城市管理局2021年度工作總結及2022年工作計劃

【概述】

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【正文】

城市管理局2021年度工作總結及2022年工作計劃

2021年是“十四五”開局之年，也是建黨一百週年，站在百年新徵程歷史交匯點，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲思想統領，以人爲本，務實創新，紮實推進城區環境綜合整治，努力規範城管執法行爲，較好地履行了職責職能，完成了上級部門交辦的各項工作任務。現將我局2021年以來工作總結報告如下。

一、2021年度工作情況回顧

（一）強化黨建引領，築牢戰鬥堡壘。

一是強化政治引領，淬鍊優良作風。我局緊扣“落實基層黨建責任”主線，嚴肅黨內政治生活，制定落實《城管局基層黨建工作責任清單》，召開黨建專題會議，開展理論學習，組織廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，依託“學習強國”、“文明江西”等新媒體，深入開展理論學習，參觀見學、理論研討等活動持續深化理論學習成效，進一步堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。二是立足實際，學史力行。緊緊圍繞“黨史學習教育”，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。全局各單位立足實際，踐行“爲民辦實事不怕小”的理念，從小事做起，從身邊事做起，黨員幹部積極開展“爲羣衆辦實事”工作，其中累計承辦事項81項，已完成81項，完成率100%。

（二）常態抓好疫情防控，築牢安全防線。

我局嚴格落實省、市、縣防控工作安排部署，常態化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是嚴格落實疫情防控措施，強化輿論宣傳和大型農貿市場疫情防控監測。巡查車日間不間斷在城區進行日常巡查和疫情防控知識宣傳，發放各類疫情防控宣傳單5000份，懸掛張貼宣傳條幅通告640餘條（張）；加強出入市場人員管理和健康監測，集中取締城區露天菜場，嚴格規範活禽交易、宰殺市場；進行農貿市場風險排查和環境衛生整治，建立定期消殺制度。二是加強城區市容環境巡查整治，累計清理城市牛皮癬19萬餘處，各類垃圾雜物100多噸。定期對火車站出站通道、衛生間、停車場及站前廣場、琴湖公園、桔都公園中興廣場、琴臺河公園、盱江公園公廁等公共設施進行全方位消毒，疫情防控工作不鬆懈。三是助力疫苗宣傳接種工作。利用桔都公園LED屏幕循環播放宣傳標語接種標語，在農貿市場、各個公園出入口懸掛橫幅、擺放公告30餘條（個），積極動員羣衆接種新冠肺炎疫苗，共築免疫屏障。同時各單位嚴格落實巡查過程中“四查一戴”“三碼聯查”工作，對排查出的未接種人員詳細每日登記上報，並現場對接相關專業醫護人員、爲羣衆細緻解答疑惑，全力配合做好疫苗“應接盡接”工作。四是柔性執法，助農銷售。在日常管理中堅持執法爲民、以人爲本，切實爲困難羣衆着想，不影響交通、確保安全衛生前提下，劃定臨時佔道攤點、攤區經營點12處，果農季節性水果臨時攤位10餘處，緩解因疫情帶來的實際銷售困難，助力我縣果農銷售。

（三）紮實做好基礎工作，築牢發展根基。

1.城區人居環境明顯改善。今年以來我局持續深入開展城區市容環境綜合整治，進一步推進以市容秩序和交通秩序治理爲重點的集中攻堅活動。一是通過綜合整治和集中攻堅相結合，城區內倚門開店、佔道經營、以路爲市、亂拉亂吊等違章現象得到有效的治理。年度共查處各類違章佔道行爲5200餘起，整治流動商販410多處；深入開展全面禁止燃放煙花爆竹工作，共發放、張貼禁燃通告5000餘份，並設立12319投訴熱線，方便市民監督和舉報；協同多部門對人行道車輛亂停放現象進行全面治理，教育市民違停1萬多人次，下達《人行道違章停車告知單》2600多張，配合清理城市“殭屍車”車300多輛；協同拆除城區內違章搭建約300平方米；聯合社區清理公共場所種菜地80餘處約6000平方米。加強違規佔道經營管理，禁止沿街店鋪出店經營、作業；取締各類流動攤販20餘戶，持續推動落實“門前三包”制度。二是紮實開展交通和廣告店招精細化提升行動。整治建築外表、空調外機、廣告等，按照“一店一招”和美化、亮化要求，規範現有店招店牌，強化戶外廣告設置審查，對城區違法設置和不符合規範的戶外廣告和店招店牌，進行整改及拆除，共清理不規範店招、廢舊燈杆廣告等220餘戶（處），拆除破舊、不合規的、戶外廣告等2千多平米。三是加強環衛清掃保潔、清運一體化管理。堅持新老城區16小時清掃保潔、主幹道2次灑水降塵的長效工作機制，着力抓好垃圾收集工作，狠抓建築垃圾及生活垃圾亂傾亂倒行爲，垃圾日產日清。加大垃圾分類試點力度，大力推廣生活垃圾分類和減量化工作。新購置環衛標誌服、垃圾桶等基礎設施，爲環衛工作提供物質保障。加強垃圾清運管理，自垃圾清運一體化管理以來，壓縮車每日2次在新老城區封閉式收集垃圾，做到垃圾中轉、運輸全封閉式管理，杜絕運輸過程二次污染。四是強化道路和建築工地揚塵污染治理。日常巡查與定期清理相結合，對新城區各主路段實行“一掃二洗三保潔”作業流程，提升清掃質量、遏制道路揚塵，機械清掃率85%。年度以來共查處亂傾倒建築垃圾行爲80餘次，清理填埋建築垃圾3000餘噸，清理衛生死角垃圾1300餘噸；在全面落實“六個百分之百、五不開工、四不出門”基礎上，通過推行落實運輸申報備案等創新管理方式，切實強化揚塵治理全過程管控，累計查處建築工地及渣土運輸污染行爲160餘輛，督促污染路面車輛清理污染路面面積約3萬餘平方米，着力推動形成了建築工地“過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條”治理體系；五是不斷推動餐飲油煙及焚燒治理工作。成立了針對餐飲行業油煙污染整治小組，推進餐飲服務行業安裝相匹配的油煙淨化設施，督促未安裝油煙淨化設備的餐飲店安裝油煙淨化設備的約44家，對不符合要求的餐飲店，大隊聯合環保部門下達整改通知書，責令其整改，共查處餐飲服務業超標排放油煙等違法行爲32餘處（家）。六是積極做好信訪接待及處理工作。加大信訪案件跟蹤督辦力度，定期檢查並通報落實情況，做到件件有迴音，事事有結果，年度以來累計共接待各類羣衆來訪來電300多人次，處理上級信訪事件220餘起，辦復率100％。

2.城市功能和品質逐步提升。一是加大城區市政基礎設施建設投入。城市管理重心在整治市容、美化環境的同時，逐漸向完善功能、提升品質上轉變。今年以來，我縣城區市政基礎設施管護改造力度繼續加大，完成了千禧菜市場整治、國安商業街人行道維護、宏恆商業街改造等4項縣重點民生項目工程改造；同時重點籌劃推進了新增停車位民生項目，在城區新增（完善）小車停車位500多個，摩托車、電動車、自行車停車位20000餘個，有效緩解了羣衆停車難問題。二是着力加強城市內澇點治理。通過加強巡查管護，定期對城區下水道進行疏通，清理各類檢查井淤積物，確保下水道暢通。建立內澇防治應急工作機制，做好防汛機械和各類物質保障，及時對重澇地段進行疏浚，保證城區內澇點無長時間大面積積水。三是全面提升城市綠化品質。年度以來，園林局完成了2021年希望路新春植樹、春季補苗政府採購等工程；跟蹤監督所有養護期工程的綠化養護工作（包括桔都東大道和醒儂大道的綠化苗木採購及綠化種植工程等），確保工程效果；跟進工程審覈、政府採購安裝等工作（包南豐縣國際商貿城喬木移植工程，蜜桔節時令鮮花彩化工程，南豐縣桔都東大道及醒儂大道綠化工程苗木採購及種植工程，南豐縣桔都公園LED顯示屏採購項目等），切實實現了各個擊破與循序漸進相結合，全面實現城市綠化的立體化和生動化。四是細心呵護城市光亮。依據《南豐縣路燈及亮化管理辦法》，按照“滿足需要、節約用電”要求，進一步加強對城區路燈及亮化設施進行規範管理。採取精細化、人性化的管理措施，立足路燈管理職責，年度以來城區路燈設施的完好率和亮燈率98%以上。共新安裝、更換各類燈具2000餘盞；破道開挖修復電纜60米，路燈套管600餘米；清理路燈燈杆牛皮癬2000多處。五是農貿市場管理更加規範有序。進一步促進了東門農貿市場和西門商貿城的創優環境工作，加強服務、認真開展市場秩序管理、環境衛生整治和疫情防控工作，把疫情防控作爲常態化任務來抓，認真落實消殺制度，垃圾日產日清；東門農貿市場活禽宰殺規範化管理成果顯著，市場內13家活禽經營戶均簽訂了《承諾書》（承諾包含不排放污水、不佔道經營、不亂傾倒垃圾等）實現承諾簽訂率100%，活禽經營戶進店規範化經營有效整改率100%，爲廣大市民創造安全、整潔有序的市場環境，充分發揮“菜籃子”作用。

3.助力鄉村振興不遺餘力。局駐派小組將在總結以往扶貧經驗基礎上，按照統一部署對新的駐派點太和鎮前坊村進行全面情況摸排，積極跟進後續工作，幫助掛點村籌措村組基礎設施建設經費，推進掛點村基層組織建設；協助前坊村村委會加大農村環境整治和新農村建設力度，完善各項工作制度，補齊短板，切實整改，加大扶貧超市管理，鞏固扶貧成果。

4.城市執法體制改革穩步推進。縣委、縣政府高度重視我縣城市執法體制改革工作,主要領導多次調研和召開會議部署，明確了牽頭領導和相關職責部門，南豐縣城市管理綜合執法大隊籌建工作已完成，市政公用事業服務中心籌建工作有序進行，我局城市執法體制改革工作正穩步推進當中。

（四）自我解剖，發現問題和不足。

年度以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全局各項工作取得一定成績，但仍有不足。主要表現在：一是對部分市民自覺遵守城市管理法律、法規，維護城市文明秩序的意識引導工作有待加強，受疫情影響，城區內各類流動攤點較往年大幅增加，給日常城市管理工作帶來一定困難；二是缺少建材、五金、水果、百貨、汽車美容配件等綜合、專業市場。在取締佔道經營和流動攤點時，難以統籌兼顧“疏堵結合”的原則，整治效果易反彈；三是市政環衛基礎設施建設仍較滯後，目前城市建設規模不斷擴大，基礎設施建設仍相對薄弱，如環衛中轉站現多爲落後的地坑式、新型全封閉的壓縮車清運車、洗掃車較少，需超負荷運轉滿足需求；四是老城區排水溝建成年代久遠，溝壁狹窄，導致“內澇”現象短時間難以根治。五是統籌協調管理能力有待提高。統一規劃前瞻性不足，導致市政基礎設施部分還存在重複建設的情況。

二、2022年度工作計劃

（一）深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大會議精神，全面推行依法行政，努力建設廉潔高效城管。在全系統黨員幹部職工掀起深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大會議精神活動熱潮，全面推進依法行政，進一步推動我縣城市管理各項工作開展；深入鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育成果，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入開展“黨史學習教育”，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，努力建設 “學習型”、“效能型”、“實幹型”城管隊伍，爲羣衆辦實事、辦好事，着力建設有利於科學發展的城市管理機制，不斷優化城管經濟發展環境，加快推進城管體制改革，建設一支“風清氣正、依法行政、高效廉潔”的隊伍，爲實現我縣高質量跨越式發展貢獻力量。

（二）繼續深入推進城區環境綜合整治工作，穩步改善城市面貌和提升城市品位。繼續深入開展城區市容環境衛生大排查大清掃大整治行動，進一步採取措施有效解決佔道經營、車輛亂停亂放、垃圾亂倒、牌匾亂設亂掛、露天燒烤等現象，顯著提升縣城環境品質；加快城區市政基礎設施建設改造力度, 對縣城範圍內破損的市政基礎設施及時修復改造、做好清理保養跟蹤作業,專人專用,提高市政管理質量，杜絕安全事故的發生。

（三）抓重點、補短板、強弱項，牢牢把握提升城市品質、滿足市民需求這個核心。重點抓好推進“五亂”（亂設攤、亂佔道、亂設廣告、亂張貼、亂拋物）治理；全面落實戶外廣告及店招牌匾製作管理辦法，加強違法戶外廣告設施整治清理力度；完善道路揚塵污染防治機制，規範作業服務流程，提升道路機械化保潔水平；加大園林綠化管護力度，推行綠化外包試點工作；深入推進生活垃圾分類減量工作，加快推進再生資源回收體系與生活垃圾分收運體系融合，實現生活垃圾源頭分類減量基本全覆蓋，生活垃圾分類質量明顯提升的目標。

（四）繼續抓好新冠疫情防控工作。我局將結合城市管理工作實際，加強重點場所和重點人羣的防控管理，做到疫情防控和助力經濟發展兩手抓、齊頭並進，繼續保持住當前良好的疫情防控形勢。

（五）加快推進城市執法體制改革工作的深入開展。按照中央、省、市關於深入推進城市執法體制改革，改進城市管理工作的文件要求，加快推進我局城市執法體制改革工作深入開展，按要求完成各項改革任務。注重突出服務爲先，強化“紅線”意識和“底線”思維，堅持廉潔執法。

（六）提升工作水平，助力鄉村振興。深入貫徹落實縣委精神，繼續發揚城管服務經濟、服務羣衆的優良作風，積極走出機關、辦公室，深入掛點太和鎮前坊村紮實推進“駐村”“駐點”工作，爲民辦實事、解民憂，不斷提升精細化服務水平，做好疫情常態化下的防控和生產經營的服務工作，促進農村經濟發展和社會和諧穩定，助力鄉村振興。