關於支持我市異地商會切實發揮招商作用的調研報告

異地商會的產生，有其深厚的經濟基礎、社會基礎，並在成長過程中，成爲政府和企業、企業和企業、企業和社會及兩地政府之間的重要紐帶，正在凸顯出巨大的發展潛力。異地商會具有的地域、功能的特異性，已經成爲助推我市轉型升級、高質量發展的重要力量，爲促進我市經濟社會發展起到了不可替代的作用。近年來，我市有效整合異地商會優勢資源，在發揮異地商會招商引資作用上作了有益的探索創新，開闢了招商引資工作的新途徑。

一、我市異地商會發展基本情況

近年來，在市委、市政府的高度重視下，在市工商聯（總商會）的具體指導下，我市在外異地商會組織呈現出快速高效的發展態勢，截止目前建成市級異地商會（籌備組）11個：成都商會、北京企業商會、貴陽商會、昆明商會、上海商會、浙江商會、東莞商會、天津商會；重慶商會籌備組、廣東商會籌備組、深圳商會籌備組。區縣異地商會（籌備組）14個，會員總數發展到2185 人，在外異地商會結成異域全面友好合作商（協）會組織達106個；分別在上海、北京、浙江、東莞、天津成立了5個招商引資聯絡處。

二、我市異地商會作用發揮情況

我市異地商會着力於圍繞“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”目標，深入貫徹落實全市對外開放工作會議精神，充分發揮會員企業信息暢通、聯繫廣泛、渠道多樣、資源豐富等獨特優勢，招商引資成果豐碩。

（一）、整合資源創新舉措，推動項目簽約落地。2017年異地商會完成重大招商引資簽約項目3個，總投資7.3億元，到位資金6億元，包裝5億元以上重大項目2個；配合我市和各區縣開展重大招商項目洽談76場（次），組織邀請1018戶企業客商承辦各類招商推介活動20場（次），助推完成重大招商引資簽約項目63個，簽約項目總投資達435.9億元；牽頭主辦在北京、杭州、東莞三次大型專題招商推介會。2018年上半年，市級異地商會（籌備組）主動配合市、區兩級政府部門開展重大招商項目洽談33場次，組織邀請595戶企業客商承辦各類招商推介活動30場次，助力完成重大招商引資簽約項目19個，簽約項目總投資達100.15億元，促使中國西部皮具產業園等一批重大項目落地生根。

（二）、發揮組織引領作用，引導會員參與家鄉經濟建設。2018年以來，就有衆多項目落地，如廣州我市商會籌備組組長、紅谷集團董事長鄧申偉，投資興建紅瑞祥置業有限公司，佔地340畝，投資22億元，解決就業4000多人，稅收1.1億元；東莞我市商會執行會長、東莞市鑫銳進出口貿易有限公司劉銳董事長與安溪鎮政府簽訂毛橋醫院項目招商引資協議，該項目佔地150畝，總投資1億元，將建成集醫療、保健一體的現代化綜合醫院；成都商會常務副會長兼祕書長單位民宇農業有限公司，返鄉投資0.57億元，流轉土地480畝，主要從事種植、養殖、新農村建設；重慶商會引進高米易購現代共享超市，總投資8億元在我市打造完成260家高米連鎖現代超市，可解決就業1300人。

異地商會着力創新開展招商引資、助推返鄉創業興業、力促歸雁經濟發展，同時在持續宣傳推介家鄉、推動企業開展人才交流、技術經貿合作、主動投身家鄉公益光彩事業等各個方面做出了大量富有成效的工作，成爲助力我市高質量發展的載體，對我市加快發展、追趕跨越、創新突破發揮了積極作用，爲推動我市老工業城市產業轉型升級做出了應有的貢獻。

三、我市異地商會發揮作用存在的問題

一是各地商會發展不平衡，存在差異；領導班子招商引資工作認識不到位，沒形成招商引資的動力和合力;

二是對我市項目、政策瞭解不充分，洽談、對接成效欠佳；

三是商會作用發揮不夠，招商引資活動少，會員返鄉創業、興業引導少,以商招商、以情招商、精準招商效果不明顯；

四是招商引資經費不足。

四、發揮我市異地商會作用的建議

（一）、明確招商責任健全招商機制。將異地商會作爲我市對外改革開放的窗口，招商引資的發展平臺，建立信息共享機制，使異地商會充分了解和掌握全市招商引資工作的發展規劃、招商項目和優惠政策等，實現對異地商會招商引資工作調度管理常態化。

（二）、強化異地商會招商引資重大項目的服務工作。建立健全異地商會重大招商引資項目服務機制，對在談和簽約的重大招商項目，落實專人做好深度對接跟蹤，確保服務到位。

（三）、制定異地商會招商引資工作獎勵政策。大張旗鼓地獎勵招商引資工作貢獻突出的會員企業和個人，充分調動異地商會招商引資工作的積極性、主動性和創造性。

（四）、整合資源激發招商引資潛能。以異地商會作爲招商引資工作的基礎平臺，實現“抱團返鄉發展，投資我市建設”的新格局，深入開展以商招商、精準招商、親情招商，着力發揮異地商會招商引資的獨特作用。

（五）、加快園區異地商會創業示範基地規劃佈局，在要素供給、政策支持和服務保障上給予重點傾斜，打造獨具特色的異地商會返鄉創業興業園。

（六）、強化異地商會招商引資工作保障。一是注重對異地商會招商引資專員的培訓，搭建招商引資平臺，創新異地商會招商引資新模式；二是建議將市級異地商會招商引資工作經費200萬元/年列入同級財政預算，着力從人、財、物方面保障異地商會招商引資工作的需要；三是建議加大對異地商會我市籍企業家和代表人士政治安排力度，尤其在招商引資工作中做出重大貢獻的我市籍在外成功人士，匯聚擴大我市對外開放、推動招商引資取得更大突破的強大合力。