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農業農村調研報告通用多篇

農業農村調研報告通用多篇

農村狀況調研報告 篇一

農村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分,對我國農村社會經濟發展作出了巨大貢獻。它秉承着生存、發展和社會和諧等理念,蘊涵着公平與安全價值,對保護農村社會弱勢羣體、縮小貧富差距、建設社會主義新農村有着及其重要的意義。

一、新時期的社會救助工作愈顯重要

日益加劇的老齡化。我國已進入老齡化社會,全國65歲以上老人佔總人口的比例超過8%。1980年在職職工與退休人員的供養比是13:1,現在已經降低到3:1,老齡化速度明顯快於經濟發展速度,呈現了“未富先老”的特徵,而社會保障制度卻明顯滯後於經濟社會發展。特別是農村,老人的數量與佔總人口的比重快速上升,全市農村老人65歲以上21萬人,70歲以上達14萬人,80歲以上也達5.6萬人。農村負擔老人的壓力不斷加大,由於農村社會養老保險還未建立,加上農民收入本身偏低,子女教育、看病就醫負擔重,老人贍養矛盾呈明顯上升趨勢,越來越多的'老人將成爲社會救助的對象。

較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個省級貧困縣,176個貧困村,其中炎陵72個,茶陵72個,其他面上貧困村32個,最新標準的貧困人口(人均純收入低於1196元人口)總量達10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠山區,貧困人口占相當比重,個別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年,全市農民人均純入達5837元(增幅15.7%),醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元,但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元,不及富裕地區的一半,不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口,由於承受能力低,家庭一旦遭受自然災害和疾病,就成爲社會救助的對象。

衆多的弱勢羣體。全市殘疾人總數爲24.5萬,佔全市人口的6%,其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中,困難殘疾人有14萬之多,其中特困殘疾人6.8萬,基本上是生活不能自理,生產生活極爲困難,需要社會各界的關心關注,更需要政府和社會的救助。

多發的自然災害。我市屬於典型的山丘區,是自然災害多發的省份,山洪地質災害發生頻率較高。降雨季節不均,夏季受颱風影響造成局部暴雨成災,特別是南部的炎陵、茶陵等地,幾乎年年都有山洪發生,山洪地質災害佔全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等颱風就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災害更是造成全市倒塌房屋2781間,農作物受災108.3萬畝,死亡各類牲畜24.1萬頭,林木蓄積損失325.02萬立方米,楠竹受損1.67億株,一些山區以林木爲主要生活來源的林農因災而返貧。每次受災的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶,造成無家可歸,成爲亟待救助救濟人羣。

二、新時期的社會救助工作要加快統籌推進

新時期社會救助要堅持以政府救助爲主導,以社會互助爲補充,把社會救助與社會保險、扶貧開發和慈善事業統籌考慮,協調推進。

堅持保與救相結合。建立市場經濟體制,化解市場和自然風險,保險制度要積極跟進。當前要把社會保險制度建立健全作爲社會救助體系建設的首要任務,重點在養老保險取得突破;其次是加強防災救災體系建設,提高農村防災抗災能力,加快水稻、生豬等大宗農產品的生產保險試點推廣,減少自然災害對廣大農民造成的損失。三是要加強農民工養老保險、農村合作醫療保險以及農村財產保險等商業險工作,不斷提高社會保障水平。

堅持扶與救相結合。救助救濟只能解決當前的困難,但不能擺脫困境。對於困難對象,我們既要“輸血”救助渡難關,更加註重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎設施建設,支持貧困家庭住房改造,改善貧困對象生產生活條件;二是抓產業扶貧,帶動貧困地區經濟,切實增加貧困農民經營收入;三是抓智力扶貧,加大對貧困家庭的培訓,讓貧困家庭的子女得到較好的教育,讓貧困家庭的勞動掌握就業技能。特別是對於那些有勞動能力,或者是通過康復培訓能勞動的對象,必須加大工作力度,讓他們找到就業崗位,實現脫貧解困。近年來,殘聯和勞動部門積極開展文祕站:殘疾人培訓就業,就取得了一定成效。我部自20__年以來,積極開展貧困地區青年農民轉移就業培訓,通過免費學習掌握一門技術,實現8600人穩定地轉移就業,可以說是轉移就業一人,穩定脫貧一戶。以後,對對非貧困縣的農村低保家庭,如果有勞動力的,我們要納入扶貧培訓的範圍,通過智力扶貧、轉移勞動力就業增加低保家庭收入,使其脫離困境。

政府救與社會救相結合。在加大政府救助的基礎上,大力發展慈善事業,激發社會各界參與慈善事業。首先要通過慈善機構,把企業家、名流人物、退休幹部組織起來,利用他們廣泛的社會關係和回報社會的熱情,向社會募集慈善資金,彌補政府救助資金的不足。其次,要大力宣傳慈善事業,通過電視、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動,大力宣傳慈善事業,激發社會各界樂善好施,參與慈善事業的熱情。千方百計提高公衆的社會責任感與公德意識,動員企業、民衆特別是富裕階層回饋社會、幫助弱者。第三,對在慈善事業做出貢獻的企業、個人進行表彰,進一步發揚社會互助精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德。

三、新時期的社會救助工作要體現城鄉公平

社會救助是協調公平與效率關係的基本途徑,目標是實現社會起碼的公平,爲發展的效率創造必備的條件。社會保障是城鄉之間差別是最懸殊的差別,__作爲全國兩型社會改革試驗區,全省唯一城鄉統籌發展改革試點市,更應在統籌社會保障、統一社會救助上率先取得突破。

一是建立統一城鄉救助體系。要根據“應救盡救、應保盡保、應扶盡扶”思路,儘快建基本統一的城鄉低保制度、城鄉醫療救助制度,城鄉貧困羣衆子女就學資助制度,城鄉特困羣衆住房、就業和法律援助制度,健全農村五保和城鎮“三無”人員集中供養等制度,構建高效率、全覆蓋城鄉一體化社會救助體系。把城鄉救助體系建設作農民最關心、最直接、最現實的利益問題,納入各級的實事考覈中。通過不斷的努力,努力實現廣大人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標。

二是努力提高農村社會救助水平。關鍵是四個字“提標擴面”。積極爭取中央、省支持,加大財政預算,切實加大社會救助體系的投入。首要的是加快農村養老保險試點步伐,儘快爭取全市全面推開,讓農村老人有一定的生活來源;其次要提高農村合作醫療補助標準,實行普惠制,取消農民自籌部分(每人僅10元,徵收成本大,不願意交的大都是困難戶,而這些人最需要保障),有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農村低保標準,像城市低保一樣,確定月標準額,實行補差制,逐步減小城鄉保障差別。同時,提高貧困地區農村低保人數的比例,改變地方越富裕地方低保比例越高的現狀。四是加大農村醫療救助、貧困羣衆子女就學資助,特困羣衆安居房、就業和法律援助力度,加快提高農村五保集中供養的水平,建議70歲以上五保老人全部進敬老院集中供養。

三是要更多地關注弱勢羣體的救助問題。社會發展與進步要體現以人爲本,要更多關注弱勢羣衆的生存生活,特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊羣體,要保障基本的生存權,要平等對待,消除歧視,要給予更多的關心愛心寬容心,出臺更多的優惠政策。如在目前就業形勢嚴峻,殘疾人 就業存在許多困難的情況下,通過對殘疾人個體戶繳納基本社會養老保險費給予適當補貼的辦法,扶持殘疾人個體戶參保這一做法,就很值得推廣借鑑。既穩定現有殘疾人個體就業、鼓勵更多殘疾人個體從業的客觀需要,也是着眼未來,保障殘疾人晚年生活的一個有效途徑。

農村調研報告 篇二

農村集體財務和資產管理問題,是廣大農民羣衆十分關注的敏感話題,事關農村經濟健康運行、發展和農村社會穩定。制度化、科學化、規範化的村級財務管理,有利於鞏固和發展農村集體經濟,對促進農村社會的穩定和發展有着重要意義。近年來,農村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設,全面實行村務公開,村級財務的規範管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村幹部在管理、發放、使用徵地補償款及村級收入資金中存在不少問題,致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯,出現了一些上訪現象。爲了加強村務管理,進一步推進我鎮村級財務管理的健康發展,我們對村級財務管理進行調查,現將具體情況報告如下:

一、村級財務管理隊伍現狀

村財會人員隊伍不穩定,業務水平低,工作質量不高。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定。但是,目前部分村的財會人員實際上都是由村幹部隨意指定,缺乏規範性操作行爲。每逢村黨支部、村委會換屆,財務人員也跟着換屆,出現了人走了之,財務收支情況不移交的現象。另一方面,財務人員年齡老化,學歷偏低,專業知識缺乏。由於年輕人不願意在村裏幹,又找不到合適人選,致使一些專業知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村,在挑選財會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人感情辦事,一些素質低下、根本不具備會計條件的人,被選拔到會計崗位上來,這些人往往沒有經過系統的專業知識學習和崗位培訓就上崗工作,缺乏應有的財會和法律法規方面的知識,不懂得國家農村政策和有關會計法規,根本無法勝任財務工作。

二、財務管理存在的問題

目前,我縣村級財務管理存在着許多的問題,這些問題如不及時加以解決,將會影響村帳鄉代管的順利推行;進而造成農村社會的不和諧、不穩定,更會影響到社會主義新農村建設的偉大進程。這些問題主要表現在以下幾個方面:

(一)帳務處理不規範、覈算簡單

目前,在沒有實行農村財務委託代理的鄉鎮普遍存在帳務處理不規範、覈算簡單的問題。主要表現爲:有的村財務資料保管不善,損壞、丟失嚴重,導致覈算不規範,財務信息失真;有的村甚至連正式的現金日記賬都沒有,大多用“本本賬”、“包包賬”代替;普遍存原始單據不規範、白條入帳現象:有的村賬務處理程序不規範,不及時記賬、結賬、對賬,導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較爲突出。

(二)財務制度不健全、監督管理不到位

我鎮村級大部分沒有建立財務管理制度,有的村雖建立了一定的財務管理制度,但這些制度並沒有形成完整的約束體系。在現實中,不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,村民民主理財小組形同虛設,往往是村支書或主任一個人說了算,存在着極大的個人主觀隨意性。再加上事業單位改革後鄉鎮農經管理機構被合併,人員嚴重缺編,辦公條件落後,難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監督職能。

(三)業務招待費普遍偏高。由於財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村幹部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作爲一個藉口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多於來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。

(四)財務公開流於形式、缺乏內容

財務公開、民主管理是新形勢下農村財務管理工作的重要內容。按規定村級應按月或按季度進行財務公開,接受羣衆監督。據瞭解這一項重要內容到村級已基本被忽視,主要表現在:一是公開不及時;二是公開內容不規範、不完整;三是財務公開的形式單一。羣衆普遍認爲財務公開是在作秀,滿意程度低。

三、加強村級財務管理的建議

農村財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上,由鄉鎮村級會計委託代理服務中心統一在銀行開戶、統一收入票據、統一會計帳簿、統一覈算方法代替村裏規範管理村集體資產的管理制度。這項工作搞好了,有利於規範農村財務管理,搞好村務公開,農村的幹羣關係就會好起來,讓百姓就放心;有利於促進農村基層黨風廉政建設;有利於減少社會矛盾,創建和諧社會。加強農村財務管理具體做好以下幾方面工作:

(一)改革管理模式,建立村級會計委託代理服務中心。以鄉鎮爲單位,依託鄉鎮農經站、財政所、統計站設立村級會計委託代理服務中心,在確保不改變村社集體資產所有權、使用權和審批權的前提下,由村與鄉鎮村級會計委託代理服務中心簽定委託代理協議書。代理服務中心設置審覈、會計、出納三個崗位,村級只設一名報賬員的管理模式。鄉鎮代理服務中心按村分別建立帳簿,分別覈算財務收支,統一覈算管理所轄村級財務收支業務。

(二)嚴格審批各程序,規範財務處理流程。每筆經濟業務的發生,都要取得有效合規合法的原始憑證,將憑證交民主理財小組審覈、簽章,再由村集體組織負責人審批(300元內的),300元以上由兩委負責人共同審批,1000元上的由鄉鎮分管領導簽字審批,月末,村報賬員將全部發生經濟業務彙總向委託代理服務中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬,會計根據收支原始憑證填制記賬憑證,並按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務管理電算化管理,改變傳統手工記賬,提高會計工作質量和效率。

(三)加強內外監督,杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監督小組。每一項經濟業務的發生都必須交民主理財小組審覈,經小組長簽字蓋章後才能報銷,有效地杜絕不合理、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,並且每個季度將村財務進行公開,堅決杜絕半公開、假公開等現象,接受羣衆的監督。

(四)是要制定相關制度規範報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規範,白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,明令禁止,堅決杜絕由這些不規範單據可能導致的支出漏洞;對業務招待費過高的現象,也應當制定合理標準,並嚴格執行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行爲的滋生;另外,還要加強對各村委會村組幹部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審覈簽字、支出把關的任務。

(五)加強農經隊伍建設,完善保障機制。進一步加強對現有農經人員的培訓,提高自身業務技能,實行持證上崗,不斷適應新時期農村財務管理的發展需要。逐步增加鄉鎮農經人員編制,新招聘一批素質高懂會計電算化的人員充實到農村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制,簽訂聘用合同,納入委託代理中心管理,以確保村級財務人員穩定。鄉鎮會計委託代理服務中心正常運轉經費及業務費納入本級財政預算。鄉鎮會計委託代理機構不得向被代理單位收取服務費,不得加重村集體負擔。

村級財務問題仍然是當前羣衆十分關注的熱點和焦點問題,要以科學發展觀爲指導,從建設社會主義新農村出發,充分認識新形勢下加強農村財務管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作爲農村工作的一項重要內容,列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委託代理製作爲農村財務管理體制的一項重要改革,並納入對村幹部崗位責任制考覈。必須立足於長效管理,增強監督力度,進一步促進農村的廉政建設,保障農村社會的穩定,實現農村經濟又好又快發展。

農村調研報告 篇三

通過深入基層、深入羣衆,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,爲黨委、z政府決策提供可靠依據,是開展密切聯繫羣衆“三項活動”的一項重要內容。“三項活動”開展以來,我先後到彭水、秀山、酉陽、黔江等區縣農村瞭解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區鐵鋒鄉開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進羣衆感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和羣衆的意見和建議,對當地經濟社會發展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。

近幾年來,市委、市政府爲加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉基本公共服務水平,廣大農民羣衆真正得到了實惠,他們都發自內心地感謝共產黨,感謝市委、市z政府的好領導。今年,市委、市z政府又啓動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發展春潮涌動。當前,農村經濟社會發展處於關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。

第一,實現“兩翼”農戶萬元增收,要進一步加強農村產業規劃,不斷改進扶貧濟困方式方法。

我國農戶經營規模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在於走規模經營、集約發展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統農作方式。當前,農村通過幹部帶頭幫促、農戶自發探索,種養殖業項目如雨後春筍。例如萬州區鐵鋒鄉在大力發展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20餘個品種,但由於缺少大的產業規劃,種養殖分散,生產粗放,形不成產業“鏈條”。該鄉桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優良,就是規模太小,形不成品牌效應,只有大規模才能出大效益”。全市“十一五”規劃中對農村產業發展進行了宏觀層面的規劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區域性佈局的意見,但是,無論是市還是區縣層面的規劃,都難以落實到鄉村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發改委、農委、農綜辦等部門和區縣進一步抓好和優化農村產業發展規劃,根據全市的資源分佈、地理交通優勢、水土條件、產業基礎等進行科學系統的產業發展空間佈局規劃,特別是種養殖業區域佈局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規模、形成產業鏈。在制定發展項目規劃後更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規模和集約經營的引導,強化技術培訓和經營管理,充分激發農民創業增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標誌,這樣才能從根本上活一方經濟,富一方百姓。

加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉村幹部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉村幹部幹事創業的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這纔是治本之策。調研中一些村幹部和羣衆反映,由於貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民羣衆“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶着“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經成爲關係農村社會和諧穩定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行爲,把重點放在改善基礎設施、扶持產業項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村幹部羣衆的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作爲一項重要工作來抓,真正解決羣衆脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩定的大局。

第二,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規劃管理,大力開展村容鎮貌整治。

隨着農村經濟的發展,農民改善居住條件的願望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區,許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋佈。但與此同時,不少地方佔用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,佈局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協調。雖然市建委和部分區縣建委專門爲新農村建設印製了特色民居圖紙並免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建築。建議市城鄉建委、國土局等相關部門和區縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今後子孫後代生存問題,搞建設一定要集約用地,少佔良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現代都市+美麗鄉村”的城鄉統籌大格局。因此,必須採取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建築風貌全過程監管到位。

村容鎮貌體現農村的文明程度和管理水平,城鄉差別的直接表現之一就是環境衛生和村容鎮貌。調研中看到集鎮和農戶“髒、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋後垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現象較突出,當地農民羣衆已習以爲常,部分鄉鎮幹部也視而不見。建議市級相關部門和區縣把城市環境整治工作拓展到廣大農村,在全市範圍內開展“潔淨家園”的村容鎮貌整治行動,將其作爲統籌城鄉發展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村幹部和羣衆在思想觀念、文明素質、衛生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“髒、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村羣衆的生活質量,真正把xx建設成爲衛生整潔、環境優美、城鄉一體、人居和諧的幸福家園。

農村調研報告 篇四

一、現狀

目前,鎮鎮村公路總里程是50.4公里,寬度爲4.5米,其中鄉道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從2005年開始至今,全鎮村村通公路建設已近有十年時間,給羣衆出行帶來了便捷,農村經濟的發展環境有顯著改善。但隨着經濟的發展,農村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴重,路面坑窪不平,直接影響羣衆出行。

二、主要問題及困難

1、建設資金問題。“村村通”工程配套資金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問題,但是上級補貼資金有限,鄉村兩級在配套資金上卻存在着較大的缺口。從建設資金運轉來看,如修建4.5米寬、18釐米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省裏每公里只補助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切願望,但由於配套資金缺口較大,導致上級農村公路建設項目不敢爭取。

另外由於資金短缺農村公路項目附屬設施基本沒有,直接羣衆的出行安全;同時也有資金鍊斷裂的危險,建設單位欠施工單位,施工單位欠材料供應商,這些問題如果不及時解決,不但影響今後農村公路建設,還會產生影響社會穩定的一列系問題。

2、基層債務問題。村村通建設作爲新農村建設的重要部分,是廣大農村百姓千百年來的夢想與祈盼,羣衆熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程,村民把它當作對幹部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮村基層領導壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啓動非常困難。

3、工程質量問題。由於資金缺口較大以及大規模建設導致項目管理難以跟上,由於建設道路成本過高,利潤偏低,導致質量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質量更得不到保證,有的`路基、路面和構造物標準過低等。

農村調研報告 篇五

按照縣委組織部通知要求,我鎮黨委對農村21個黨支部發展黨員情況進行調研,摸清底數和存在問題,採取全面統計與抽樣調查、座談會與入戶訪問、典型調研與重點調查相結合的形式,對我鎮農村發展黨員情況進行了專題調研。現將基本情況報告如下:

一、我鎮農村黨員隊伍的現狀:我鎮有21個農村黨支部,農村黨員1373人,其中男性黨員1054人,佔76.8%;女性黨員319名,佔23.2%。按年齡劃分,黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名,佔12.6%;36歲至45歲的黨員156名,佔11.4%;46歲至54歲的黨員239名,佔17.4%;55歲至59歲的黨員158名,佔11.5%;60歲以上的黨員647名,佔47.1%。按文化程度劃分,國中文化及以下文化程度的798名,佔58.1%;高中(中專)文化程度的504名,佔36.7%;大專文化程度的64名,佔4.7%;本科文化程度的7名,佔0.53%。按從業或流動性劃分,在家務農的黨員925名,佔67.4%;外出務工的黨員78名,佔5.7%;外出經商的黨員5名,佔0.4%,其他流出的黨員86人,佔6.3%。

二、我鎮近三年來發展農村黨員工作情況 :發展黨員堅持標準,保證質量。近年來,我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發,堅持入黨自願,個別吸收的原則,成熟一個,發展一具。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來,把發展黨員工作當成一項經常性的重要工作。每年對農村黨支部發展黨員納入黨建工作的重要內容,要求農村農技員,計生專幹、後備幹部、素質較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識化和多元化的培養方式,兩年不發展黨員的黨支部,鎮黨委納入後進支部管理。發展黨員實行公示制,對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員羣衆的監督,不經公示的積極分子一律不發展。2019年以來,我鎮共發展農村黨員80名,其中35歲以下的青年黨員56名,佔70%;高中以上文化程度的農村黨員45名,佔56%;女黨員35名,佔43.8%;農村經濟能人黨員6名,佔7.5%。

三、近三年來發展農村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調研,全鎮農村黨員通過經常的教育,管理素質得到逐年提高,能按照黨委的要求做好黨員應盡的義務,思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是,對照黨委要求,還存在一些不容忽視和不相適應的問題。

(一)農村黨員發揮戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用仍有一定差距。當前,農村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄,有的黨員事不關已,高高掛起;有的黨員碌碌無爲,思想滯後;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農村佔多數的老黨員身體條件限制,難以發揮戰鬥堡壘作用等。

(二)青年黨員流動較多。我鎮農村黨員在家務農925名,佔67.4%,其餘的基本上是年輕的黨員出外務工或經商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時,發現年輕有爲,思想上進的黨員留家的不多。

(三)農村黨員結構比例不夠合理。一是年齡老化。農村35歲以下黨員僅173名,佔12.6%,60歲及以上黨員647名,佔47.1%:二是文化程度偏低,國中文化及以下文化程度的黨員798名,佔58.1%。

四、發展黨員工作的對策與措施

(一) 採取靈活多樣的學習教育方式,全面提高農村黨員的綜合素質。一是豐富內容。學習培訓要做到“四個結合”,確保“四個重點”,即政治理論與黨的基本知識相結合,以《黨章》爲重點;科技知識與實用技術相結合,以實用技術爲重點;法律知識與政策知識相結合,以法律知識爲重點;先進性教育和“理想、責任”能力形象教育相結合,以先進性教育爲重點。通過學習培訓達到增強黨性、豐富知識、懂法律、懂技術、想發展、會發展的目的。二是創新方式。首先要走出去學。分批組織黨員到農業生產先進地區考察學習,吸收先進單位的經驗,達到換腦筋、轉觀念、長知識、增才幹的目的。其次要利用培育科技基地及示範戶帶,充分發揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用,大力宣傳黨的政策、法規,大力推廣農村實用技術和農村黨員的科技至富經驗。

(二)加大流動黨員管理的力度,提高黨建管理工作的水平。面對黨員去向難,掌握、管理難,落實、教育難,適應、活動難開展等實際問題。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立臺帳,澄清去向、流出時間、外出期限、聯繫方式等,並約定管理責任;對外出務工黨員比較集中的,可以建立臨時黨小組,明確負責人,制定管理辦法,加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件、信函,明示責任,避免“掛空”。

(三) 加大優化黨員隊伍結構的力度,提高黨員隊伍的戰鬥力。目前,黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰鬥力的主要表現。今後一是加大在年紀輕、有文化、至富能力強的青壯年中發展黨員力度,同時注重發展女黨員,注重發展在勤勞至富的先進典型入黨,以增強黨員隊伍的活力。二是嚴格入口,疏通出口,保持黨組織的純潔性。

農村基層黨組織的戰鬥力,不僅靠黨的指導思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模範作用的發揮,針對我鎮農村黨員當前的實際情況,農村基層組織工作任重而道遠。鎮黨委將堅持從實際出發,以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的現實問題,認真做好宣傳黨的政治主張和深入細緻的思想政治工作,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍,堅持標準,保證質量,有領導、有計劃地發展農村黨員,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創造力、凝聚力和戰鬥力。

農村調研報告 篇六

20xx年5月12日,在文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下,一批文理學子懷着激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。

當天上午,我們首先xx縣xx鎮xx村。在當地領導和學院領導的精心安排下,我們在xx村村委會廣場對當地文化、經濟等方面進行了學習。之後,有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹,依次爲xx鎮xx村,蘋果基地,農民手工合作社,xx縣國家溼地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉。在會議結束時,所有在會人員進行了合影留念。

會議之後便開始了我們的社會實踐之行。

第一站,xx鎮xx村。

當校車快要進入xx村時,整個村子的面貌全部展現在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門,一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍着,看起來融洽的非常完美。會議後,我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統一規劃,道路也一改以前泥濘土路變爲水泥路,路邊種植者各種風景樹,栽立着路燈。貼着新農村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草,無不彰顯人們對美好生活追求。

當我們在進行居民生活考察時,前後反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子裏也很乾淨,邊上種着一棵小樹,表現出了他們也喜歡清雅的生活,當我們問到他們對生活是否滿意時,他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥牆,各種農用工具相比比第一家多了很多,而且家中門窗也沒有安裝,給人一種欠缺感。當時已是10點多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問才知道他們剛從農田幹完農活回來。孩子的爸媽在外打工,基本不回來,所以家中的農活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發展的不足。

社會在發展,農民的生活在一步步提高,生活環境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農村建設的步伐,人們生活質量的提高,又讓我發現了新農村建設之中的不足,那些經濟條件差的農民,他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調,雖然居住環境變了,但他們的生活質量卻沒有變,甚至降低。所以新農村的建設,我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們纔算真正建設了新農村,新農村纔會變的更加完美。

第二站,蘋果基地。

xx集團,是一家從蘋果種植,再加工,最後銷售的大公司。目前市場佔有率爲20%,所生產的產品銷售於世界上30多個國家。近幾年,xx縣通過招商引資,引進海升集團的經濟合作。今年海升集團投入1400多萬元,建成510多萬畝蘋果種植基地,所有果樹樹苗均從荷蘭引進,採用矮砧密植技術,果園生草,水肥一體化管理模式,兩年後即可採摘蘋果,投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比,他們一棵樹投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導,先進的管理理念,使的他們的產量大大提高。

xx集團將自己和周邊農民的蘋果進行統一回收,然後通過榨汁加工,做出產品,銷往國內外,整個過程一條龍服務,解決當地農民爲銷售蘋果而發愁的問題。而且,海升集團的果園管理需要大量人員,所以當地農民就成了最好人選。這樣一來,農民就又有了一筆可觀的收入。

經過發展,該地區已形成公司加基地加農民的農業發展模式,發展經濟鏈模式,如此,加工業反哺農業、農業推動加工業全面發展。想到我的家鄉,同樣也是一個蘋果生產大縣,但和這裏相比,我們與他們的差距有多遠,我們怎麼能跟上,我們沒有他們的環境,我們怎樣才能改變,我想還是我們當地幹部應該提高自己的思想境界,真抓實幹,勇於創新,看準目標,做出亮點,做好帶頭示範,增強基層組織凝聚力、戰鬥力,全面科學發展,積極引進項目,加強與外界合作,將當地農業、工業全面推動發展。

第三站,農民手工合作社。

農民手工合作社是由農民自發組織的集體手工製作的大小型組織。起初,手工作品是由個人自己做自己銷售,由一名村民走家串戶,說通個體戶,將個人手工組織起來。這樣,他們的手工製作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時間長了,每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時間,都會有外國商人來合作社統一收購。目前,組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習,所以,他們的手工合作社也越做越火了。

農村手工合作社的成立,讓我看到了農村經濟發展的潛能,農民也開始着眼於不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經濟的新生活方式。這樣,農民不僅通過自己的手工藝賺得錢,提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統文化,農民的做法同時也將中國的文化傳播於全世界,這可謂一舉兩得。

近年來,在中央領導懂的共同努力下,民生問題得到很大改善,各級部門、各地政府,爲加快農村發展,不僅開出綠色通道,而且各方面爲農民着想,中央財政爲農民補貼,地方政府爲農民招商引資,給客商提供最大限度的寬鬆政策,目的就是爲了加快農村發展,提高農民經濟收入,改善農村生活水平。在這方面,我們的廣大農民朋友也積極響應國家,主動好客商合作,共同搞種植業、養殖業,甚至有部分農民朋友走出去學技術,最後將所學的技術引回家鄉,例如加工業,使得農村的經濟得到很大的發展,農民朋友再也不用擔心自家農產品賣不出去的問題。而且,辛苦一年最終會看到豐厚的回報,時間長了,農民的信心也就越堅強了,農村發展的腳步也就越快了。

第四站,湖溼地國家保護公園。

xx縣在發展經濟的同時也沒有忘記對環境的改善問題。湖溼地就是這方面最值得關注的一點。湖溼地的建設使得當地的環境氣候得到很大的變化。湖邊的環境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂設施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農家樂,以及各種小吃店也逐漸開張。通往湖的道路也全部水泥化。隨着xx縣對外宣傳力度的加大,來本地的遊客也越來越多,有釣魚的,有專程來拍照的,還有全家一塊來遊玩的。環境好了,各種鳥類也就在此落腳,築巢。魚類的種類也會隨時間變多,繁衍生息,大自然也就越來越美。

農村調研報告 篇七

按照縣第十期青幹班的計劃安排,xx鎮調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查,現將調查情況報告如下:

一、xx鎮農村工作的基本情況和特點

20xx年xx鎮與B鄉、A鄉合併後,現有行政區域面積1396.44平方公里,全鎮總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業戶數6104戶,23880人。全鎮轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮直單位,22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃,鎮黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入達到11650萬元,農民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。

xx鎮在合併後,區域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態勢,經調查表現在:

1、機構龐大,人員衆多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮於事的不足。新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(局)級領導共有人,事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合併的三定方案進行安排的,事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合併,沒有進行機構改革。由於合併後,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由於已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由於工作量有限造成了人浮於事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閒的人總是清閒,有些人甚至無所事事。

2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉鎮合併前,B鄉和A鄉在整體經濟上與xx鎮有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:B鄉的養殖業已形成一定的規模,農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。A鄉的人蔘市場已建成並投入使用,對小沙河以至周圍地區的幅射效用已形成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢,長期以來已形成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合併前都是較爲突出的特色。合併後,由於新一屆xx鎮黨委、政x及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業結構的調整,使三個地區的資源進行整合,既發揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發,優勢互補,強強聯合,使資源和優勢能夠發揮最大的作用,更好地促進了經濟的發展。

3、三大主導產業的定位,使整個xx穩步向農業大鎮的方向邁進。xx鎮黨委、政x通過對全鎮整體形勢的分析,將xx鎮總體發展定位爲:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業爲主,以加快小城鎮建設促進旅遊、商貿、土特產品加工爲輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發展思路,我們認爲是完全符合xx實際情況的。

通過調查我們發現:xx雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍,但由於xx造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產,導致xx鎮的財政稅收完全依靠於農業。如何在農業上大做文章,通過農業增效來實現農民增收,經濟發展,這應該是作爲鄉鎮當家人考慮的事情,雖然我們現在是需要跨越式發展,但是這種發展並不是要我們本末倒置,完全拋開農業的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮把自己定位於一個生態經濟強鎮,是符合農業鄉鎮的情況的,作爲一個糧食的主產區,土地資源豐富,土地質量高,農民對於在土地上耕作有着無比的親切感,對於他們來說與其去颳風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

4、實現六個突破爲鎮域經濟的增長找準了切入點。

藥材業的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動形成羣體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵,今年上半年共爲大戶協商資金達430餘萬元。這方面xx鎮從技術革新着手,發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人蔘重茬技術,解決人蔘種植業發展資源不足的問題。另外,由於xx鎮附近沒有工業污染源,土壤質量高,生態環境優良,適於種植道地藥材,因此把發展藥材業作爲調整產業結構的一個方面,在穩步發展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業的突破可以爲經濟增長奠定基礎。

畜牧業的突破是實現農民增收,農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮畜牧業的基礎有一定的基礎。今年以來,xx鎮黨委政x把畜牧業作爲支柱產業來發展,一是加快牧業小區建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養牛300頭的規範化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業,引導他們建立養豬協會,實行科學養豬,規模養豬,變一家一戶的單獨養殖爲全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養殖,盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示範標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由於這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮的畜牧業才爲經濟發展奠定了基礎,也爲今後的突破提供的保障。

“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中,我們對“一村一品”的建設頗爲讚賞。在現代農業中,要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟,就得在規模上、科技含量上達到一定的層次,這既利於政x的管理和服務,也利於對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰在現代農業中是形成不了氣候的。另一方面,由於不同的地理環境和人們的認可程度不同,搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關係,xx鎮黨委政x在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發展特色農業,一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村(本地區)的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力。現在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山後和東南村二個,種植面積達到200公頃。“養豬村”有三道村,養殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農業形成一定的規模,農業的增效纔能有大幅度的提高,農民纔有抵禦自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。

股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政x通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮機關幹部直接與農戶聯繫,發展股份制農業,機關幹部共出資354萬元,投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來,爲這些產業的發展注入的資金,使農民一些想幹沒錢的事業得以實現,而且由於機關幹部的出資,也相應地增加了機關幹部對農業關注程度,對產業發展的前景預測和中期監控以及後期的銷售和管理都有很大的好處,形成了幹部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩餘勞動力的轉移,xx鎮黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮裏土地相對集中,一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠爲大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發展,又相應地爲小戶、散戶創造了收入,使鎮內資金的流轉合理化。

培育市場功能,增強經濟調節能力是發展經濟的一個着力點。xx鎮原爲老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發展起着舉足輕重的作用,xx鎮黨委政x從興辦xx“萬人大集”着手,打造xx在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環境,使其成爲了區域性的農副土特產品集散地,使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。

二、存在的主要問題

通過調查,我們感到xx鎮在發展農業大鎮上的確下了很大的功夫,農業發展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:

1、產品不優,沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重複等現象。

2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。

3、沒有帶動經濟發展的龍頭企業。xx鎮在實行“三大主導產業”,定位於農業大鎮,但是農業產品本身就是初級產品,產品加工性強,xx鎮到現在爲止還沒有一個能帶農業產業發展的龍頭企業,各產業之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發性的`流通環節,沒有在鎮辦形成高附加值的產品,農業所獲的效益不大。

4、缺少高稅收的工商企業。今年以來,由於農業稅和特產稅(除菸葉外)的全面免徵,使xx鎮的財政收入銳減,這使xx這個靠農業吃飯的鄉鎮,現在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業,一方面鎮財政收入有了保障,另一方面對於勞動力的轉移也有了途徑。

三、幾點建議

通過幾天來在xx鎮的調查,我們發現xx鎮在做大作強農業大鎮的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法,農業大鎮的前景一定會實現的。這裏根據我們的調查提幾點建議:

1、發揮產糧大鎮的優勢,嚴格落實農村政策,調動農民的積極性。

xx鎮地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的積極性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農業稅的免徵和糧食直補款的發放工作,嚴格兌現程序,嚴格陽光操作。三是規範涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規範涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。

由於糧食價格的上調,及中央優惠的糧食政策,成爲一個糧食大鎮也是xx的發展出路,在完善農村土地承包經營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業技術和頭腦靈活的農民作爲糧食種植業的領頭人。在相同的土地是創造最大的效益。

2、深化產業結構調整,發展農業板塊經濟。

據調查現在xx鎮農村經濟的現狀是大而全,品種多,規模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作爲一個產業來發展,這當中xx應發揮管理的職能,組織專家對整個鄉鎮的土壤、氣候、礦產等資源進行規範,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發現板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際情況,既要注重穩產高產,又要注重經濟效益的平衡。

3、充分挖掘鎮內資源,盤活鎮內資金,培育新的投資主體。

當一部分人率先富裕起來後,他們的眼光不是放在效益農業上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業上,直接在農業的投資規模小,而且投資的人羣相對較少,這一方面是由於這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認爲自己以前吃苦太多,現在應該享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不知道該把錢投向何處,由於意識和眼光的侷限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創新,去創造一個獨有的市場競爭力強的產業來發展。因此,作爲黨委、政x應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(如加工業)進行投資,多建設一些前店後廠式的中小型企業。加工業的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮的“幹豆腐”口感好,質量優,被許多老安圖人所認可,應該把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發展。多開發一些新的品種,把幹豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業。

4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,爲財政收入的增長注入活力。

xx具有獨特的地理優勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把xx的優勢展現出來,儘可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業發展環境,轉變政x職能,深化政務公開,減少審批環節,簡化辦事手續。加強信用環境和人文環境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能爲稅改後的政x財政收入的保障上開闢財源。

5、增強憂患意識,加快農業行業協會建設。

行業協會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業協會,有的雖然制度健全了,但是執行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業協會在農村發展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規範的行業協會,並且依靠這些組織爲農民和農產品加工企業提供產銷信息服務,避免企業無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業化過程中,加工業或營銷業沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業儘管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規範,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業壓價收購或廢棄合同。企業與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關係,現在應當先由政x工作人員擔任行業協會主要領導職務,逐步由行業業內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政x工作人員逐步退出各類行業協會,由協會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業牽頭組建產、加、銷一體的專業合作經濟組織,發揮龍頭企業的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮形成一個行業協會發展促進農村發展的優良機制。

農村調研報告 篇八

根據省、市組織部門的統一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯行動聯繫村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到後,爲了儘早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較爲全面地掌握了xx村的有關情況。

一、村情現狀

xx村位於新集鄉西南部,距鄉政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區,山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村幹部3人,平均年齡40歲,均爲黨員,年齡結構較爲年輕,全爲國中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積爲6547畝,人均僅9.8畝,且多數爲山地,全村共有砂石路28.5公里,羣衆出行、耕作較爲不便。全村產業以種植業爲主,規模小,羣衆收入來源主要以種植經濟作物、外出務工爲主,XX年全村農民人均純收入爲3268元。

二、致貧原因

xx村與其他村相比,貧困表現和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區,距縣城、鄉鎮較遠,交通條件差,農戶居住分散。總體來看,各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72。2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處於22位,脫貧任務十分艱鉅。三是基礎設施薄弱。長期以來,由於扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯後,目前有80戶羣衆沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路爲主,將近60%的耕地爲山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造,4個村民小組羣衆農電線路老化,供電可靠性低,經常發生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發揮。四是羣衆增收難度大。xx村經濟結構單一,增收渠道狹窄,XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植爲主,農業生產自給自足,缺乏像樣的主導產業,產業化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養殖技能,導致種地只能粗放經營不能集約經營,嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村裏無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,羣衆普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村裏缺乏發展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。

三、調研啓示

一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環境綜合整治,改善人居環境,提高農民生活質量,對於解決羣衆生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。

二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路,加快農業產業結構調整,尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產業發展。同時,有序引導羣衆進行土地流轉,鼓勵發展各類新型農業經營主體,扶持種養大戶發展規模種植和養殖,才能不斷促進農業增效、農民增收。

三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助羣衆解放思想、更新觀念,爲全村發展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中,採取理論培訓與現場指導相結合,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細緻培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之“本”。對村裏的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規範化軌道,廣泛接受羣衆監督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。

六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動,協調幫助聯繫村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對於豐富羣衆精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發羣衆內生動力都有着極爲長遠的意義。

四、幾點建議

一是把富民產業培育作爲羣衆增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業,加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導,有序引導羣衆入股參與,採取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓,組織村幹部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術,不斷擴大羣衆種養規模,引導羣衆增收致富。

二是把土地流轉作爲推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閒散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付羣衆,從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。

三是把農村黨員技術培訓作爲更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員幹部教育培訓,幫助羣衆掌握先進種植、養殖技術,瞭解致富信息,掌握致富方法,切實發揮模範帶頭作用。

四是把基層組織建設作爲脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建,做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助羣衆解放思想,更新觀念,爲全村的發展理清思路,凝聚合力。