民法典對行政機關依法履行職責的啓示

作爲我國的基礎性法律，民法典的優化和實施爲法制化社會的建設奠定了堅實的基礎。一方面，民法典爲行政機關工作提供了法律上的風向標，只有嚴格遵守相關的法律制度，才能夠推進執法工作的進程。另一方面，民法典契合當下法制社會建設的實際情況，能夠解決當下社會發展中產生的一些矛盾，並且最大限度的維護人民的合法權益，指導行政機關更好的爲羣衆進行服務。

一、民法典對行政機關執法的重要影響

（一）提供法律標準

通過對民法典的學習和思考，從行政機關的角度來說，民法典能夠爲行政機關執法提供重要的法律標準。法律的特點就是公正公平，只有通用的法典，才能夠在合理的範圍內對人民的權益進行綜合性的保護，而民法典就是我國當下最實用的一部法律。當行政機關在爲民服務的基礎上解決各類難題的時候，民法典就提供了良好的法律參考，幫助行政機關推進執法的進程，解決執法過程中存在的困難，並且提供通用的法律標準，這就直接爲解決問題提供了動力，能夠提升行政機關的工作效率。

（二）提供法制指導

除了作爲法律標準之外，民法典還爲行政機關的工作提供了法制化的指導。民法典中各領域的法律要求規定的非常細緻，當行政機關進行執法工作的時候，可以通過參考民法典來達成工作目標，解決工作中的難題。例如說在拆遷單位非常爲難的拆遷問題中，面對羣衆的不配合，除了合理化的溝通之外，在必要的時候可以採用法律的手段去提升工作的效率，這種工作方式能夠爲法律的發展提供動力，同時推進社會建設的進程。黨的十八大以來，中國的法治之路前途更加光明，立法機制也越加完善。法治系統向着及時性、系統性、針對性的原則不斷建設。在依法治國的基本方略下，全面從嚴治黨也逐步推進。同樣，全面從嚴治黨也是依靠法律基本爲準則，對於黨員幹部提出了更嚴格、更標準的要求。中國共產黨作爲中華民族的先進力量，在中國堅持法治建設的當口，也應該從自身做起，用自己的力量推動國家的進步。

（三）約束執法不端等行爲

除了帶動執法工作的效率之外，民法典對於行政單位的工作者也有必然的約束作用。近年來，隨着全面從嚴治黨和全面依法治國的建設推進，廉政從業成爲了重要的建設工作，爲了避免出現違規操作的現象，或者是因爲權力而產生衝突和糾紛，最好的方式就是藉助法律去進行約束，利用法律的力量去對執法不端等行爲進行約束，提升工作的綜合效率。

二、民法典對行政機關履行職責的啓示

（一）引發了法制化建設的思考

民法典的推進和實施，除了對行政機關的工作方式產生影響之外，還引發了我們對法制化建設的思考。在今年的全國兩會召開期間，我國的憲法進行了修改。憲法的修改既表明了我國依法治國的決心，同時也證明了法律的與時俱進性。時代在不斷的發展變化，社會同時也在日新月異，無論是法治還是思維方式，都應該根據時代的發展進行調整。我國的憲法作爲國家治理的根本保證，在中國發展的多年曆史中始終扮演着舉足輕重的角色，而在新時代到來之際，隨着時代的變更而做出一定的調整，充分體現了法治的人文性，這種以人爲本的原則也會成爲依法治國的根基，讓百姓的權益得到與時俱進的保護，讓中國的發展在法治之中得到充分保障，這也是法治治理模式的根本優勢所在。“依法治國”既是我國的基本方略，同時也是維護國家發展和進步的根本動力。在依法治國的維護和保障下，國家和人民正朝着更加幸福健康的方向前進。作爲一種基礎的治理國家的模式，“依法治國”會始終保障着國家的治理、保障着人民的利益，爲社會主義國家的發展添磚加瓦。

（二）激發了依法執法的工作意願

民法典能夠爲諸多工作提供必要的支撐，比如說對於生態環境保護單位來說，藉助民法典無疑可以推進工作的進程。生態環境損害侵權是民事侵權的一種特殊形式，此類侵權不僅危及受害人的人身財產安全還對生態環境造成損害。在利益最大化的驅動下，很多企業會想方設法地降低環境保護措施的成本，導致無法及時有效的減少污染，甚至對生態環境造成不可逆轉的損害。生態環境損害問題不斷，我國在解決生態環境損害損害賠償的問題上，並沒有建立懲罰性賠償制度，依然遵循補償性賠償原則，無法全面彌補生態環境損害造成的各種損失，不能有效地遏止生態環境損害行爲的發生。引進懲罰性賠償制度對於彌補一些現有環境保護法上的不足具有重要的意義，一方面懲罰性賠償制度通過提高侵權行爲主體的違法成本，能夠對遏制生態環境損害行爲的發生起到警示作用，能有力打破“企業污染、羣衆受害、政府買單” 的困局； 另一方面， 懲罰性賠償制度可以從源頭上促使企業轉變生產方式，降低污染排放，有助於順利落實“十三五”生態環境保護規劃總目標，真正的做到經濟和環境保護的互惠共贏。。

三、行政機關如何藉助民法典提升工作效率

（一）推進單位內的民法典普及學習工作

爲響應習近平總書記關於“全面依法治國”的相關要求，根據相關要求，各執法單位需要積極領會關於民法典宣傳活動的相關要求，並將活動要求落實到實踐中來，通過組織專題講座、觀看相關視頻、配備書籍等方式，全面細緻的落實民法典學習宣傳活動。民法典作爲對我國法治基礎構建的重要內容，是推進全面依法治國的重要動力，同時也是公司發展的法治基礎。通過對重要意義的積極領會，單位需要結合實際情況展開了全面思考，試圖制定基礎的規章制度，利用上傳下達的方式完成對民法典相關內容的全面學習，讓廣大職工意識到學習民法典的重要意義，並且將學習結果及時的進行總結和反饋，提升學習的綜合效率。另外，單位要重視在必要的範圍內展開宣傳推廣工作，確保員工能夠接受一定的教育，在正規的學習渠道中展開學習和思考，提升自己的學習意願。

（二）組織豐富的民法典學習活動

爲進一步提升員工學習民法典的積極性，並藉助合適的渠道和形式推進民法典的深入學習。單位需要結合現有條件和實際情況，藉助組織《民法典》專題講座的形式組織了學習宣傳主題活動，需要主講人用專業系統的框架對民法典的基礎組成架構、重要意義、核心重點等內容進行了充分的講述，生動形象的展現了這部法律對中國當下發展的實際意義。通過參加講座，各位員工對民法典的學習更加的透徹，並且與自己的實際工作進行了緊密的聯繫，提升了學習的綜合效率，帶動了個人的成長和進步。要求員工們認真細緻的對民法典的內容進行了學習，並且通過思考進行了討論，瞭解了民法典在當下社會中傳播推廣的重要意義，強化了個人的法律意識。同時，單位要鼓勵員工自主學習，爲各基層人員配備了《民法典》書，讓廣大職工在業餘時間認真學習。書籍的發放爲員工們自主學習提供了基礎的條件。收到書籍之後，員工能夠進一步的對相關的法律內容和常識進行相對應的學習，並且提升自己的學習積極性，及時對學習的內容進行反饋。如果在學習的過程中遇到困難，會及時向組織反饋，尋找正確的學習方式，提升個人的學習積極性。

（三）注重對羣衆的權益維護

要想正確的利用民法典這一基礎性的法律武器，各單位需要將維權工作做到實際之處，真正的提升依法辦事的效率性。要想實現依法治國，首先要做到依法行政。在專題片《依法行政》中，我們也看到了依法行政的重要意義。政府既是國家制度的執行者，又是人民利益的擁護者。作爲制度執行的媒介，政府應該做到“依法行政”，嚴格遵守法律制度，從自身做起，嚴格要求自己，絕不濫用職權，不辜負國家和人民的信任。只有這樣，中國才能把“依法治國”與“以德治國”緊密結合起來，爲中國現今社會的治理尋求最適合、最全面的治理方式。一個現代化的文明國家，必定是要由法律來進行約束的。回首中華文明幾千年，我們也不難發現，從封建王朝時期，法律就是約束國民行爲、治理國家的準繩。社會在發展人，人類在進步，但是法律的作用卻沒有絲毫減弱。相反，只有堅持法治，才能成爲真正的現代化文明國家，才能大步朝着中國夢前進。

四、結論部分

由此可見，民法典在行政機關執法過程中發揮的作用是至關重要的，它不僅爲行政機關依法執法提供了必要的法律條文參考，而且在某種程度上推進了法制化社會的建設進程。對於行政機關而言，必須要端正對民法典的態度，組織單位員工對民法典的相關內容進行充分細緻的學習，提升員工的普法觀念。在依託民法典進行法律指導的基礎上，真正的強化員工們的學法普法理念，利用法律推進員工們的進步和成長，執行行政機關的綜合能力。