發展壯大村級集體經濟主要做法
發展壯大村級集體經濟,是實現農民共同富裕的重要途徑,是提升農村基層黨組織組織力的重要保障,是實現鄉村振興的必由之路。習近平總書記強調:“農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定着億萬農民的獲得感和幸福感,決定着全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量”。近年來,我區通過加強基層組織建設,創新發展模式,開展集體經濟試點等措施,不斷加大扶持力度,增強發展活力。XX年底,我區XX個村實現集體經濟收入XX萬元,同比增長XX,其中收入達到XX萬元以上的村有XX個,佔比XX;達到XX萬元以上的村XX個,佔比XX,農村集體經濟得到了持續發展。
強化組織領導,層層壓實責任。建立了“區—鄉鎮—村”三級農村集體經濟工作領導小組,構建了領導幹部包村、部門幫村、幹部駐村、鄉鎮(街道)抓村、富村帶窮村等工作機制。並把發展農村集體經濟作爲推進鄉村振興行動計劃的一項基礎性、長遠性重點工作來抓,納入了基層黨建述職評議考覈、黨政領導班子和黨政正職政績考覈、脫貧攻堅工作成效考覈、鄉村振興實績考覈的重要內容。
開展農村集體產權制度改革,做實集體經濟組織。XX年,我區是全國XX個農村集體產權制度改革示範區縣之一,我區按照要求,全面開展農村集體資產清產覈資、集體成員身份確認、加快推進股份合作制改革,將集體資產以股份或者份額形式量化到本集體成員,明晰農村集體產權歸屬,賦予農民對集體資產更多權能,完善集體經濟組織章程制度,指導建立生產經營的農村集體經濟組織,健全產權明晰、運轉高效的體制機制,提升農村集體經濟組織服務和凝聚羣衆能力,確保集體經濟穩定發展。
規範農村集體資產管理,提高民主管理水平。近年來,我區先後出臺了XX等文件,全面實行村財委託鄉鎮代管制度,建立健全了農村集體資產規範管理長效機制,提高了農村民主管理水平,爲發展新型集體經濟,增加農民收入奠定了堅實基礎。
夯實組織基礎,增強發展內在動力。把年輕、懂技術、有經營管理的人才選配到村集體經濟組織,多方面培養集體經濟組織帶頭人,使村幹部在集體經濟發展中能夠“唱主角、挑大樑”,切實提高農村集體經濟組織自身發展能力。並在今年出臺了XX,進一步規範農村集體經濟組織收益分配管理,確保集體經濟組織成員共享發展成果,增強農村集體經濟發展壯大的內生動力。
加大扶持力度,提高發展活力。區政府出臺了XX,指明瞭集體經濟發展途徑,並在財政、金融、稅收、用水用電用地等要素、人才激勵等方面給予政策支持。並選取了XX個區位優勢突出、資源稟賦好、班子隊伍強、羣衆積極性高的村集體經濟組織開展集體經濟試點,積極探索發展壯大集體經濟模式。近年來,持續加大扶持集體經濟發展,各級財政配套扶持資金達XX萬元,作爲集體經濟發展啓動資金,進一步增強農村集體經濟發展的造血功能和綜合實力,促進農村集體經濟持續健康穩定發展。
立足發展優勢,不斷探索發展途徑。近年來,我區立足於農村集體土地、綠色、旅遊、人文等資源優勢,逐步拓寬集體經濟發展路子。有的村集體利用農業扶持政策,依託當地土地資源發展特色產業;有的盤活閒置的房屋、廠房,開展租賃服務;有的購置大型農機具等農業生產設施設備,開展代耕代種、統防統治、統購統銷等生產服務;有的通過參與農村電子商務發展,憑藉優勢資源與物流、商貿、供銷、郵政、快遞等各類社會資本合作;有的在城鎮街道、人口集聚區建設物業公司,收取停車費、農貿市場攤位費、物業費;有的依託農村的自然環境、田園風光、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等元素,發展鄉村旅遊;有的以土地使用使用權、資金、經營性資產等形式入股企業經營,獲得穩定收益。
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