打牢“三注重”切實營造風清氣正換屆環境

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爲貫徹落實“教育在先、預防在先、警示在先”的換屆工作要求，**區採取“三注重”措施，加強對換屆工作的前期監督，切實營造了風清氣正的換屆環境，爲確保換屆健康順利推進打下堅實基礎。

一是注重宣傳教育，思想防線引導到位。充分利用召開組織工作會、學習座談、專題調研等形式，組織區、鄉兩級領導班子成員認真學習幹部選拔任用和換屆選舉工作的各項政策法規，特別是中央提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律要求，讓幹部廣泛瞭解換屆紀律，熟悉換屆工作。組織開展警示教育專題會議，將近年來各地查處的用人上不正之風的典型案例彙編成冊發放到黨政領導班子，“兩代表一委員”手中，教育和引導黨政領導幹部、代表和委員嚴格遵守換屆工作法規和紀律。爲換屆選舉工作營造良好的氛圍。換屆工作啓動前，我們將與全區黨政領導幹部、各鄉鎮領導幹部和“兩代表一委員”簽訂“嚴守換屆紀律，杜絕違紀行爲”承諾書，要求各級領導幹部對嚴守換屆紀律做出公開承諾，敲響“警示鐘”，築牢“防腐牆”。

二是注重拓寬渠道，換屆程序監督到位。我們採取對外公佈換屆期間幹部監督工作有關規定、舉報電話和電子信箱“三位一體”羣衆監督網絡的作用，形成多形式、多渠道監督換屆選舉期間選任幹部工作模式，認真受理違反換屆工作紀律的信訪舉報，接受社會各方面對換屆期間選任幹部的監督。建立健全換屆工作監督制約機制，嚴格執行四項監督制度，推行全程記實制度。把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置於組織、幹部、羣衆的有效監督之下。同時，我們選聘區紀委、離退休幹部和“兩代表一委員”、羣衆代表組成換屆工作督察組，將對鄉（鎮）黨委換屆工作進度、醞釀提拔幹部程序及遵守換屆紀律等情況進行全方位監督檢查。通過幹部羣衆雪亮的眼睛，讓搞不正之風者難以得逞。

三是注重懲防結合，換屆查處治理到位。前移監督關口，加強換屆事前防範和監督指導，注重把檢查結果運用到督促改進幹部選拔任用工作中去。成立換屆查覈專辦組，抽調組織、紀檢、信訪、司法等相關部門業務骨幹，對羣衆來電、來信反映問題線索清楚、內容具體的舉報，集中力量進行重點查辦，明確辦結時限，確保舉報案件一查到底。強化追究問責，對經查確實存在違反換屆紀律問題的，依照黨紀處分條例和幹部選拔任用工作責任追究辦法，處理到位、追究到人。對違反換屆紀律的典型案件，做到查處一起、通報一起；對頂風違紀的，將從快從嚴、重點查辦；對查處確定的人員是後備幹部的，取消後備幹部資格，屬新進黨委班子考察對象的，不再列爲考察對象；是區、鄉黨代表或候選人的，取消其資格，並追究相關的紀律責任。真正實現把導向樹好、把幹部選準、把班子配強、把風氣匡正，切實營造風清氣正的換屆選舉氛圍。