四大舉報打造 “四最”營商環境
發展環境是軟實力的重要體現,是提升區域綜合競爭力的關鍵。近年來,***市堅持實施大開放戰略不動搖,牢固樹立“發展環境就是生產力”理念,把營商環境作爲發展經濟、提升競爭力的重要抓手,緊緊圍繞“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”目標,着力降成本、優環境,抓改革、促開放,努力打造 “四最”營商環境,讓企業放心投資、安心發展。
1.助力產業發展,用政策紅包激活經濟發展細胞,做到“政策優”。近年來,爲支持主導產業發展和動能轉換,***市接連出臺了一系列產業扶持政策,構建了多層次、廣覆蓋、高含金量的政策支持體系,爲落戶的各類企業提供真金白銀的支持。針對優惠政策政出多門、口徑不一的狀況,今年我們出臺了全市統一的招商優惠政策***。爲支持傳統產業升級,擁抱新經濟,培育新動能,我們接連出臺了****、“*******等政策,今*爲扶持外貿企業發展,建立了出口退稅週轉金、光電信息產業同城異地採購物流補貼等一系列高質量的優惠政策,爲鋼鐵、鋰電等主導產業的發展提供了堅實的保障和助力。
2.突出便捷高效,用簡政放權促進行政效能提速,做到“辦事快”。結合近幾年全市重點推動的改革創新工作,***市以簡政放權、加快項目落戶爲核心,在全省率先推進了“三單一網”、工程項目並聯審批、“一窗式”審批服務、“證照合一”等寬領域、多層次的審批制度改革,成立了“中介超市”,打出“放管服”改革組合拳。2013年—2017年,全市共取消和下市本級放行政審批事項252項,精簡率達52%。對107項非行政許可審批進行全面梳理,徹底取消行政許可審批類別,杜絕審批“灰色地帶”,項目審批時限大幅壓縮78%。爲更好地服務項目建設,***市在全省率先建立了項目預審制度,4年來,共召開各級項目預審會42次,預審項目448個,通過項目384個,通過率85.7%,不但有效抵制了不良項目,也極大地提升了項目全流程審批效率。在外貿,口岸建設方面,我們大力推進國際貿易“單一窗口”試點工作,化繁爲簡,報關覆蓋率98.3%,列全省第一,得到了企業的一致好評。
3.迴應企業所需,用降本增效厚植投資興業沃土,做到“成本低”。以“降成本、優環境”活動爲契機,全力推動企業降本增效,打造投資窪地。在企業精準幫扶方面,對照省“降成本優環境”80條政策,出臺了83條實施細則,對落戶企業進行“一對一”幫扶,提供保姆式的服務,2017年全市輸配電價改革爲企業降低用電成本每度4分以上,規模以上工業每百元主營業務收入成本降低2.2元,全年爲企業減負30.2億元。爲降低企業融資成本,***市設立了1.6億元的還貸週轉金以及10億元的產業引導基金。去年14家企業獲產業引導專項資金2.6億元,市級還貸週轉金幫助企業倒貸300筆、40億元。爲支持外貿企業發展,推動企業出口,率先在全省制定了市本級對中小出口企業的信用保險全額支持政策。2017年,全市投保出口信用保險企業57家,實現中小企業出口全覆蓋。加強鐵海聯運扶持,爲***市從事鐵海聯運的物流、貨代企業每個標箱給予500元補貼,間接爲企業降低成本超過300萬元。去年,***至廈門、寧波鐵海聯運線路共進出口集裝箱3216個,增長6.7%。
4.全力親商安商,用優良環境打造開放發展高地,做到“服務好”。***堅持招商安商兩手抓,在致力於“引進來”的同時,也在“留的住”上下功夫,做好各項服務工作,營造優良投資環境。嚴格落實企業“寧靜日”等制度,規範涉企檢查工作,多次開展了企業周邊環境整治,嚴厲查處破壞經濟發展環境和損害投資者合法權益的各種違法行爲,爲企業營造良好的生產經營環境。結合“轉變作風、坐實結果”活動,向“怕、慢、假、庸、散”亮劍, 開展幹部作風專項整治,建立“親”“清”新型政商關係,提升服務質量。爲服務好重點招商項目建設,***市建立了項目跟蹤落實責任制,通過建立項目臺賬和問題銷號制度,全力推動項目儘快投產達效。2015年—2017年,***市項目開工率分別達到81.1%、79.59%、83.94%,投產率分別達到36.11%、41%、33.68%。爲營造公平有序、誠實有信的市場環境,***市開展了優惠政策承諾梳理兌現工作,並全力推進社會信用體系建設,建立了企業信用與金融服務一體化平臺、企業信用監管警示系統。
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