高校參軍預備隊試點建設實施方案

高校參軍預備隊試點建設實施方案

爲深入貫徹省徵兵辦和教育廳關於試點建設高校參軍預備隊工作指示要求，紮實做好高校參軍預備隊軍事技能訓練任務，進一步加強省屬高校徵兵工作主陣地建設，前置儲備高校徵集潛力，提高大學生兵員質量，確保試點承訓工作取得實效，爲下一步推廣開展高校參軍預備隊軍事訓練奠定基礎，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹執行黨的二十大精神，遵循黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務和強軍目標根本要求，着眼培育和踐行社會主義核心價值觀，以促進新時代大學生健康成長和全面發展爲目標，以提升大學生國防意識和軍事素養爲重點，着力創新制度機制，着力增強基礎保障，着力加強質量監測，全面提升高校參軍預備隊訓練質量效益，充分發揮大學生軍事訓練綜合育人功能，爲國家人才培養戰略實施和國防後備力量建設作出重要貢獻。

二、承訓目的

通過嚴格、正規、系統的軍事訓練課實踐，使參軍預備隊員掌握基本軍事技能和軍事理論知識，增強國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義和革命英雄主義觀念；強化組織紀律性，磨練意志品質，激發戰勝困難的決心、信心和勇氣；培養艱苦奮鬥、吃苦耐勞的優良作風，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，促進大學生綜合素質提高，爲高校徵兵工作培養儲備合格的後備兵員打下堅實的基礎。

三、組織領導及分工

在省、市兩級徵兵辦和各級人武部的統一領導下，成立由xxx擔任組長，xxx和受訓高校領導爲副組長，xxx、xxx和受訓高校參軍預備隊員負責人爲組員的領導小組。下設政教組、訓練組、保障組和安全保衛組四個職能小組。

1.政教組：由我部和受訓高校各1名副組長牽頭，指導做好參軍預備隊員的政治教育和宣傳發動工作，協助教官、輔導員做好受訓隊員的日常管理工作。

2.訓練組：由xxx統籌協調，xxx和xxx具體負責，督導所屬教官嚴格執行有關高校參軍預備隊軍事訓練的政策規定，認真按綱施教、文明教學，以身作則、做好表率，同時對每個階段訓練成效進行集中點評，對優秀教官和優秀隊員進行通報表揚。

3.保障組：由受訓高校指定後勤、醫療保障人員組成，主要負責提前籌備訓練期間所需的各類相關物資，保障隊員、教官健康安全，並積極配合校醫做好隊員的突發疾病和偶發事件的應急處置工作。

4.安全保衛組：由xxx、總教官，受訓高校分管領導及學校保衛部門所屬人員組成，主要負責防止隊員和教官、隊員內部之間、班排之間的羣體性爭論或打鬥，尤其關注教官對隊員的打罵體罰現象，做到防微杜漸，及時發現、糾治、化解矛盾問題。

四、承訓時間、人員及對象

1.時間安排：嚴格按照政府機關籌劃部署和規定節點，緊密結合各高校開展學生軍訓工作安排，展開參軍預備隊教育訓練。

2.承訓人員：部隊優秀退役士兵，多次獲得個人嘉獎、三等功和閱兵訓練標兵等榮譽表彰，且有出國維和、“國慶閱兵”和三軍儀仗隊學習經歷，紀律嚴明，作風紮實，責任心強，綜合素質過硬。

3.參訓對象：主要從各高校有應徵意願，政治考覈達到應徵標準，身體條件符合參軍入伍體檢合格標準的大學生中選拔，不限定年級，不限定人數。每所高校設一個參軍預備隊，每30人設一個區隊，也可結合隊員實際數量調整隊（區隊）人數。

五、重點訓練內容

（一）理論學習教育授課。採取自主學習、集中授課和座談交流等形式，全面瞭解國防科技知識、黨史軍史、兵役政策法規、國家安全形勢等內容。同時結合黨和國家重要節日、紀念日等時機，集中組織升國旗儀式、赴駐地部隊參加軍營開放日、參觀國防教育基地等活動，進一步統一全員思想，通過“紅色”教育激發隊員參軍入伍動力，增強奉獻青春、智慧、能力的榮譽感、使命感和責任感。

（二）共同條令教育訓練。瞭解《紀律》《內務》《隊列》三大條令主要內容，掌握單兵隊列動作的基本要領，養成良好的軍事素養，增強組織紀律觀念，培養樹立令行禁止、團結奮進、頑強拼搏的過硬作風。

1.共同條令學習：系統學習三大條令，定期開展內務秩序評比，強化作風紀律要求，養成良好的生活習慣。開展單個軍人隊列動作和閱兵式、分列式強訓與考覈，內容包括：整理着裝、稍息立正跨立、停止間轉法、蹲下與起立、敬禮與禮畢、脫帽與帶帽、行進與立定等。

2.紅色歌曲學唱：訓練期間穿插組織學唱紅色歌曲，並視情開展班排間拉歌活動，凝聚團隊力量，濃厚訓練氛圍。

（三）體能與戰術訓練。一是嚴格按照軍隊《軍事體育訓練大綱》規定要求，結合各高校平時體育課和課餘時間，以隊（區隊）爲單位集中組織軍事體能訓練，內容包括：體型測試、仰臥起坐、引體向上、雙槓、30米S型跑、400米障礙、3000米等。強化隊員體魄，滿足應徵入伍身體標準條件。二是初步瞭解掌握國產輕武器裝備的戰鬥性能和單兵戰術基礎動作要領，培養隊員良好的戰鬥素養。

（四）防衛技能與戰時防護訓練。瞭解防護的基本知識，熟悉衛生、救護基本要領，掌握戰場自救互救的基本技能，提高隊員安全防護能力。

六、有關要求

一要切實提高思想認識。承接高校參軍預備隊試點建設任務，是創新大學生軍事訓練和徵集兵員工作模式的有益探索，也是提升大學生國防意識、軍事素養和綜合素質，加強國防建設和國家人才培養的重要途徑和切實舉措。公司各級要進一步統一思想認識，團結協作、齊抓共管，全力做好高校參軍預備隊試點工作；要充分發揮主觀能動性和創造性，注重從組織指揮到訓練方法的研究和實踐，充分調動大學生骨幹作用，突出自我管理和自我教育效果，同時認真總結參訓隊員軍事訓練完成情況，建立行之有效的制度機制，定期研究矛盾問題，爲後續推廣開展高校參軍預備隊建設積累經驗、打牢基礎。

二要嚴格依法按綱施訓。要參照軍隊《軍事訓練大綱》，會同各高校制定針對性軍事技能訓練計劃，明確訓練內容、訓練時間、組織方式和保障條件，開訓前報人武部審批後方可進入。要嚴格計劃進度施訓，不得隨意調整訓練計劃、更改訓練內容，堅決杜絕偏訓、漏訓和“訓爲看”等問題。承訓期間，公司將請示軍事機關和教育行政部門聯合成立督察組，加強訓練期間督導檢查，及時通報訓練情況，對未按綱施訓、組訓的教官及班排立即停訓整改，確保隊員軍事技能訓練高效落實。

三要加強承訓保障力度。嚴格執行軍隊《軍服管理條例》，參訓隊員不得着現役軍人服裝、配飾及標識，配合各高校購置訓練服裝必須遵守招標程序，嚴把質量關口，確保質量可靠、規範統一。要全力協助各高校做好承訓期間各項保障工作，教官骨幹可納入“省徵兵工作專家庫”，教官住校施訓食宿費、課時費嚴格按經費管理有關規定列支執行，確保教官全身心投入參軍預備隊訓管工作中，保證施訓質量、成效。

四要紮實抓好安全管理。要結合各高校參軍預備隊規模特點，按照循序漸進原則，合理把握訓練強度和進度，有針對性地提出預防訓練事故要求和注意事項，確保訓練絕對安全；要嚴格按照省市、高校新冠疫情防控工作要求，結合教育訓練實際，配套制定防疫工作預案，開訓前，要對全體參訓教師、教官進行疫情防控和訓練安全培訓，切實增強預防和處置突發情況的意識和能力。