上半年產品質量安全狀況分析

上半年產品質量安全狀況分析

上半年，我縣質量工作堅持以質取勝戰略、名牌戰略的方針，通過深入開展質量提升和質量整治等活動，全縣質量總體水平有一定的提高，工業產品質量安全總體狀況穩定，食品和特種設備質量安全狀況良好，未發生食品和特種設備安全事故。

一、產品質量安全總體狀況

截止到6月底，全縣共有各類生產加工企業430家（包括礦山企業）。其中，規模以上工業企業34家，佔全縣工業企業總數10% 。工業企業中，獲證企業16家，“CCC”認證企業2家。

1、省監督抽查

上半年，省監督抽查公司1個批次產品，檢驗結果合格。

2、定期監督檢驗

上半年，圍繞生產許可、強制認證、關係國計民生及社會反映較多的產品開展了產品質量監督抽查，共抽查 49家企業的75個批次產品，平均合格率爲96.% 。其中，食品、建材、化工、農機等產品合格率100%，眼鏡製品合格率75%。

2010年上半年定期監督檢驗產品實物質量合格率圖

    從監督抽查結果來看，眼鏡製品合格率較低，共抽查4家企業的4個批次製品，合格3個批次，合格率爲75%，不合格項目爲頂焦度超標。造成不合格原因是企業經營者質量意識差，企業技術水平和管理水平不高。而長期配戴頂焦度等不合格眼鏡將直接導致視力欠矯或過矯，引起戴鏡者眼睛疲勞、調節功能不全和調節反應時間延長，嚴重傷害戴鏡者的視力健康。

3、食品質量安全狀況

目前，全縣共有食品生產加工單位25家。其中，獲證企業11家，小作坊14家。上半年全縣食品質量安全狀況平穩，未發生質量安全事故。通過對飲料、糕點等6批次產品進行風險監測，合格率爲  （注：風險檢測尚未出檢驗結果）。

食品生產加工企業定期監督檢驗情況

對全縣所有食品生產加工企業和小作坊從原料、食品添加劑進廠、生產工藝過程控制、產品檢驗、產品銷售等進行全程檢查，共檢查食品生產加工企業及小作坊55家（次），查處問題小作坊3家，整改問題3個。

4、特種設備安全狀況

上半年，全縣共有登記特種設備165臺（套），其中，在用鍋爐47臺，壓力容器44臺，電梯81臺，起重機械19臺。另有在用氣瓶約10萬隻、壓力管道641米。

全縣特種設備種類圖

             起重機械19臺 鍋爐47臺

電梯81臺

 壓力容器44臺

全縣特種設備安全總體形勢保持穩定，沒有發生特種設備安全事故。共檢查特種設備使用單位37家，發現事故隱患17處，下達《安全監察指令書》15份，督促整改14處。共辦理註冊登記發證156臺（套），發證率92%，設備定檢12臺。停用設備33臺，報廢設備1臺。舉辦各類特種設備培訓班2期，培訓特種設備作業人員70人，特種設備持證上崗率達到85%。

二、質量保障能力情況

1、工業標準化情況

一是起草了**省地方標準——《XX大棗技術要求》。二是指導幫助企業制定了《鐵精粉礦》和《家禽、淡水魚用飼料》 個企業標準，完成企業標準備案  家。

2、工業計量情況

上半年，1家企業申報了計量合格確認，全縣累計通過計量合格確認企業爲3家。通過開展計量合格確認工作，提高了企業計量保證能力，爲企業節能降耗減排、提高產品質量和市場競爭力打下堅實基礎。

3、ISO9000認證情況

目前，全縣累計通過ISO9000認證企業達到 家。通過ISO9000認證企業極大地提高了工作效率，並持續穩定地生產合格產品，提高了企業的經濟效益和社會效益。

三、質量提升工作情況

1、深入開展質量宣傳活動

大力開展質量提升、質量振興活動。充分利用新聞媒體宣傳質量工作，增強企業的質量責任感，提高全社會質量意識。6月份，在縣政府廣場開展了以“安全發展、預防爲主”爲主題的諮詢宣傳活動。共發放宣傳資料1200餘份，懸掛宣傳標語2條，設置宣傳展版3塊，現場接受羣衆諮詢70餘人次，解答羣衆疑難問題13個。工作中，執法人員隨時向周圍羣衆宣傳質量法律法規和質量知識，引導羣衆重視質量，合理消費。

2、強化質量服務功能

上半年，我局以“規範生產過程，提升質量水平”爲工作中心，圍繞阻礙企業提高質量和效益的瓶頸環節，開展了多項服務活動。一是對XX有限公司進行了“5S”管理培訓，並指導幫助企業有效開展“5S”活動。二是大力開展“質量專家行”活動。質量管理人員到食品、建材等生產企業，從提高質量管理水平和人員素質入手，指導企業完善質量管理體系，嚴格實施全程質量控制，規範產品出廠把關檢驗，確保向社會提供合格安全產品。

3、大力實施名牌戰略

XX有限公司是名牌產品生產企業一季度，該公司處於停產擴建階段，我局主動提前介入，爲企業嚴把特種設備購買、安裝等關口，並積極幫助協調安排設備檢驗，從而縮短了設備安裝、檢驗時間，保證了設備質量，避免了企業特種設備違規運行現象發生。同時，選擇市場佔有率和經濟效益高、美譽度和信譽度好的XX有限公司等4家企業作爲名牌培育對象，搞好技術服務指導，引導其創建名牌。

四、存在問題及安全隱患

1、工業企業總體質量競爭力不強

由於我縣企業大多爲家庭作坊式生產，規模小，工藝設備簡陋，從業人員素質較低，企業內部質量管理鬆懈，沒有專（兼）職質量工作崗位和人員，滿足於粗放管理和眼前的市場利益，質量管理體系、計量檢測體系、標準體系不健全，體系認證注重形式，認證後保持和運行不力，檢測手段落後，企業質量誠信和保證能力較差。產品知名度較低，全縣工業產品中僅有“XX”一個省名牌產品。企業研發和創新、創牌能力弱，缺乏自主知識產權和核心技術，現有的產品中，高技術含量、高附加值的偏少，區域特色經濟中名牌龍頭企業的支撐或帶動作用發揮不夠理想。

2、個別企業質量問題依然嚴重

在高額利潤的驅使下，黑窩點甚至正規企業製假售假現象依然存在；工程項目中使用假冒或劣質原材料屢禁不止；與羣衆生活緊密相關的部分建材產品質量問題未得到根治；農資產品計量不足，有效成份含量與標識不符等損害農民利益問題依然存在，加油站計量投訴時有發生。

3、技術服務機構職能未有效發揮

與質量工作密切相關的技術機構、行業協會作用未得到有效發揮；技術機構資金短缺，能力不足，這些問題亟需得到解決。

4、企業質量安全意識不強

個別企業爲了賺取高額利潤，隨意改變生產工藝、生產條件或使用劣質原材料組織生產；未嚴格執行檢驗制度，產品未經檢驗出廠銷售，甚至編造假記錄、假報告欺騙監管人員，形成嚴重質量安全隱患。

5、無證生產、無證使用問題仍然存在

食品、建材等產品無證生產問題未得到根除；特種設備非法使用，操作人員無證上崗，設備不按週期檢驗，使用報廢設備等問題爲全縣特種設備安全埋下了隱患。

五、對策與建議

1、真正把質量工作列入重要議事日程

縣政府加強對宏觀質量工作的研究部署，建立健全有效的質量提升工作體系，大力開展質量興縣活動，形成政府、部門、企業、社會齊抓共管的良好格局，全面提升質量水平；相關部門建立質量工作聯席會議制度，共同研究制訂重大產品質量問題監管措施，對查處的大要案和帶有普遍性、區域性的案件，進行磋商、協查、配合，增強全力，形成快速反應機制，有效解決質量工作中存在的突出問題，建立統一的質量誠信檔案，定時曝光嚴重違法違規企業，引導企業誠信經營，提高產品質量水平。加強對各級各類行業組織的扶持、培育，建立健全行業自律機制。加強各類檢驗檢測技術機構能力建設，財政加大對質量安全和質量提升的資金支持力度，將全縣產品質量監督抽查經費和工程質量監督檢測經費列入財政預算，充分發揮檢驗檢測機構技術平臺作用。“實施品牌建設示範工程”，選擇生產規模大、市場信譽度好、佔有率高的區域特色經濟企業作爲名牌培育對象，在資金、技術、項目等多方面予以扶持，努力爭創名牌，以帶動整個行業快速發展。圍繞“提升質量安全水平、服務經濟平穩較快發展”這一主線，組織開展“質量提升”活動，促進全社會增強質量責任意識，努力把產品質量提高到新水平。

2、培育壯大區域特色經濟，延長產業鏈條

加強政策指導服務，大力培育產業集羣，壯大龍頭企業，帶動整個產業發展。以食用菌、XX大棗、礦產品爲核心，以食用菌標準化示範區、工業園、XX大棗地理標誌產品保護爲載體，通過提供優惠政策扶持，營造良好環境，提供優質服務，助推XX集團、XX果品廠、XX有限公司、等企業做大做強，形成生產、加工、銷售、服務一體化格局，提升區域特色經濟附加值和效益。

3、加大監管力度，消除安全隱患

強化食品、特種設備等重點行業領域的監管，規範企業生產行爲，嚴厲禁止無證生產、無證運行、無證操作和使用報廢設備問題；嚴厲打擊製假售假行爲和濫用食品添加劑行爲，對涉及羣衆生命財產安全的食品等產品，出現重大質量安全問題後，嚴格督促企業實施召回制度，以維護羣衆生命財產安全，維護社會和諧穩定。