事業單位崗位設置管理工作調研報告

目錄

第一篇：事業單位崗位設置管理工作調研報告第二篇：事業單位崗位設置管理工作調研提綱第三篇：鎮事業單位崗位設置管理工作總結第四篇：2014年事業單位崗位設置管理工作第五篇：事業單位崗位設置管理工作方案更多相關範文

正文

第一篇：事業單位崗位設置管理工作調研報告

一、事業單位崗位設置工作的主要精神

1、統一思想，提高認識，切實抓好事業單位崗位設置管理工作。一是xx年中央批准下發了《深化幹部人事制度改革綱要》，明確了事業單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發了《關於加快推進事業單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進聘用制。xx年8月31日又出臺了《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》。xx年底人事部召開了全國事業單位崗位設置管理工作座談會，要求各地加快進度，儘快入軌運行。xx年7月，省裏召開了事業單位崗位設置管理實施工作會議。對全省事業單位崗位設置管理工作進行了部署。二是事業單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則，通過事業單位實行崗位總量控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。三是建立事業單位崗位設置管理制度，是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新，也是推進事業單位收入分配製度改革的迫切需要，對於充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性、增強事業單位生機與活力，促進經濟和社會事業又好又快發展，都具有十分重要的意義。

2、事業單位崗位設置管理實施中的政策和原則。

（1）實施範圍：崗位設置管理的實施範圍與事業單位收入分配製度改革實施辦法所規定的範圍是一致的。從單位看，經機構編制部門批准設立，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位均納入實施範圍，使用事業編制的社會團體參照執行。從崗位和人員看，事業單位的管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設置管理的有關規定進行管理。

（2）崗位類別：根據國家確定的事業單位通用崗位類別，事業單位崗位包括三類，即管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位。

（3）崗位等級：

a、管理崗位等級設置：管理崗位分爲10個等級，由高到低分爲一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門覈定的機構規格確定。

b、專業技術崗位等級設置：專業技術崗位分爲13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分爲7個等級，即由高到低分爲一到七級，其中高級專業技術職務正高級崗位包括一到四級，副高級崗位包括五到七級，中級崗位分爲3個等級，即由高到低分爲八到十級；初級崗位分爲3個等級，即由高到低分爲十一到十三級，其中十三級是員級崗位。

c、工勤技能崗位等級設置：工勤技能崗位分爲技術工崗位和普通工崗位，技術工崗位分爲5個等級，即由高到低分爲一至五級；普通工崗位不分等級。

（4）崗位結構比例：

a、主體崗位佔崗位總量的結構比例,《實施意見》進行了原則性的規定，即：主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位佔主體，專業技術崗位一般不低於單位崗位總量的70﹪；主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位佔主體，管理崗位一般不低於單位崗位總量的50﹪；主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位佔主體，工勤技能崗位一般不低於單位崗位總量的50﹪。

b、專業技術崗位的結構比例。專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例，全省的控制目標爲1:3:6。省、市、縣三級專業技術高級、中級、初級崗位的控制目標爲：省屬事業單位3:3.4:3.6,市屬事業單位2:3.7:4.3,縣(市、區)及以下事業單位0.6:3.4:6.全省專業技術高級、中級、初級內部不同等級的結構比例控制目標爲：二級、三級、四級崗位之間的比例爲1:3:6，5級、6級、7級崗位之間的比例爲2:4:4，8級、9級、10級崗位之間的比例爲3:4:3，11級、12級崗位之間的比例爲5:5。崗位結構成寶塔形上小下大。

c、工勤技能崗位的結構比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量佔工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級、二級崗位的總量佔工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。

（5）崗位條件：

崗位的條件由基本條件和具體條件構成，其中基本條件由國家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業單位根據崗位的實際需要制定，同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。

（6）崗位聘用：

事業單位聘用工作人員應根據崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。聘用條件不得低於基本條件。事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有在冊的正式工作人員的結構比例，不得突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。競聘上崗後應簽訂聘用合同書，然後部分人員即可按規定相應調整個人工資。

目前我市有事業單位268個，編制總數16973個,實有人數24088人。其中專業技術人員17749人（高級926人，中級4407人，初級8629人，未聘3787人），管理人員1735人，工勤人員4604人。

爲了切實搞好事業單位崗位設置，各單位一要加強領導，積極穩妥地開展事業單位崗位設置工作，各單位要確定領導和專人負責，要確保事業單位改革的平穩進行。二要加強宣傳與學習，把事業單位崗位設置管理的目的、政策規定，步驟和要求講深講透，使廣大幹部職工充分了解這次崗位設置管理的深刻意義、基本內容和工作步驟。三要認真搞好調查摸底，因爲這支隊伍是公務員隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結構、領導職數,行業歸屬和層級分佈等情況較爲複雜，涉及面廣、政策性強、關係到事業單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務，要充分認識這項工作的重要性、複雜性和艱鉅性，確保按期完成工作任務。

第二篇：事業單位崗位設置管理工作調研提綱

附件1：

事業單位崗位設置管理工作調研提綱

一、 前段事業單位崗位設置管理的基本情況。

二、 本行業事業單位現有人員狀況（見調查表）。

三、 本行業事業單位三類崗位的結構比例如何確定？

四、 崗位設置管理的人員實施範圍如何界定才符合本行業事業單位的實際情況？是否嚴格在覈定事業編制範圍內實施崗位設置管理（或崗位總量應該以什麼爲依據）

五、 崗位結構比例覈定後，超過規定崗位應採取哪些措施逐步消化超過崗位結構比例的人員？

六、 不同層級的事業單位（如省、市、縣、鄉醫院或學校）的專業技術崗位最高等級是否要作出不同的規定？按什麼標準和條件確定？是否需要規定最高等級的設置權限（如二、三、四級崗位是否須報省裏統一覈准）？

七、 在事業單位崗位設置工作中，各行業主管部門應承擔哪些職責？如何發揮好行業主管部門的作用？

八、 事業單位“雙肩挑”崗應具備哪些條件？如何申報和核準？如何從嚴控制？

九、 專業技術高、中、初級內部不同等級崗位（如二級教授、三級教授、四級教授等）的條件如何確定？如果分行業制定，在哪些

方面應全省一致，哪些方面可體現行業特點？

十、 爲確保崗位設置管理的基礎性作用，人事部門應制定哪些相應的配套人事管理政策？

十一、 結合本行業事業單位的特點，對事業單位崗位設置管理工作的其他意見和建議。

第三篇：鎮事業單位崗位設置管理工作總結

鎮事業單位崗位設置管理工作總結

根據《中共xxx市委辦公室 xxx人民政府辦公室關於印發xx市深化鎮鎮機構改革實施方案的通知》和《xx市人民政府關於xxxx鎮深化鎮鎮機構改革實施方案的批覆》（文政復〔2014〕432號）文件精神，xxxx鎮不斷深化事業單位人事制度改革，嚴格按照事業單位有關管理規定開展事業單位崗位設置管理及人事管理工作，現就工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）事業單位崗位設置管理工作開展情況

按照上級部門的要求和部署，全鎮堅持政事分開和精簡統一效能的原則，打破部門界限，綜合設置鎮事業單位，集中力量、降低成本、拓寬服務面。xxxx鎮事業單位按上級要求統一設置7個，覈定編制31名，實際在編21人，在崗22名，空崗10名。其中：1人長年病休在家，2人編制在市烤煙辦；共有高級職稱1名，中級職稱3名，初級職稱14名，管理人員4名，工人1名

1、xxxx鎮農業綜合服務中心，覈定事業編制12名，設主任1名，副主任2名。實際在崗13名，在編12名，其中：1名畜牧獸醫員長年病休在家，在編但不在崗；兩名烤煙技術員在崗但不在編，其編制在市烤煙辦。其中：有高級職稱1人，中級職稱3人，初級職稱10人。

2、xxxx鎮人口和計劃生育服務中心，覈定事業編制2名，設主任1名，實際在編在職2名，都是初級職稱。

3、xxxx鎮文化廣播電視服務中心，覈定事業編制2名，設 1

主任1名，實際在編在職1名（是初級職稱），空崗1名。

4、xxxx鎮國土和村鎮規劃建設服務中心，覈定事業編制2名，設主任1名。目前，該中心2個崗位空缺，無工作人員，相關工作由鎮黨政辦工作人員負責。

5、xxxx鎮社會保障服務中心，覈定事業編制5名，設主任1名，實際在編在職2名（其中：有1名是管理崗位，1名是初級職稱），空崗3名。

6、xxxx鎮交通運輸和安全生產服務中心，覈定事業編制3名，設主任1名，實際在編在職1名，具有中級工職稱。

7、xxxx鎮財政所，覈定事業編制5名，設所長1名，實際在編在職3名，都是管理崗位。

（二）事業單位崗位聘任情況

在事業單位崗位聘任工作中，我鎮結合年度事業單位年度考覈情況，本着公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，引入競爭機制，按需設崗，竟聘上崗，按崗聘任，合同管理，堅持精幹高效的原則，強化內部管理。堅持雙向選擇原則：應聘者可根據本單位設置崗位數和本人意願，自主擇崗、競爭上崗。單位結合工作需要和應聘人員的基本條件，本着有利於本單位事業發展，擇優聘用應聘人員。

管理上堅持條塊結合、以塊爲主的原則，將鎮上所有事業單位均實行以鎮管理爲主、上級業務部門進行業務指導的管理體制，其人員、經費、資產等由鎮統一管理。鎮鎮機構改革後，進一步整合了黨政機關、事業機構職能、提高了工作效率，工作的開展更有全局性和統籌性。

二、事業單位管理工作中存在的困難和問題

一是工作人員缺編嚴重。近年來，鄉鎮的服務性工作越來越多，工作量逐年增大，而我鎮事業單位的缺編嚴重，共有10個空崗，佔總崗位31個的32.3%，導致一個工作人員往往要兼職做2-3個崗位的工作，工作人員長期超負荷工作，在一定程度上影響了工作的效率和質量。而每年招錄的新工作人員較少，導致缺編問題長期存在。

二是工作經費不足。機構改革後，財權事權併入政府，政府人員大幅增長，工作經費支出較大，車修燃油費較高，而工作人員的人頭經費較少，導致鎮財政經費非常困難。

三、意見和建議

一是建立健全管理體制機制，對事業單位的業務運作、工作考覈、人員管理、職稱聘任等建立一套系統、規範的管理體制機制，確保機構的高效運作。

二是加大缺崗人員招聘力度，緩解鄉鎮人員緊缺的問題，確保鄉鎮各項工作的高效開展。

xxxx鎮人民政府

2014年9月1日

第四篇：2014年事業單位崗位設置管理工作

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關於2014年事業

單位崗位設置管理工作的通知

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

各有關單位：

爲了完善我旗事業單位崗位設置管理工作，根據《鄂爾多斯市事業單位專業技術崗位管理暫行辦法》（鄂人社發〔2014〕757號）（以下簡稱《崗位管理辦法》）和《鄂爾多斯人力資源和社會保障局關於開展2014年事業單位補崗競聘工作的通知》（鄂人社發〔2014〕9號）文件精神結合我旗各事業單位崗位設置管理工作實際，現將2014年事業單位崗位設置管理工作有關事宜通知如下：

一、崗位設置和管理

（一）首次參加崗位設置管理的事業單位，應按照《崗位管理辦法》有關規定進行崗位設置和聘任。崗位總量應以申報前編制管理證上的編制數或註冊在崗人數進行設置。單位編制數大於註冊人數的，應以編制數設崗，註冊人數大於單位編制數的，應以註冊人數進行設崗。

（二）專業技術崗位根據《崗位管理辦法》精神，我旗總體控制目標爲1：5：4，實行崗位數額、結構比例和最高等級控制。根據工作需要，允許在民族學校、中國小、幼兒園及醫藥衛生機構等事業單位設置一定比例的高級專業技術崗位，總體比例控制在15%以下，最高比例達到1.5：5：3.5。

（三）單位首次進行崗位設置和聘任的基本程序按照《崗位管理 1

辦法》第十條和第十六條有關規定進行，報送崗位設置方案和崗位聘用方案。

（四）根據《崗位管理辦法》有關規定，崗位設置方案需要變更和核定的，根據機構編制部門的批覆文件進行覈定。

（五）此次參加事業單位競聘上崗的人員須在2014年12月31日前取得專業技術資格證或工勤技能等級證並具備相應崗位的聘用條件。

二、補崗競聘

（一）開展補崗競聘基本條件：

1、已完成事業單位崗位設置和聘用工作，並按照伊金霍洛旗人力資源和社會保障局《關於轉發內蒙古自治區人力資源和社會保障廳<關於做好2014年度內蒙古自治區事業單位工作人員考覈工作的通知>的通知》（伊人社發〔2014〕9號）精神，完成2014年度事業單位工作人員年度考覈備案工作的事業單位的已進行崗位聘用的人員。

2、依照《崗位管理辦法》有關規定出現崗位空缺，可進行補崗競聘。

3、參加競聘專業技術職務的專業技術人員，須按《伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關於開展專業技術人員繼續教育工作的通知》（伊人社發〔2014〕341號）要求，完成規定的公共課《專業技術人員職業道德與創新能力教程》學習並取得合格證書，專業知識繼續教育學習達到規定的學時。

4、初次競聘中、高級專業技術職務的專業技術人員，須按《內蒙古自治區人事廳關於印發〈內蒙古自治區職稱外語考試暫行規定〉的通知》（內人發﹝2014﹞60號）要求，取得相應等級的外語考試合格證。

5、初次競聘中、高級專業技術職務的專業技術人員，須按《內蒙古自治區人事廳關於印發〈內蒙古自治區計算機應用能力考試暫行規定〉的通知》（內人發﹝2014﹞61號）要求，取得相應等級的計算機考試合格證。

（二）單位申報崗位聘用按以下程序進行：

1、單位出現崗位空缺，應在規定時間期限內，(本文來源本站：)按照《崗位管理辦法》有關規定，統一組織開展補崗競聘，競聘結果經本單位崗位聘用工作領導小組研究同意，並在本單位進行爲期7個工作日的公示無異議後，向人事部門呈送申請聘用相關崗位的函件。

函件應說明單位開展競聘和公示情況，擬聘人員原聘期內的工作情況、上年度考覈情況，以及取得高一級專業技術資格、工勤技能等級情況等。

2、人事部門審覈單位崗位空缺及相關資格等情況，覈對擬聘崗位《崗位說明書》，取得資格是否與崗位要求相符後，審覈擬聘人員取得職稱外語、計算機應用能力考試和完成繼續教育等情況，發放相應崗位初聘審批表。

3、崗位初聘審批表經本單位及主管部門簽字簽章，由人事部門審覈備案，並對新調整崗位進行變更登記。

4、單位持崗位初聘審批表到人事爭議仲裁機構對原崗位聘用合同進行變更。

5、單位持崗位初聘審批表及變更合同到人事部門工資審批機構重新覈定工資。

三、申報要求

（一）申報時間：截止2014年4月15日。

（二）申報地點：伊旗人力資源和社會保障局專業技術人員管理辦公室（諮詢電話：0477-8691795，電子郵箱：）。

（三）申報材料：

1、首次進行崗位設置和聘任的單位報送崗位設置方案和崗位聘用方案（一式三份，崗位設置方案填寫附件1—附件5；崗位聘用方案填寫附件3—附件10）。

2、崗位變更的單位報送時提供機構編制部門的批覆文件原件及複印件1份、《事業單位崗位設置變更申請表》(一式三份，附件11)。崗位變更後出現崗位空缺需要進行補聘的，按照補崗競聘的要求進行申報並提供申報材料。

3、補崗競聘的單位報送時提供申請聘用相關崗位的函件、相應崗位初聘審批表（一式四份）。申報專業技術崗位的要提供專業技術資格證原件及複印件1份、年度考覈證，專業技術人員繼續教育證、繼續教育公共課《專業技術人員職業道德與創新能力教程》合格證、職稱外語和計算機成績單；申報工勤技能崗位的要提供工勤技能等級證原件及複印件1份、年度考覈證；申報管理崗位的要提供有任免權

限部門的任免職文件原件及複印件1份、年度考覈證。

4、申報材料中，除相關證件外其他材料需報送電子版材料。

四、工作要求

各有關單位要高度重視，加強領導，嚴格按照文件要求開展工作，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，不得超崗位職數聘用。要切實做好宣傳引導和思想政治工作，及時發現和研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保競聘上崗工作平穩有序進行。附件：

附件1：伊金霍洛旗事業單位崗位設置方案審覈表

附件2：伊金霍洛旗事業單位崗位設置審覈表

附件3：伊金霍洛旗事業單位管理崗位設置情況表：

附件4：伊金霍洛旗事業單位專業技術崗位設置情況表：附件5：伊金霍洛旗事業單位技術工崗位設置情況表：附件6：崗位說明書

附件7：事業單位崗位聘用備案表

附件8：特聘崗位審批表

附件9：事業單位專業技術四級崗位聘用審批備案表

附件10：兼職崗位聘用審批表

附件11：事業單位崗位設置變更申請表

附件12：事業單位專業技術（工勤技能）崗位初聘審批表附件13：管理崗位初聘審批表

附件14：事業單位新錄用人員轉正初聘備案表

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

2014年2月29日

第五篇：事業單位崗位設置管理工作方案

利州區事業單位崗位設置管理工作方案

爲積極穩妥地推進我區事業單位崗位設置管理工作，根據《廣元市利州區事業單位崗位設置管理實施意見》（以下稱《實施意見》）的規定，制定本工作方案。

一、總體要求

事業單位崗位設置管理要按照科學合理、精簡效能的原則，通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位按需設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配製度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，促進我區經濟和社會各項事業又好又快發展。

二、組織領導

爲加強對此項工作的領導，確保各項工作順利開展，我區成立了區政府常務副區長伍榮華爲組長，區委組織部副部長、區人事局局長趙碧森同志爲副組長的事業單位崗位設置管理工作領導小組。領導小組辦公室設在區人事局，負責制定全區崗位設置管理及工作方案，明確改革的方法、步驟和具體操作程序，對各階段工作的具體時間提出明確要求，具體督促、指導。各部門、各事業單位要加強領導，安排責任心強、政治素質好、業務熟練的同志專門負責此項工作，確保任務完成。

三、時間安排及方法步驟

具體分爲三個階段進行：

（一）宣傳準備階段（2014年2月18至28日）

1、宣傳動員。各部門、各單位要分層次召開動員會，及時傳達事業單位崗位設置管理工作會議精神，學習有關配套文件，使廣大專業技術人員、管理人員和工勤技能人員瞭解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和要求，充分認識事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。

2、調查摸底。各事業單位要通過收集有關文件、資料數據、人員花名冊、工資統計報表等，對本單位現有編制使用情況、各類人員聘用情況和現有在冊工作人員結構狀況等，進行深入瞭解和全面掌握，並分門別類做出系統分析，爲崗位設置提供依據。

（二）組織實施階段（2014年3月1日至2014年7月31日）

1、制定崗位設置管理方案。2014年3月1—31日，事業單位根據《實施意見》的要求，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，以及調查摸底的統計數據等，提出本單位崗位設置意見，形成崗位設置方案，填寫《廣元市事業單位崗位設置審覈表》。

2、崗位設置管理方案覈准。2014年4月1—30日，事業單位崗位設置方案經主管部門審覈後，送區人事部門統一按《實施意見》規定程序上報市人事局覈准批覆。主管部門和區人事部門要重點審覈事業單位崗位設置範圍，崗位類別，等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規範，報送材料是否齊全等。覈准崗位設置方案時，需報送如下材料：

（1）覈准崗位設置方案的請示；事業單位崗位設置方案要由主管部門行文呈報，標題爲《關於xxx單位崗位設置方案的請示》（一式3份及電子文檔），主要內容包括以下四部分：

應載明以下內容：一是單位總體情況，包括社會職能、職責任務、撥款形式、隸屬關係、機構規格、領導職數、內設機構數及名稱、人員編制、在冊正式工作人員人數、人員結構（要有基本數據）等；二是根據社會職能和職責任務確定本單位屬於管理服務爲主、專業技術爲主、技能操作爲主的三類事業單位中的哪一類，有無行業崗位設置指導意見；三是根據單位的職責任務和現有在冊正式人員狀況確定崗位設置總數，三類崗位的結構比例，主體崗位類別，主體崗位設置數量，其他兩類輔助崗位的設置的數量和設置的理由；四是按照事業需要和現有人員狀況確定每個崗位等級和各等級崗位內部控制比例；五是最高等級崗位控制的標準和控制辦法；六是組織機構及實施方法步驟等。

報送崗位設置方案時，一併提供以下材料：

（1）《事業單位崗位設置審覈表》、《特設崗位設置審覈表》、《專業技術職務崗位結構比例及崗位數額申報表》、《崗位聘用結果審覈表》、《管理崗位聘用人員基本情況表》、《專業技術崗位聘用人員基本情況表》、《工勤技能崗位聘用人員基本情況表》、《2014年7月1日後退休的專業技術人員申請評定專業技術崗位等級審覈表》；《事業單位人員情況統計表》（各一式5份）

（2）機構編制部門設立單位的審批文件、調整內設機構和增減編制的相關文件及複印件4份（複印件加蓋機構編制部門公章）。

（3）經機構編制部門審覈的編制原件及複印件4份（複印件加蓋單位公章）

（4）機構編制文件未明確單位規格，且單位管理崗位等級設置到八級以上的，需提供單位主要領導的任職文件原件及複印件2份（複印件加蓋單位公章）

（5）經人事編制部門審覈的人員編制管理手冊原件及人事編制部門備案覈准的現有在職管理、專業技術和工勤人員花名冊4份

（6）相關證明材料。如區級重點中學、二甲醫院等類似單位要報送相關證明材料各4份。

3、編制崗位說明書。2014年5月1-20日，根據市人事局覈准的崗位設置方案，在覈準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，明確本單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權限、任職條件和相關待遇等，經過一定的組織形式和程序，研究制定本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作爲人員聘用、聘後考覈的主要依據。主管部門要監督、指導下屬事業單位擬定崗位說明書。

4、制定崗位設置實施方案。2014年5月21-6月21日，事業單位要按照市人事局覈准的崗位設置方案，制定本單位具體的崗位設置實施方案。實施方案應包括指導思想、適用範圍、設崗原則、崗位基本條件、崗位聘用辦法、組織領導和實施步驟等主要內容。崗位設置實施方案需在廣泛徵求職工意見的基礎上，經職工代表大會或職工大會討論，單位領導人員集體研究通過，經主管部門審查，報同級政府人事部門覈准，並在本單位公示5個工作日後組織實施。

5、開展崗位聘用工作。2014年6月22日—7月10日，根據《實施意見》和本單位的崗位設置實施方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。崗位聘用基本程序是，在本單位公佈崗位設置實施方案之後，工作人員申請應聘，組織對應聘人員的資格條件進行初審，開展競聘上崗或考覈，並根據競聘情況或考覈結果，提出擇優擬聘人員名單，由單位負責人員集體討論決定受聘人員，按覈准權限逐級上報覈准或備案，對尚未實行聘用制的事業單位，應按照國家、省、市以及行業崗位設置管理指導意見的精神，進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。已推聘的事業單位按照聘用合同管理的有關規定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內調整崗位的，應對聘用合同的相關內容做出相應變更。

辦理擬聘人員覈准或備案手續時需提供以下材料：

（1）市人事局下達的事業單位崗位設置覈准通知及《事業單位崗位設置審覈表》；

（2）經人事部門覈准的《崗位設置實施方案》；

（3）《事業單位崗位聘用結果審覈表》；

（4）證明符合任職條件的相關材料；

（5）聘用人員的身份證明材料。

（三）總結認定階段。（2014年7月11至30日）

區人事部門和事業單位主管部門，對事業單位完成崗位設置、崗位聘用、簽訂聘用合同及合同鑑證的情況，對照覈准的崗位設置方案及《實施意見》的要求進行檢查驗收，對按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位予以確認。

事業單位申請認定時需提交下述材料：

⒈認定請示（3份）；

⒉崗位說明書（2份、區人事局備案一份、單位留存一份）；

⒊經政府人事部門覈准的《崗位設置實施方案》（4份）；

⒋市人事局下達的事業單位崗位設置覈准通知及相關表冊文件（4份）；

⒌《利州區事業單位崗位聘用覈准表》（4份）；

⒍《事業單位崗位聘用人員登記備案表》（4份及電子文檔）；

⒎聘用合同鑑證證明；

⒏工作總結（3份及電子文檔）。

事業單位經主管部門審覈後，報區人事部門認定。

四、一些具體問題的意見

1、沒有明確機構規格或領導人職級待遇的事業單位，應由機構編制管理機關按照管理權限辦理確定其領導人職級待遇事項，作爲設置管理崗位最高等級職員崗位的依據。領導人高配的事業單位需設置相應崗位的，應嚴格按照機構編制管理機關的批文和有權任免機關的任命通知辦理，其他管理崗位的設置仍按照《實施意見》執行。

2、事業單位黨羣組織負責人的職級，職數，機構編制管理機關批文已明確的，嚴格按批覆辦理；未予明確的，按黨章和相關法律、法規、章程的規定執行，其中確需設置黨羣組織專職負責人的，應控制在事業單位領導職數限額內。

3、尚未完成事業單位全員聘用的單位，暫停聘用工作，待單位崗位設置工作完成後，再按照崗位設置的規定組織聘用工作。

4、事業單位根據推行人員聘用制度規定，經備案覈准的現聘人員未超過編制數額的，按照編制內的實有人數並適當考慮近幾年的事業發展，確定崗位設置總量；現聘人員已超過編制總數，崗位設置總量依據機構編制部門備案管理的實有人員數額確定。

5、沒有頒佈本行業崗位設置結構比例指導標準的事業單位，經政府人事行政部門同意，崗位設置最高等級及結構比例可參照性質相近的事業單位崗位設置結構比例指導標準執行。無性質相近的事業單位崗位設置結構比例指導標準參照的，經政府人事行政部門同意，按《區事業單位崗位設置管理實施意見》規定的全區總體控制比例執行。

6、主管部門和事業單位制定崗位具體任職條件時，要從崗位設置的原則出發，按照《實施意見》以及行業指導意見的要求，根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。同一級的崗位在不同的事業單位、不同的專業，其具體任職條件也可以不同。

7、沒有確定規格的事業單位，管理崗位最高等級設置由事業單位主管部門提出意見，按管理權限對管理崗位最高等級予以明確。

8、各單位人員人事關係的認定一律以機構編制部門備案管理的人事關係爲依據。

9、對規模小、人員少、較分散的事業單位，崗位可由主管部門商人事編制部門意見後集中設置，統一調整使用。

10、首次推行事業單位全員聘用制時，辦理離崗待退手續並在區人事局備案的，應按本實施意見進行崗位設置管理。

11、2014年7月1日後退休的專業技術人員申請評定專業技術崗位等級的，由單位組織填寫《廣元市利州區2014年7月1日後退休的專業技術人員申請評定專業技術崗位等級審覈表》，按程序報批。

五 、工作要求

（一）各部門、各單位要按照有關文件精神，切實抓好崗位設置組織實施工作。區人事部門負責全區事業單位崗位設置的政策指導、監督和管理，要及時糾正違規行爲，特別是在崗位總量、類別設置、等級設置和比例控制等方面要宏觀掌握，嚴把審覈關。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策規定，按照覈准的崗位結構比例，做好所屬事業單位崗位設置管理的組織實施工作，及時和人事部門溝通解決出現的問題。事業單位要根據有關政策規定，做好崗位設置方案的編制工作，按照覈准的崗位總量、結構比例、最高等級，做好本單位的崗位設置管理工作。

（二）要建立工作反饋機制。實施工作中如有《實施意見》無法解決的新問題、新情況，要及時向主管部門彙報，和人事部門溝通，共同分析研究解決，不得隨意“開口子”，確保政策的統一性和嚴肅性。事業單位崗位設置工作結束後，區直各主管部門要向利州區深化事業單位人事制度改革領導小組辦公室報送工作總結。

（三）各單位要嚴格按照覈准的崗位設置方案組織實施，不得擅自提高崗位等級，突破結構比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的單位，有關主管部門不予確認崗位等級、不予兌現工資。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照有關規定給予相應的紀律處分。

（四）各單位要充分認識到崗位設置管理工作的複雜性和艱鉅性，慎重對待和妥善處理實施過程中的各種矛盾和問題，要切實做好職工的思想政治工作，保持職工隊伍穩定，真正實現在穩定中推動改革發展，在改革發展中確保穩定。

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