和先進典型對機關幹部進行示範引導，用反面典型進行警示教育，使廣大機關幹部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘鍊自己的作風。發揮好“創先爭優”的激勵導引。通過評先樹優，樹立典範，媒體宣傳，大力表彰先進事蹟和優秀黨員幹部，充分調動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“創先爭優”活動，逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好作風。
　　（五）強化獎懲機制，完善作風建設責任體系。進一步加大責任考覈和責任追究力度，促使各級領導班子和領導幹部更好地擔負起作風建設方面的組織領導責任。各級各部門的領導班子成員應該切實增強責任意識，認真履行一崗雙責，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又要負起分管範圍內作風建設的責任。健全完善幹部考察、考覈制度，改進對幹部的目標管理考覈評價體系，把幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風作爲重要的考覈內容，全面掌握幹部踐行八個方面良好風氣的情況，使幹部考覈、考察不僅作爲幹部提拔的重要程序，而且要成爲對幹部實施有效管理的重要手段，努力形成領導幹部講作風、重作風的良好氛圍。強化紀律約束機制，充分發揮各級紀檢監察機關的職能作用，進一步加大對幹部作風建設的執紀檢查力度，把幹部的作風情況時刻置於紀律的監督之下，對各級領導幹部出現的不良作風，敢於果斷警示和處理。對違反作風建設有關規定的，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣、影響極壞的典型案件，從嚴從快查處，並在新聞媒體上公開曝光。對因領導責任不落實、工作責任不落實而發生重大問題的，嚴肅追究領導機關和領導幹部的責任，決不姑息遷就、搞“下不爲例”。