探索新時期如何做好羣衆工作破解羣衆工作“難”題

探索新時期如何做好羣衆工作破解羣衆工作“難”題

盤鰲鄉位於東坡區西部長秋山邊緣，人員稀少，幅員面積廣闊，屬山區生態農業鄉鎮。昔日盤鰲以最偏遠、海拔最高、最貧窮、交通條件最差聞名，還是血吸蟲病特重疫區，村民長期在溫飽線上徘徊。通過歷屆黨委政府的不懈努力和探索，大力調整產業結構，找到了適合全鄉種植的蜜柚產業，通過發展蜜柚產業，農民人均收入達到2萬元以上，成爲名副其實的“中國黃金蜜柚之鄉”。羣衆富裕了，但是幹羣關係沒得到有效改善，羣衆沒能真正參與到全鄉中心工作中，“幹部幹，羣衆看”“政府拿錢幹，羣衆才得幹”等現象依然嚴重。

針對新時期羣衆工作遇到的問題，鄉黨委政府專題開展“大學習、大調研、大討論”活動，從實踐中總結經驗。

一、解決羣衆工作“難”的問題

一是扭轉黨員幹部的思想根源。新形勢下的羣衆工作，已經不是過去意義上的羣衆工作，部分黨員幹部仍然以過去的工作標準衡量新時期的羣衆工作，未能根據黨羣關係面臨的新情況、新變化、新特點，及時轉變聯繫羣衆的工作方法。在領導方式和工作重心上，鄉黨委政府注重由“管理”向“服務”，由“被動面對”向“主動換位思考”，由羣衆“上訪”向幹部“下訪”轉變，克服黨員幹部畏難情緒和工作簡單粗暴問題。

二是糾正黨員幹部的思想誤區。有的黨員幹部認爲搞好羣衆工作就是到村入戶走一走、看一看、吹一吹，不注重“影響”，只注重“影像”，有的黨員幹部單一認爲把羣衆的事情辦成了、辦好了也就把羣衆工作做好了等等。鄉黨委、政府及時糾正黨員幹部的思想誤區，拓展工作思路，認爲搞好羣衆工作不只是單一給羣衆排憂解難，更要發動羣衆，動員羣衆參與政府的各項工作，才能達到幹羣一體，團結有力。

二、解決怎樣做好羣衆工作的問題

一是強化宣傳教育引導。如何深入聯繫羣衆，開展好羣衆工作，調動羣衆積極性，引導羣衆廣泛參與到全鄉中心工作中來，鄉黨委、政府注重在教育引導、宣傳發動上下功夫。在鄉黨代會、人代會、鄉村振興大會、壩壩會等方面宣傳黨的政策，動之以情，曉之以理的開展感恩教育。據統計，近兩年來發放各類宣傳資料萬餘份，開展教育宣講達到每月1次以上，實現了宣傳教育全覆蓋。在宣傳教育的同時，以黨建引領正能量“五好文明戶”評選活動爲牽引，動員羣衆積極參與，化“無形”爲“有體”，變“被動”爲“主動”，實現以先進帶後進，以小衆帶大衆。

二是積極發動羣衆參與全鄉中心工作。做實產業發展。會同廣大羣衆提出“政府＋產業黨支部＋黃金蜜柚協會＋蜜柚合作社＋農戶”五個加法產業發展模式，通過政府引導，產業黨支部帶領，黃金蜜柚協會推動，蜜柚合作社帶動，農戶合作，實現科學種植、產銷對接、產業接續。今年加入協會的種植戶達到60%以上，通過羣衆參與，實現了產業發展上下一盤棋。共建美麗鄉村。隨着“軍民共建綠色家園行動”“全民參與環境保護義務勞動行動”“汛期清理漂浮物行動”“全民動員畜禽養殖污染治理行動”“最美庭院創建行動”“創文創衛共建共享行動”“搶險救災自救行動”等活動的開展，全面發動羣衆積極參與到黨委、政府中心工作中來。今年以來開展的各項行動羣衆參與達到6萬人次以上，參與率達到100%，通過羣衆參與，今年以來全鄉人居環境大變樣，第一季度，盤鰲鄉被東坡區評爲環境綜合治理“五佳鄉鎮”，第三季度，盤鰲鄉被眉山市評爲環境綜合治理“十佳鄉鎮”。通過羣衆參與，全年未發生一起安全事故。提升鄉村治理。積極探索以村民爲主體的鄉村治理模式，做好“黨委政府＋村兩委＋四支隊伍（村民代表、婦女代表、村賢、老協）＋村規民約＋激勵機制＋羣衆”六個加法，六個加法即：鄉黨委政府、村兩委和村代表商討制定切實可行的村民自治規則，通過村代表、婦女代表、村賢、老協德高望衆的老人帶動和宣傳，來管理和監督羣衆落實村規民約，再通過以精神獎勵爲主的激勵機制，讓羣衆更加積極主動的履行，通過六個加法提高鄉村自治水平，促進政府治理和村民自治良性互動。據統計，今年以來盤鰲鄉全年無一人到市、到省、到京上訪，信訪案件同比下降60%，調解矛盾糾紛同比下降80%，問題基本解決在家門口。今年5月份，眉山市市長羅佳明在市長信箱《公路問題》回覆上批示：盤鰲鄉上門協調解決問題好！

“村看村，戶看戶，羣衆看幹部”這是一名村級黨組織書記常掛在嘴邊的口頭禪，近年來，全鄉黨員幹部用自己的言行來引導羣衆、用務實的作風感染羣衆，用真情察民情，用真心換民心，形成了幹部切實爲羣衆解決問題，羣衆真心擁護政府、感恩政府的良好局面。