國小關於建立教師層級發展機制的意見

七馬路國小關於建立教師層級發展機制的意見

（討論稿）

教育大計，教師爲本。爲樹立我校教師正確的品德、能力、業績發展導向，增強教師專業成長內生動力，進一步調動廣大教師教學的積極性，根據《山東省人民政府辦公廳關於進一步加強中國小教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字【2016】56號）、《濰坊市教育局關於建立中國小層級發展機制的指導意見》（濰教字【2016】33號）精神，現就教師層級發展機制提出如下意見。

一、 總體要求

（一）指導思想。建立教師層級發展機制，落實學校用人與評價自主權，通過價值引領和底線管理，加強教師職業生涯的自我規劃和可持續發展，形成激勵教師愛崗敬業、不斷進取的制度機制，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務。

   （二）目標任務。通過制定完善制度、統籌推進，用3-5年時間建立起層次分明、標準明確、階梯成長、特色鮮明的教師專業層級發展機制，與校內、區域內崗位聘用、區域交流、培養培訓、考覈評價、績效激勵實現有機結合，引導廣大教師建立職業生涯規劃和年度發展目標，調動我校廣大教師的工作積極性。

二、層級分佈與標準

    設計爲五個發展層級，新入職教師、勝任型教師、骨幹型教師、專家型教師、導師型教師。

1.新入職教師。能把育人目標與學科教學相結合，初步掌握課程標準和教材基本知識點，重視自身修養和教學基本功訓練，會使用現代教育教學手段和設施輔助教學，能指導學生進行與學科相關的部分社會實踐活動，積極參加集體教研和各種教師培訓，有提升自身教育理念和專業技能的動機，能擔任班主任工作，實現由受教育者到教育者的角色轉變。

2.勝任型教師。將育人目標與學科教學有機融合，做學生喜歡、家長放心的老師。熟悉課程標準和教材基本知識，掌握與教材內容相關的社會、自然科學知識。熟練掌握教學的各項基本功，熟練掌握教學各個環節，熟練使用現代教育教學手段和設施，並將現代信息技術與學科課程進行合理的整合；能指導學生進行與學科相關的部分社會實踐活動；能擔任班主任工作。按照科學合理的職業規劃積極進取，主動學習實踐課堂教學改革的科學理念；提升自身專業知識和專業技能的動機強烈，積極參與學校教育教學各項活動。

3.骨幹型教師。將育人目標與學科教學有機融合，與學生、家長交流溝通和諧，建立融洽、互信的關係。熟悉課程標準，對教材基本知識形成網絡，掌握與教材內容相關的豐富社會、自然科學知識。熟練掌握教學的各項基本功；熟練使用現代教育教學手段和設施，並將現代信息技術與學科課程進行合理的整合，積極參與課堂教學改革；能熟練指導學生進行與學科相關的各種社會實踐活動；能勝任班主任工作；能積極參與國家、地方課程的校本化構建。在學校的各項教育教學活動中表現突出。

4.專家型教師。將育人目標與學科教學有機融合，以育人目標帶動發展目標深入落實。熟練應用課程標準和教材基本知識網絡，具有厚實廣博的學科專業知識和自我學習提高能力。對教學各項基本功精益求精，在課堂教學改革中充分發揮骨幹、示範作用；獨立開展國家、地方課程的校本化構建。熟練掌握各種課型基本流程，能夠形成獨特的個人教學方法、風格；能靈活運用現代教育教學手段和設施，並將現代信息技術與學科課程進行有機整合。能夠全面勝任班主任、備課組長等各項教育教學工作，工作中勇於承擔，帶動團體創優，在學校各項教育教學活動中起骨幹帶頭作用。

5.導師型教師。將育人目標與學科教學有機融合，以育人目標帶動發展目標深入落實。課程標準把握準確，對教材基本知識網絡的應用能夠做到舉一反三，具有超出一般教師的厚實廣博的社會、自然科學知識，能夠激發學生強烈的學科興趣，對學生的人生髮展方向產生積極影響，知識儲備豐富。教學的各項基本功精湛，對教學各個環節有成功的經驗和科學的創新做法；科學實施國家、地方課程的校本化構建。在課堂教學及改革中充分發揮引領、組織、帶頭作用；能夠在各項教育教學工作中積極創新，對新教師“傳幫帶”，對老教師“標導引”，能帶領大團隊集體創優，在學校的各項教育教學活動中起引領示範作用。

三、層級認定條件

（一）基本條件

凡申報認定教師各發展層級，必須具備以下基本條件：

1.具備《教師法》規定的相應教師資格，身體健康，心理素質良好，具備從事教育教學的身心條件。

2.學生、家長滿意度達到90%及以上。

3.師德高尚、爲人師表，申報學年兩學期師德考覈均爲合格及以上等次，無違反“師德投訴必查內容30條”。

4.樹立終身學習理念，積極參加繼續教育培訓，每年一般應完成72學分，或五年週期內完成不少於360學分且每年不少於48學分的繼續教育。

5.工作量達到規定要求。教學基本功紮實，勝任教育教學工作，每學期擔任列入教育部規定的課程設置方案的一門及以上課程，達到本學校專任教師教育教學工作量標準，且不低於12-18節，班主任工作量按教師標準課時量的一半計算。走教、任教多學科教師課時量應予以適當照顧。教師兼職管理工作的，課時量不得低於標準的三分之二。

6.在教育教學活動中無安全事故發生。

（二）申報資格

1.新入職教師見習期滿經考覈合格後，可申報勝任型教師。

2.任勝任型教師3年及以上，能勝任本學段部分年級教育教學工作循環，其間擔任班主任工作（或學校認定的同類工作，下同）2年及以上，可申報骨幹型教師。

3.任骨幹型教師5年及以上，其間擔任班主任工作3年及以上，積極承擔備課組（或同類，下同）工作，並具備擔任備課組長工作的能力，可申報專家型教師。

4. 任專家型教師5年及以上，期間擔任班主任工作3年及以上；或具備12年及以上班主任工作經歷，在學校、教師、學生、家長中得到廣泛認可，有良好影響力和示範帶動作用，可申報導師型教師。

 四、認定程序

（一）制定方案。結合教師隊伍建設實際和發展規劃，注重教書育人業績和一線教學實踐經歷，制定具體工作方案，明確具體層級認定標準和認定結果使用辦法，經教職工代表大會（教職工大會）85%及以上審議通過，報區教育局備案後施行。教師根據自身實際情況，科學規劃個人職業生涯，實現可持續發展。

（二）成立組織。學校成立學術委員會，負責新入職教師、勝任型教師、骨幹型教師、專家型教師與導師型教師的審覈認證。

（三）自主申報。新入職教師見習期滿經考覈合格，學校組織面向師生宣誓入職。每學年初，教師在梳理總結原有工作業績、規劃下一階段教育教學工作的基礎上，對照層級認定標準，向學校自主申報進入、晉升或降低、退出發展層級（申報表附後），學年末提交所需實證材料。

 （四）審覈認定。審覈工作由學術委員會實施，每學年末結合業績考覈，對教師自主申報情況進行評估，做出審覈認定意見，並在學校辦公平臺公示五日無異議後，報區教育局備案。

  （五）建立檔案。規範過程管理，建立完善教師成長的紙質和電子檔案，爲教師發展提供客觀記錄和認定依據。

  （六）首次認定。學校首次組織實施時，組織教師按各層級的基本條件及相應標準自主申報，學校學術委員會對申報教師進行審覈，符合條件的教師直接認定到相應層級，不符合條件的教師待學年結束後與新學年的申報認定工作同步進行。

  五、管理使用

（一）動態管理。學校嚴格履行審覈職責，做出是否同意晉升意見，認定到相應層級；對當年度不符合基本條件的教師，作退出處理，取消教師各層級資格；符合基本條件後，再重新對照標準認定相應層級。教師在同一層級的年限可合併計算，取消各層級資格的年限不計算爲進入教師發展層級的年限。

（二）配套使用。將教師發展層級與區管校聘改革有機結合，作爲設定崗位目標的重要指標、崗位競聘的前置條件和履職考覈的重要依據。將教師發展層級與職稱晉升、評先樹優、績效工資發放、教師交流掛鉤使用（區教育局將從勝任型教師及以上層級中選拔優秀人才進入坊子區中國小優秀教育人才資源庫，進入資源庫的教師方可進入學科優秀教師團隊）。學校將原有教師發展制度與層級制度耦合配套，形成具有學校特色的激勵教師、發展教師制度體系。

 學校根據教師發展層級爲其提供相應的培訓、教研、資金等資源，並在嚮導師型教師層級任職不少於10年、且從導師型教師層級光榮退休的教師頒發終身教育成就榮譽證書（首次過渡認定爲導師型教師，且從導師型教師層級光榮退休的教師，不受任職10年限制）。區教育局把教師層級結構和數量作爲衡量教師隊伍建設成效的重要指標，導師型教師直接納入坊子區優秀教育人才資源庫，承擔教育評審、培訓、帶徒、教研等工作任務，按照實際課時計入工作量，同時進行動態管理。並從中擇優組成全區專家委員會，負責對各層級進入優秀教育人才資源庫的教師審覈認定。  

 （三）加強監督與監管。教師發展層級必須做到誠信申報、誠信審覈、誠信備案確認。對教師在申報中提供虛假信息的，當學期師德考覈確定爲“不合格”等次，情節嚴重的取消三年內層級申報資格。

六、保障措施

 （一）加強組織領導。成立校長任組長、分管領導任副組長，相關科室負責人擔任成員的教師層級發展工作領導小組，加強政策指導、督查調度與協調推進。

 （二）加強信息經費保障。依託全國教師信息管理系統，建立我區教師層級發展數據庫，學校每學年更新一次，供區教育局和學校共享使用。學校嚴格落實省均公用經費不少於5%用於教師培訓的政策，爲教師專業發展提供必要的培訓、平臺支持。區教育局積極爭取政府和社會力量設立中國小教師發展基金，用於支持各級名師培養、工作室建設、高級研修、研究成果轉化等。

 （三）穩步推進。教師層級發展是一項全新的改革舉措，涉及面廣、政策性強，需要堅持問題導向，不斷完善。通過專題培訓、定期交流、督查評估等措施，創造經驗，穩步推進我區教師層級發展管理工作的開展，引領全區教師專業成長。

         濰坊市坊子區七馬路國小教師層級發展工作領導小組

        組 長：王克光

        副組長：何國麗

        成 員：孫 靜

        郝環恩

        陳福寶

        王洪波

        李旭東

        王秀美小

坊子區中國小教師專業發展層級申報表