菸草局調研報告多篇

【第1篇】菸草局內部管理調研報告

根據市菸草專賣局《關於開展20××年專賣管理及法規工作調研的通知》要求，結合菸草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年捲菸外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發現的問題重複發生”的課題調研活動，同時現將調研情況闡述如下：

一、什麼是捲菸外流現象

一直以來,嚴防捲菸外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，採取錯誤的方式，爲了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶，更有甚者通過爲大戶代訂捲菸的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些捲菸倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了捲菸外流現象的發生。

二、捲菸外流出現的原因剖析

爲什麼會出現捲菸外流現象？歸根到底，這種現象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，菸草公司的營銷政策不全，客戶經理的'管理鬆懈，雖是市場環境自然形成，應該說，三方都有一定責任。

原因之一，經營利益驅使。客戶開店，經營捲菸目的就是賺錢，憑藉資金賺取差價，天經地義，客戶自認爲合情合理，並沒有觸犯法律。既然菸草公司開門做生意，限量政策下能報這麼多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。菸草公司放量，有些品種捲菸限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來捲菸外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓捲菸外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患於未然。

原因之三，經營監管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降爲小戶。

三、防止捲菸外流的對策與思路

（一）加強宣傳，進一步營造執法環境。

堅持打擊宣傳同步走的方針，以捲菸外流危害爲切入點，以重大法治宣傳日爲契機，藉助於網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對打擊捲菸外流的支持，充分發揮全國捲菸打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的菸草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則，專管員走訪過程中，應反覆想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。

【第2篇】2022年菸草局內部管理調研報告

根據市菸草專賣局《關於開展2022年專賣管理及法規工作調研的通知》要求，結合菸草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年捲菸外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發現的問題重複發生”的課題調研活動，同時現將調研情況闡述如下：

一、什麼是捲菸外流現象

一直以來,嚴防捲菸外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，採取錯誤的方式，爲了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶，更有甚者通過爲大戶代訂捲菸的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些捲菸倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了捲菸外流現象的發生。

二、捲菸外流出現的原因剖析

爲什麼會出現捲菸外流現象？歸根到底，這種現象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，菸草公司的營銷政策不全，客戶經理的管理鬆懈，雖是市場環境自然形成，應該說，三方都有一定責任。

原因之一，經營利益驅使。客戶開店，經營捲菸目的就是賺錢，憑藉資金賺取差價，天經地義，客戶自認爲合情合理，並沒有觸犯法律。既然菸草公司開門做生意，限量政策下能報這麼多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。菸草公司放量，有些品種捲菸限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來捲菸外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓捲菸外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患於未然。

原因之三，經營監管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降爲小戶。

三、防止捲菸外流的對策與思路

（一）加強宣傳，進一步營造執法環境。

堅持打擊宣傳同步走的方針，以捲菸外流危害爲切入點，以重大法治宣傳日爲契機，藉助於網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對打擊捲菸外流的支持，充分發揮全國捲菸打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的菸草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則，專管員走訪過程中，應反覆想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。

【第3篇】菸草局內部管理調研報告範文

根據市菸草專賣局《關於開展20××年專賣管理及法規工作調研的通知》要求，結合菸草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年捲菸外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發現的問題重複發生”的課題調研活動，同時現將調研情況闡述如下：

一、什麼是捲菸外流現象

一直以來,嚴防捲菸外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，採取錯誤的方式，爲了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶，更有甚者通過爲大戶代訂捲菸的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些捲菸倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了捲菸外流現象的發生。

二、捲菸外流出現的原因剖析

爲什麼會出現捲菸外流現象？歸根到底，這種現象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，菸草公司的營銷政策不全，客戶經理的'管理鬆懈，雖是市場環境自然形成，應該說，三方都有一定責任。

原因之一，經營利益驅使。客戶開店，經營捲菸目的就是賺錢，憑藉資金賺取差價，天經地義，客戶自認爲合情合理，並沒有觸犯法律。既然菸草公司開門做生意，限量政策下能報這麼多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。菸草公司放量，有些品種捲菸限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來捲菸外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓捲菸外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患於未然。

原因之三，經營監管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降爲小戶。

三、防止捲菸外流的對策與思路

（一）加強宣傳，進一步營造執法環境。

堅持打擊宣傳同步走的方針，以捲菸外流危害爲切入點，以重大法治宣傳日爲契機，藉助於網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對打擊捲菸外流的支持，充分發揮全國捲菸打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的菸草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則，專管員走訪過程中，應反覆想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。

（二）樹立觀念，強化監管意識

進一步提高思想認識，認清嚴防捲菸外流工作面臨的形勢，牢固樹立長期作戰的思想，始終保持捲菸打假的高壓態勢，深入探討應對新形勢和新問題的措施。

牢記國家法律賦予的使命，在嚴防捲菸外流中突破以往的舊框框、舊思路，轉變思路，強化案件經營意識，樹立長期作戰思想，消除急於求成、急功近利的思想傾向，不斷提高經營案件的工作能力和水平。

對營銷、配送、菸葉等部門，從關鍵點進行有效監管。做好專賣內部日常監管工作：首先要堅定敢管、願管和善於管的思想認識，解決做好內管工作的思想意識問題，切實轉變觀念，充分認識到開展內部監管的重要性；其次，要運用科學的方法和手段，利用科學的邏輯思維推理方法查找問題；再次，對於發現的細小問題、不規範經營的苗頭，要認真分析，多方調查取證，查找問題根源，追究責任到人，整改落實到位，將問題解決在萌芽狀態。

（三）明察秋毫，定量類別設定要合理

把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶和爲他人代訂捲菸現象的產生，有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中，市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規模的瞭解，如果發現定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的，應當會同客戶經理，對該零售戶重新進行合理定量類別設定。

（四）加強監管

對捲菸外流的現象的監管，把功夫下在進貨和零售環節的雙重監管上，以零售戶本身爲突破口，讓他們在思想觀念上形成轉變，讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢，才能對零售環節的真煙外流起到較好的防堵作用。

各專賣管理所每週對轄區重點關注捲菸零售戶進行檢查，對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況，上報內管辦。要求各所每週從本轄區的違法戶、經營大戶和捲菸銷售異常客戶中篩選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查，從而達到對鎖定涉嫌收購外流捲菸重點監管品牌的監管。

總之，嚴防捲菸外流以及捲菸打假形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅，要進一步貫徹國家局打假工作要求，增強守土有責的責任意識，圍繞捲菸外流工作繼續採取標本兼治的方針，從菸草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面，建立起長效機制，進行綜合治理，努力把卷煙外流活動遏制到最低程度，直至完全消除，維護國家和消費者的利益。

【第4篇】2018年菸草局內部管理調研報告範文

根據市菸草專賣局《關於開展2018年專賣管理及法規工作調研的通知》要求，結合菸草專賣局專賣管理工作現狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年捲菸外流及查處問題的情況及對發現的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發現的問題重複發生”的課題調研活動，同時現將調研情況闡述如下：

一、什麼是捲菸外流現象

一直以來,嚴防捲菸外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，採取錯誤的方式，爲了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶，更有甚者通過爲大戶代訂捲菸的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些捲菸倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了捲菸外流現象的發生。

二、捲菸外流出現的原因剖析

爲什麼會出現捲菸外流現象？歸根到底，這種現象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，菸草公司的營銷政策不全，客戶經理的管理鬆懈，雖是市場環境自然形成，應該說，三方都有一定責任。

原因之一，經營利益驅使。客戶開店，經營捲菸目的就是賺錢，憑藉資金賺取差價，天經地義，客戶自認爲合情合理，並沒有觸犯法律。既然菸草公司開門做生意，限量政策下能報這麼多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現象是普遍存在的。

原因之二，限量政策不全。菸草公司放量，有些品種捲菸限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來捲菸外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓捲菸外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患於未然。

原因之三，經營監管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降爲小戶。

三、防止捲菸外流的對策與思路

（一）加強宣傳，進一步營造執法環境。

堅持打擊宣傳同步走的方針，以捲菸外流危害爲切入點，以重大法治宣傳日爲契機，藉助於網絡、電視、報刊等現代傳媒工具，爭取社會對打擊捲菸外流的支持，充分發揮全國捲菸打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的菸草專賣執法環境。大力宣傳法律法規、行業規則，專管員走訪過程中，應反覆想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。

（二）樹立觀念，強化監管意識

進一步提高思想認識，認清嚴防捲菸外流工作面臨的形勢，牢固樹立長期作戰的思想，始終保持捲菸打假的高壓態勢，深入探討應對新形勢和新問題的措施。

牢記國家法律賦予的使命，在嚴防捲菸外流中突破以往的舊框框、舊思路，轉變思路，強化案件經營意識，樹立長期作戰思想，消除急於求成、急功近利的思想傾向，不斷提高經營案件的工作能力和水平。

對營銷、配送、菸葉等部門，從關鍵點進行有效監管。做好專賣內部日常監管工作：首先要堅定敢管、願管和善於管的思想認識，解決做好內管工作的思想意識問題，切實轉變觀念，充分認識到開展內部監管的重要性；其次，要運用科學的方法和手段，利用科學的邏輯思維推理方法查找問題；再次，對於發現的細小問題、不規範經營的苗頭，要認真分析，多方調查取證，查找問題根源，追究責任到人，整改落實到位，將問題解決在萌芽狀態。

（三）明察秋毫，定量類別設定要合理

把卷煙出售給上門收購的捲菸大戶和爲他人代訂捲菸現象的產生，有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中，市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規模的瞭解，如果發現定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的，應當會同客戶經理，對該零售戶重新進行合理定量類別設定。

（四）加強監管

對捲菸外流的現象的監管，把功夫下在進貨和零售環節的雙重監管上，以零售戶本身爲突破口，讓他們在思想觀念上形成轉變，讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢，才能對零售環節的真煙外流起到較好的防堵作用。

各專賣管理所每週對轄區重點關注捲菸零售戶進行檢查，對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況，上報內管辦。要求各所每週從本轄區的違法戶、經營大戶和捲菸銷售異常客戶中篩選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查，從而達到對鎖定涉嫌收購外流捲菸重點監管品牌的監管。

總之，嚴防捲菸外流以及捲菸打假形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅，要進一步貫徹國家局打假工作要求，增強守土有責的責任意識，圍繞捲菸外流工作繼續採取標本兼治的方針，從菸草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面，建立起長效機制，進行綜合治理，努力把卷煙外流活動遏制到最低程度，直至完全消除，維護國家和消費者的利益。