煤炭行業公司上半年工作總結

第一篇：煤炭行業公司上半年工作總結

縱觀xx年上半年煤炭市場行情的資源異常緊張，煤炭資源供需難以維持平衡的狀況，我對這半年的工作進行了分析與總結：年初，由於冬季各地保障電煤需求加大，加之3-5月份國內旱情持續加重，水利發電受到嚴重影響，火力發電加劇了煤炭市場的緊張，並且受國家節能減排政策、鋼鐵相關政策、焦炭相關政策以及煤炭市場需求旺盛，導致煤炭市場資源量供不應求，原煤價格大幅度上漲。此外，現各煤礦企業對市場的變化較以前也做出了快速的反應，且煤礦企業之間也進行信息溝通，共同採取措施。一旦價格有所下跌，就採取限產保價措施，行情上漲時，很快的做出反應，上調煤價。這就給我們的控制成本工作帶來一定的困難。煉焦煤的市場行情則隨着焦炭、鋼鐵同步在變化，呈現出不斷振盪的行情狀況。

面對如此激烈而複雜多變的煤炭市場環境，我部門在公司領導及部門領導的正確帶領下，緊緊圍繞公司和部門的供應方針、目標，全體供應部人員上下齊心、團結一致、沉着應戰、發揚着頑強拼搏的精神，積極與生產部、化驗等相關部門緊密配合，通過精心安排、科學的組織，較好的滿足了公司生產所需用煤，較好的完成公司下達的任務，做好降成本工作。現將這半年來的工作簡要回顧如下：

一：克服原煤資源緊張及汽運運輸困難等不利因素

原煤資源的緊張和汽運運輸不暢，一直是我們在供應工作中所遇到的難題，上半年原煤市場的緊張，原煤供應工作遇到了極大的困難。汽運在油價攀升的情況下運輸費用一提再提，但在公司領導及部門領導的正確帶領下，採取了一系列緊急措施，通過精心組織和安排，確保了煤炭的供應。

（1）加強同各煤炭供應商交流和溝通，加大對各礦的公關力度，同時也在加強各礦供應商的催發力度，儘可能多的爭取到煤炭資源量。同時也在積極同汽運車隊協商儘可能低的運輸費用，以及同煤炭供應商、汽運車隊協調發運工作。

（2）積極的多方位、多渠道的尋找資源，並在第一時間內搶運回來。加大水運、鐵運調進的力度，以此來彌補汽運運輸的不足，以保證供應。

二：採取有效措施降低燃料採購成本

由於原煤價格今年內有幾次持續大幅上漲，公司效益受到嚴重影響。爲此，在完成供應的基礎上，降本就成了我部門工作的重中之重。採取以下降本措施：

（1）加強同各礦業、代發商進行溝通、協商以承兌匯票支付，變相達到降成本的目的。

（2）推遲漲價的時間，或減少漲價的幅度，達到變相降本目的。

（3）配合生產部做好優化配比工作，儘可能的按優化後的結構調進原煤，以達到降本目的。

三：嚴把質量關

質量是永恆的主題，採取了一系列質量措施來嚴把原煤供應質量關，確保了進廠原煤質量保持在較好的水平上。

（1）積極與生產部配合把關，隨時掌握質量狀況，並加強了同各礦供應商有關質量方面的信息溝通、反饋，共同做好質量把關工作。

（2）在發運原煤中勤淘樣，淘準樣。如有大塊矸石、中煤等雜質的挑揀。

四：1至6月份原煤的供應工作

（1）1至2月因是年關各礦安全整頓力度持續加強，生產力減小，原煤供應困難，但在領導正確帶領下依然較好的完成了公司下達的任務。3月考察當地周圍各類水衝煤，發現衝出來的煤顆粒度小、質量不穩定、銷售不保水、成本高、產量低。4月至6月由於田陳礦成本提高以及暫停對外銷售原煤，導致5月初停產兩天，但在公司的領導指導帶領下我們採取應急方案通過努力尋找到以**礦、**礦、**礦以及**煤場等新的供應商增加了調進力度。

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維持與重點客戶的良好合作關係。加強了與長期戰略合作關係的大客戶（如**礦、**礦、**礦、**礦、**礦）的聯繫，取得他們的理解與支持。在公司、部門領導的帶領下，經常到這些重點客戶那裏進行走訪，並盛情邀請和接待他們到金寶的來訪。在雙方的友好交流當中，掌握相關的燃料資源信息。同這些供貨量大、質量穩定、信譽好、發運能力強的客戶，保持密切的溝通與聯繫，緊貼市場，積極跟進，及時調整原煤價格。在煤炭資源緊張時期，重點客戶能保證原煤供應；當煤炭行情出現緩和、價格下跌時，也是他們首先開始降低價格，形成雙方共贏的良好局面。從而確保了供貨渠道的暢通，保證原煤的穩定供給、儘可能做到均衡到貨，真正做到變被動爲主動。

繼續拓寬採購渠道，開闢新資源。原煤供應渠道單一，一旦出現市場行情緊張等情況，供應量肯定不能完全跟上，就會造成供應量不足，生產工作受到影響。因此，我在認真總結過去經驗和教訓後，走向市場，一直在積極尋找新的煤炭資源。在分析當前市場形勢的基礎上，廣泛收集信息，擴大供應商的數量，同時更注重其原煤的質量、供貨能力、以及其發運能力等情況。

金寶1至6月（截止6月26日）各礦進廠原煤單位t

合計：00000000t金橋1至6月（截止6月26日）各礦進廠原煤單位t

合計：0000000t

五：下半年工作重點

1、做好下半年原煤供應量的調運工作，確保原煤供應任務的完成。

2、進一步抓好質量工作，嚴把質量關。

3、積極尋找質優價廉的煤炭資源，爲金寶、金橋生產做好資源戰略保障的相關工作。

4、配合生產部門做好配煤優化。

5、進一步做好煤炭供應的降本工作。

六：廣泛收集信息，掌握煤炭市場動態

在仔細、全面的回顧、思考之後，我認爲還存在以下一些需改進的不足之處：

1、對後期煤炭市場判斷的準確性、及時性還有待進一步加強。

2、在保證供應的基礎上，控制成本工作的力度還需繼續加強。

3、採購優化、到貨均衡還需進一步加強。

4、礎管理工

作還有待進一步加強。針對如各項臺賬等一些貫標需要，及自身管理質量提升所需的工作還需繼續夯實。

以上就是供應部孫文凱xx上半年的工作小結，在今後的工作中，我會更加努力的工作，以確保供應部的各項工作順利完成。

孫文凱

xx年6月27日

第二篇：市煤炭行業協會年度工作總結

市煤炭行業協會年度工作總結

會長、監事長、各位副會長、常務理事：

現在，我代表協會祕書處做××市煤炭行業協會年工作總結報告，請大家審議。

在市經委、市社團辦的領導下，在各會員單位的支持下，協會依照《××市煤炭行業協會章程》，按照“爲政府服務，爲會員服務，爲，行業服務”的辦會宗旨，做了大量的

工作，取得了一定的成績，在此，特對大家一年來的支持、關心和關懷錶示衷心的感謝。

進入年以來，本市的煤炭行業又發生了新的發展和變化。一方面市政府繼續開展煤礦專項治理整頓，下大力氣提高煤礦企業基礎設施和管理水平，減少重大傷亡事故的發生，繼續關閉不符合國家規定和達不到基本安全生產條件的各類煤礦。另一方面，市政府繼續開展規範煤炭市場經營秩序，治理環境污染，減少煙塵排放。在這種形勢下，本協會依照《晾市煤炭行業協會章程》和主管部門的要求，本着爲會員單位、爲政府和爲社會服務的宗旨，積極開展工作，取得了一些成績，也發現了一些問題。爲使今後能更好的開展工作，總結以往，規劃未來，下面將協會一年來的主要工作及今後的工作安排彙報如下：

一、努力爲政府服務，協助政府主管部門開展工作：

年初爲了配合煤炭經營秩序的整頓，搞好年度的煤炭經營許可證年檢工作，協會分別在門頭溝區，房山區、昌平區分片召開煤炭經營企業工作會議。檢查瞭解一年來各經營企業的工作，協助市主管部門，安排佈置了年審驗證工作。

月至月，配合市政府主管部門開展鄉鎮煤礦治理整頓，開展本市鄉鎮煤礦礦長任職資格培訓考覈工作。

多年來，鄉鎮煤礦礦長的培訓、考覈和發證工作都由各區縣煤炭管理部門組織開展。今年，由於國家大力開展煤礦治理整頓工作，依據年國務院辦公廳號文件，煤礦礦長資格證的發放上收到省級煤炭管理部門的規定，在市煤炭管理辦公室的統一安排部署下，協會人員全力以赴與產煤區煤炭管理部門共同組織了全市鄉鎮煤礦礦長任職資格的培訓和考覈工作。在兩個多月中，依據國家煤礦安全監察局編制的新的教學大綱，共培訓學員名，經考覈其中達到規定標準的有人。

在此期間，協會領導對整個培訓工作非常重視。協會副會長、市煤炭辦吳景元主任和協會副會長、祕書長賈太保同志在開班儀式上進行了動員。在培訓考覈過程中，爲了保證培訓的質量，專門聘請了幾位煤礦資深的專家和工程技術人員協助教學和授課。爲了能準確的反映學習效果，依照培考分離的原則，又特地從京煤集團安監局請來了監考教師。另外，爲真實的考出學員的學習水平，對各期的學員分別採取了不同的試卷進行考覈，整個培訓考覈工作做到了公正、公平和公開。此項工作受到了來我市檢查指導工作的國家安全生產監督管理局領導的好評。

爲了更好的落實市政府有關大氣治理中嚴格控制燃煤污染的精神，協會於月日在昌平地區專門組織在京的煤炭經營企業工作會議。會上請市煤炭管理辦公室、市環保局、市質量技術監督局領導向與會者宣講了當前的政策形勢，講解了今年的處罰標準，引起了煤炭經營企業的高度重視。會上協會對今年的燃煤供應工作做出部署，要求經營企業，嚴把冬季用煤質量關，要早下手、早儲備。

—月份，爲了配合搞好本年度的煤炭經營企業的年檢換證工作，受市煤辦委託，協會派人員深入到各區縣開展調研，及時將基層信息反饋到市煤辦，並對目前存在的一些問題寫出了專題報告，同時，協會就目前儲煤場地被大量關閉，社會儲煤能力下降，有可能危及本市冬季取暖用煤，協會向市政府提交了《關於合理規劃煤炭儲煤場地的報告》，建議市政府採取措施。

爲便於行業的動態管理，隨時準確全面的掌握全市地方鄉鎮煤礦的分佈和礦井的基本情況，有效地預防煤礦安全事故的發生，提高處理事故的應變能力。協會與阜新礦院合作開展了建立《××市煤炭行業信息管理系統》前期立項調研工作，該項目建議書已經報送市主管部門。此項工作仍在繼續努力中。

二、針對長期影響我市煤炭經營企業的難題，爲給煤炭經營企業服好務，協會做了如下工作：

提高煤炭用戶對燃煤質量的合理價格的認識和理解，是解決我市全部使用低硫優質煤炭的關鍵。爲此，月下旬協會在海淀區中苑賓館專門組織大型工作會議，除在京煤炭經營企業參加外，還邀請了近兩百家煤炭用戶參加會議。會上市煤辦、市環保局、市質量技術監督局領導再一次對我市的環保政策及處罰規定做了宣傳，同時宣傳了合理的煤炭價格是合格煤炭的保證，協會祕書長賈太保同志做了題爲“合理的煤價，才能保證合格的煤炭”的主題報告，報告中第一次向社會公佈了我市冬季取暖用煤的指導價格。此次會議在社會上引起了良好反響，全市七家新聞媒體對此次會議精神做了報道。

合格的優質煤炭資源短缺問題，近年來一直在困擾着我市煤炭經營企業。爲此，協會本着爲企業服務的宗旨，今年下力量考察了我市周邊煤源情況，三次

派人下礦區瞭解××周邊的煤炭資源，但符合本市煤炭質量要求的資源不多。除山西大同地區左雲縣有爲數不多的可供××使用的優質煤炭外，只有內蒙古鄂爾多斯市的精煤完全符合××的煤質要求。經過協會與鄂爾多斯市煤管局、煤炭協會多次接觸，達成了共同開發，推廣使用鄂爾多斯精煤的意向，今年已經有多家煤炭經營企業經營使用鄂爾多斯煤炭，此項工作取得了初步

進展。在今年月份全市煤炭質量聯合檢查中，鄂爾多斯煤炭的各項指標全部達標，一些經營鄂爾多斯煤炭的企業也受到了表揚。

月下旬，本協會組織的第一批“××市煤炭行業協會赴澳大利亞、新西蘭考察團”在市經委有關領導的帶領下成行，開創了對外技術交流合作活動的先河。

三、加強協會的組織建設：

隨着本市鄉鎮煤礦整頓驗收工作的開展，協會着重發展了個條件較好、符合國家有關規定的鄉鎮煤礦企業爲協會會員，既壯大了協會的組織，又爲協會在煤礦企業中宣傳國家的法律法規、方針政策，爲煤礦企業開展服務工作奠定了基礎。

經區煤炭主管部門推薦，市煤炭主管部門認可，協會向國家煤炭工業協會中小煤礦委員會推薦了名優秀煤炭生產、經營管理者，並於月初參加了國家煤炭工業協會的表彰會議，爲我市開展煤炭行業訐優活動做出了樣板。

總的說來，年協會做了一定的工作，但還存在不少的問題，特別是在把握方向找準夠上；在爲政府服務；爲企業服務上都存在有嚴重的缺憾，因此造成經費不足的困難局面，爲此，在××年工作中，我們要盡最大努力轉變觀念，改變工作作風。力圖把協會工作做的更好。

第三篇：2014年煤炭公司工作總結

2014年煤炭公司工作總結

雲岡鎮原有13座煤礦按照省、市煤炭產業“十關閉”政策要求已於09年5月15日前全部實施灌漿封堵工作。關閉煤礦的安全監管工作則成爲我鎮一項長期而艱鉅的任務，針對今後監管工作的長期性和艱鉅性，我鎮黨委、政府高度重視，召開專題會議，制定了安全監管實施方案，成立了以書記、鎮長爲組長，各村書記及主任、鎮煤炭公司、駐鎮地礦站等爲成員的安全監管隊伍，從關閉煤礦以來，我鎮煤炭公司協同駐鎮地礦站對轄區內已關閉取締的55座礦井進行了一個多月的實地堪查，共排查井口數129個，並拍照、登記、備案，這項工作已初見成效，截止目前我鎮轄區內無一例死灰復燃現象。具體監管辦法如下：

1、由分管煤礦副鎮長牽頭安排鎮煤炭公司人員每月對轄區內已關閉取締礦井進行一次巡迴大排查，每到一處都要拍照、登記、存檔，發現任何一處可疑跡象，都要調查清楚，並隨時與各村負責人電話聯繫，發現問題後鎮、村有關人員共同到現場，迅速做出處理，及時封堵到位，保證做到村不漏礦，礦不漏人。

2、鎮政府專門給煤炭公司配備一輛專車，專用於每日查礦，每月提供450升油（每月比鎮領導用車多出150升油），從而確保車輛轉到位、走到位。

3、鎮煤炭公司現有人員15人（包括司機1人），分2個組，每組7人，一組負責南片煤礦，一組負責北片煤礦，一車兩組輪流轉礦。每天堅持早上8：30出發，每次平均轉3—5座煤礦，每月不得低於

20次，每月循環轉礦至少一次。

4、爲了日常監管的合理性和有效性，我們把關閉礦井監管分爲重點、一般、非重點三類。對於非重點礦井每月巡查至少一次，對於一般礦井每月巡查至少兩次，對於重點礦井則視情況每月至少巡查5次以上。

今年以來我們共巡查井口226次，查出各類問題共6起，一類是白廟峒山溝煤礦、窨頂溝煤礦、小窯溝煤礦先後被不法分子私自打開井口想盜取井下資源，但我們及時發現予以制止，聯合所在村一同僱用重型機械進行了重新封堵；另一類是五臺灣煤礦、靈丘通勝煤礦、竹林寺煤礦在夏季因雨勢過大，防洪渠被堵而衝開井口，我們巡查人員在日常巡查中發現後，立即通知所在村監管負責人在3日內進行了重新封堵。截止目前，鎮轄區內所屬關閉井口一切平穩，無任何打開跡象。通過這幾年來的巡查工作，我們認爲關閉井口的監管工作關鍵在於辛苦巡查轉到位，查看井口走到位，發現跡象堵到位，只有常抓不懈、不遺餘力的抓好本職工作，實際關閉井口也就真正監管到位了。

2014年12月1日

第四篇：煤炭局2014年上半年工作總結

煤炭局2014年上半年工作總結

今年上半年，在局黨組的正確領導下，在市政府法制辦的正確指導下，**市煤炭局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹十七大精神，踐行社會主義科學發展觀，統一思想、提高認識、不斷轉變工作作風、創新工作機制、認真學習貫徹有關法律、法規，加大普法宣傳教育活動力度，進一步推進職

能轉變和科學民主依法決策，不斷加強制度建設，加大行政和執法力度，規範行政執法行爲，推行政務信息公開，促進全市煤炭系統依法行政工作向法制化、正規化邁進，圓滿完成了市法制辦交辦的各項任務。爲進一步推動本局依法行政工作再上新臺階，結合該局的實際情況進行自查自糾，現將有關情況總結如下：

一、領導重視，機構健全

該局對依法行政工作高度重視，堅持以依法行政作爲一項工作的原則和要求，以依法行政統籌全局工作，層層建立目標管理責任制，年度與各科室簽訂目標管理責任書，督促嚴格落實，並嚴格考覈，2014年爲進一步推進我局依法行政工作，加大法制、誠信、服務型政府的建設力度，促進全市煤炭系統依法行政工作向法制化、正規化邁進，該局按照市法制辦的要求制定了《**市煤炭工業局2014年依法行政工作安排意見》【平煤(2014)41號】，今年以來，局黨組以及局領導班子，對我局依法行政工作長抓緊不懈，細緻指導，有力地推動了該局依法行政工作。

二、推進行政執法責任制工作情況

(一)爲規範行政執法工作，該局專門建立了行政執法責任制度和行政目標管理制度，行政執法責任內部考評評議制度等有關制度。年初，該局將行政執法工作作爲年度目標管理的重點，與煤礦安全執法大隊負責人簽訂執法目標管理責任書，對執法工作完成情況、執法責任落實情況作爲衡量工作的重要考覈內容。並由局法制科組織了法律知識考試，同時對局機關行政執法資格證進行上報。由於該局對執法工作高度重視，執法隊伍牢固樹立“服務意識、法制意識、廉潔意識、責任意識”，使執法人員在日常執法過程中始終做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，進一步規範了行政執法行爲，執法大隊開展工作以來，未出現一起行政訴訟案件，執法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。

(二)認真落實行政處罰自由裁量階次制度。爲規範執法行政執法工作，該局按照市政府法制辦的有關要求，結合行業工作實際，專門對涉及本部門行政執法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉鎮煤礦管理條例》、《國務院關於加強煤礦安全生產的特別規定》(國務院第446號令)、《河南省人民政府關於嚴厲打擊非法和違法生產煤礦遏制重大事故的決定》(豫政【2014】48號)等有關法律法規處罰條款逐項進行詳細梳理，結合執法工作實際制定了數個處罰階次，以正式文件上報市政府法制辦，制定了《**市煤炭工業局行政處罰自由裁量權制度》和《**市煤炭工業局行政處罰自由栽量權執行基準》，在煤礦違法行爲規劃爲輕微、一般、嚴重等階次的基礎上，細化、量化相應罰款數額，作爲實施行政處罰的標準，並在日常執法過程中認真遵照執行，使該局行政處罰自由裁量權的行政規範在法律框架之內和合理幅度之內，保證了行政執法活動高效進行。此外，按照市政府法制辦要求，還制定了行政執法首查整改制度、行政執法目標管理制度等多項制度，並將使用率高的法律法規、自由裁量權執行基準及執法文書式樣彙編成書，使行政執法工作得到進一步完善和規範。

（三）進一步規範行政執法行爲。按照市政府法制辦要求，市局組織了全體行政執法人員的法律知識和相關業務知識的考試並對行政執法證進行了審覈、換髮，同時嚴格禁止無行政執法資格人員進行行政執法；爲進一步提升了行政執法人員的執法水平，規範了行政執法行爲，不斷推進行政決策的法制化、科學化、民主化，進一步增強該局行政執法人員依法行政的能力和水平，專門邀請了河南省能源發展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勳爲八個縣（市、區）煤炭局主管法制、執法工作的副局長，執法隊隊長和執法業務骨幹，市局有關科室人員，市煤礦安全執法大隊全體人員執法就行政執法業務知識和煤炭法律法規等問題進行了專項培訓。

(四)強化行政執法責任追究。該局不斷完善對行政執法人員的執法責任考覈和民主評議考覈、獎優罰劣、激勵約束等機制。對羣衆舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉辦，以及執法監督檢查中發現的違法執法行爲，要嚴格按照《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)和《河南省行政執法責任追究試行辦法》(豫政（2014）1號文件)的規定，嚴格追究有關責任人的責任，進一步加大對行政執法責任追究力度。

(五)煤炭法制建設不斷加強。以“五五普法”和《綱要》頒佈5週年等法制宣傳活動爲載體，採取出動宣

第五篇：縣煤炭工業局2014年上半年工作總結

文章標題：縣煤炭工業局2014年上半年工作總結

縣煤炭工業局2014年上半年工作總結

2014年上半年，在縣委、人大、縣府、政協的正確領導和各級各部門的大力支持下，全縣煤炭行業的廣大幹部職工以“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，狠抓煤礦安全生產管理重點，創新煤炭市場管理體

制，夯基立柱，務實創新，各項工作任務進展順利。上半年生產原煤130萬噸，其中發售生產準運證88.637萬噸，與去年的120.4125萬噸相比減少31.7755萬噸，下降26.39；發售經營環節準運證95.525萬噸，與去年同期的127.7135萬噸相比減少32.1885萬噸，下降25.2；累計徵收稅費5345.43413萬元，減去資源調節費1771.93萬元後爲3573.50413萬元，與去年同期的3321.82萬元相比，增加251.68413萬元，上升7.58。合法煤礦發生各類安全事故25起，死亡48人，分別比去年同期上升52和107，發生重大事故一起，死亡5人，特大事故一起，死亡19人，煤礦安全形勢依然嚴峻。現就有關情況總結如下:

一、今年以來的主要工作

（一）突出責任落實，建立安全生產長效機制

一是調整充實了煤礦安全生產領導小組，落實專人負責全縣煤礦安全管理日常工作。

二是縣煤炭工業局與各科室、隊、中心、礦管所以及14個鄉鎮煤安辦分別簽訂了安全生產目標責任書，分解了全年煤礦安全事故控制指標。各鄉鎮煤安辦與轄區內煤礦企業簽訂了責任書，落實任務，獎懲逗硬。

三是礦管所實行聯鄉包礦，逐礦逐項進行巡迴監督檢查。從而確保煤礦安全生產工作責任橫向到邊，縱向到底，關口前移，重心下移。

（二）推進資源整合，做好煤炭產業發展基礎工作。

1．調整充實煤炭安全監管力量。一是煤炭工業局內負責煤炭安全監督的下屬單位、相關科室進行機構、人員整合，建立了一支職責明確的高效率、高水平的安全執法隊伍。二是14個重點產煤鄉鎮設立了煤炭安全生產辦公室，一類產煤鄉鎮配備5至8名煤管員，二類鄉鎮配備3至5名煤管員。三是配備了“一通三防”安全技術總工程師，公開招錄4名煤炭安全專業技術人員，緩解了我縣煤炭安全專業技術人員非常緊缺的壓力。四是全面實施煤礦安全特派員制度。

2．頒發煤炭安全生產許可證。強力推進煤礦安全評價工作，符合安全生產許可條件的，予以頒發證照。沒有安全生產許可證的煤礦企業一律不準生產。目前，我縣已有3個煤礦企業獲得安全生產許可證，94個煤礦企業遞交了申報資料，46個企業通過了煤炭工業局初審，正在上報之中。

3．頒發煤礦身份證。爲了有效界定煤礦企業的合法性，我縣對合法煤礦頒發了煤礦身份證。實行分礦建檔立卡，身份證內容包括企業法人在礦井前的照片，法人姓名、住址，礦井名稱、位置、主井風井座標、設計規模、特種作業人員、評估等級及其它情況。目前，此項工作已經接近尾聲。

4．實行風險抵押金制度。縣政府常務會專題研究並出臺了《縣煤炭風險抵押金提取和管理辦法》，由煤炭工業局負責按照礦井設計能力，向煤炭企業實行倒金字塔收取風險抵押金，提高煤礦企業安全准入門檻。

5．積極推廣蘇龍寺煤礦成功拍賣經驗，推動我縣煤炭資源整合。“3.17”礦難事故發生後，按照渝府發[2014]107號文件規定，縣相關部門依法收回了蘇龍寺煤礦的礦井生產權和資源開採權，並以480萬元成功公開出讓。

6.突出培訓工作，提高科技含量。紮實開展煤礦特種工人員培訓；14個鄉鎮煤安辦認真開展煤礦全員培訓，組織全員培訓達20140餘人次。各煤礦企業聘請專家到現場開展業務技能培訓和理論指導。1—6月先後派遣150名人員前往重慶參加礦長資格培訓學習；舉辦了煤礦特殊工種人員業務技能培訓班8期近1000人次，

（三）突出工作重點，深化煤礦安全專項整治

1．強化c、d類煤礦安全專項整頓。今年以來，局黨組多次研究措施、出臺文件，加強對全縣煤礦的安全整頓。特別是發生“3.17”礦難事故後，對所有c、d類煤礦實施了全面停產整頓，公安機關停止供應火工物品，電力部門停止供電，煤炭工業局停止出售準運證。縣政府四名縣級領導分別帶領四個組100多人對d類礦井停產整治進行了專項督查。縣煤炭工業局組織專門班子逐礦督促督查企業整改，並幫助企業制定整改方案。通過近兩個月的煤礦安全整頓，煤礦安全生產基本條件得到明顯改善。全縣202對有證礦，其中b類礦井由去年的4個升至19個，c類礦井從去年的45個升至126個，d類礦井從去年的138個降到4７個，基建技改井7個，新建礦井3個。現有的47個d類礦井，有21個經過整改通過了縣煤炭工業局初步驗收，正在報重慶煤礦安全監察局審批。

2．強化煤礦瓦斯集中整治。一是全面整改煤礦“一通三防”存在的重

大隱患，全面排查瓦斯事故隱患。針對當前煤礦超產及瓦斯事故隱患嚴重的實際情況，各鄉鎮、有關部門和煤礦企業組織力量，全面排查瓦斯事故隱患，大力實施五個一律停產整頓。截止目前，我縣17個高瓦斯礦井全部安裝了瓦斯監控設備，有94個礦井安裝了斷電儀，風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，8個煤礦安裝半套瓦斯報警系統。二是加強對煤礦瓦斯防治工作的檢查和督導。

我縣成立了由分管副縣長任組長的煤礦瓦斯集中整治領導小組，成立了瓦斯集中治理督導工作組。相關部門、產煤鄉鎮也相繼成立了領導小組。縣督導工作組深入礦井，實行倒計時督查，確保各項措施落到實處；瓦斯集中治理領導小組定期聽取各督導組的工作彙報，適時研究治理中存在的問題，督導工作取得實效。

3.強化礦井水災防治管理。重點強化煤礦礦主和技術人員責任，摸清水文地質情況，按照“有疑必探、先探後掘”的原則，強化汛期“三防”監管工作，制定了切實可行的探放水方案。

4．“五整頓、四關閉”進展順利。按照市上“五整頓、四關閉”的要求，我縣有關部門和鄉鎮落實了人員，對一磺廠片區存在瓦斯動力現象的五個煤礦企業實施了停產整頓，並督促整改，對列入關閉名單的前進鄉水碼門煤礦封閉了井口，落實專人駐守，確保關閉到位。

（四）打擊非法採礦工作階段性成效顯著。

通過全縣各級各部門的共同努力，全縣2646口無證小煤窯得到徹底關閉。截止6月10日，共炸燬井口1076個，炸燬率爲40；炸燬煤坪535處；拆除、沒收非法煤礦機器設備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米；沒收非法礦產品850噸；炸燬、拆除非法礦工棚、廠房3471處；並對擅自啓封的非法礦井和礦主進行了再封閉、再打擊，全縣共計治安拘留非法礦主51人,刑事拘留6人。有效遏制了非法開採的囂張氣焰，“打非”成效得到了切實鞏固。

（五）強化運銷管理，確保煤炭稅費穩步增收。

一是創新機制。在全縣鄉鎮幹部中公開招聘100名工作人員，設立煤炭準運證回收站工作人才儲備庫。二是強化監督。依託煤礦生產能力的核定，加大實施煤炭準運證定量發售監控力度，嚴厲查處在煤炭準運證發售、回收環節的違法行爲，強化煤炭稅費堵漏工作，保證在煤炭暢銷之年，國家財稅足額徵收。三是科學管理。在綜合調研的基礎上，出臺了《縣煤炭市場管理辦法》，爲我縣理順煤炭市場管理體制，整頓煤炭市場經營秩序提供有力制度保障。四是合理佈局。煤炭市場執法大隊現有13個回收站共145人,比2014年增加資金投入92萬元，新設回收站4個48人,新架設監控設備線路4條,爲煤炭準運證回收工作提供必要的設施設備保障。

二、存在的問題

1、安全生產形式不容樂觀。全縣現有202對有證礦井中，a類礦井0個，b類礦井19個，c、d類礦井高達173個，佔礦井總數的85.6％。到6月底，全縣共發生各類煤礦安全事故25起，死亡48人，佔全年煤礦安全控制指標54人的89，與去年同期相比增加6起、26人，分別比去年同期上升32和118。百萬噸死亡率達40.0。特別是3.17特大事故，造成19名階級兄弟遇難，爲全縣煤炭安全生產敲響了沉重的警鐘。同時，部分礦主受急功近義，超安全能力生產較爲突出，賺了錢只願意高消費，而對安全風險抵押金、工傷保險、必要的安全設施等安全生產投入不太願意接受，行動遲緩。目前，只有60對煤礦在採礦許可證有效期內，申報安全生產許可證僅89對煤礦，取得安全生產許可證的僅3對。

2、非法採礦行爲虎視眈眈。在高額利潤的驅使和誘惑下，非法礦主不惜以身試法，蠢蠢欲動，反彈勢頭強勁。存在等待、觀望的態度，都在等市上驗收後開展大“反攻”，打非工作必然是一項長期而艱鉅的任務。部分業主投入了全部家當，“打非”使其傾家蕩產，刨本和翻稍的想法大有人在。另外，非法採礦的形式更加隱蔽，加之長時間的“打非”工作，多數單位和參與人員厭戰情緒已經出現，給非法礦主以可乘之機。

3、資源整合力度較小。全縣202對礦井中，年生產能力5萬噸的對，3萬噸的對，2萬噸的對，1萬噸對，1萬噸的對。由此可以看出，全縣至今無大的煤炭企業和企業集團，小敲小打，各自爲政。各煤礦業主純粹講經濟利益，根本沒有對礦區實行科學規劃、統籌兼顧，亂挖亂採，停留在粗放式增長水平階段，資源破壞嚴重，資源浪費驚人。同時，不少礦主和煤炭經營企業摻雜使假，將大量的煤矸石粉碎後拌入煤炭中，敗壞了煤炭的聲譽。據縣煤協統計，八圩、高港、城南、六圩等港區已積壓煤炭50餘萬噸。

4、管理水平落後，先進技術推廣滯後。多數煤礦沒有完善的生產技術管理體系，技術管理十分薄弱，管理水平還停留在“管窯師”階段。大多數煤礦沒有工程技術人員，憑經驗辦事，部分煤礦甚至沒有井下生產情況的圖紙資料，套用作業規程。一些煤礦違反設計，不按設計施工，有的根本就沒有設計，盲目蠻幹，不講科學。開採佈置不合理，見煤就挖，樹枝、口袋面較多。一些煤礦排風系統不健全，風流不穩定、串聯通風、老塘風，甚至無風微風作業、瓦斯超限作業，安全隱患十分突出。執法、監管也還存在作風不實、送人情、心慈手軟、執法不力，監管不到位的問題，甚至是串通一氣；管理人員在井口指導的多，深入採煤工作面第一線的少，對井下情況不清，亂指揮、瞎指揮的事也有發生。另一方面，礦主對先進工藝，以及科學的採煤方式方法，科學的管理手段不願接受，特別是在安全生產的投入上不下真功夫，存在僥倖心理。多數煤礦仍然採用前進式採煤法，壁式後退式採煤法推廣較難。

三、下步打算針對全縣煤礦安全生產中存在的問題，我縣將進一步落實重慶市政府《兩個若干規定》，嚴格按照上級主管部門的統一部署，繼續深入開展煤礦安全專項整治。

一是按照煤礦安全生產條件要求，嚴格執行《安全生產許可證條例》，督促和指導企業加大安全投入，達到安全生產基本條件。

二是深刻吸取3.17事故教訓，進一步加大c、d類礦井整改力度，限期整改到位，並舉一反三糾正和消除全縣其它煤礦中存的安全隱患；

三是穩步實施縣煤炭產業規劃，整合資源，關小扶大，實現縣煤炭產業規範化、集約化經營。

四是認真開展煤礦安全評價工作，搞好安全生產許可證頒證工作。

五是繼續加大準運證的監管力度，強化煤炭稅費堵漏工作，力爭完成今年涉煤稅費億元的徵收任務。

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