關於國有企業深化三項制度改革心得體會
當前,持續深化國有企業內部改革的步伐正在加快,國有企業三項制度改革工作迫在眉睫。通過學習20家國有企業深化三項制度改革的經驗成果,認真落實中央關於深化國有企業內部改革的要求,以人事、勞動和分配三者改革爲突破口,完善制度、創新機制、強化管理。實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減,涉及到用人管理、勞動關係、薪酬分配三項制度的改革,是目前國有企業全面深化內部改革的關鍵。
深化國有企業三項制度改革,是適應社會主義市場經濟體制的迫切需要,是增強企業活力、提高企業競爭力的重要措施,是充分調動企業幹部職工積極性、激發創造力的重要途徑。通過推進三項制度改革,可以把職工的責、權、利和企業的發展緊密聯繫在一起,有利於實現職工與企業同舟共濟、共謀發展,有利於提高企業的效率和效益,進一步增強企業的活力和市場競爭力。企業內部三項制度改革既是深化企業改革的重要內容,又是企業管理提升的重要基礎,更是企業活力的重要源泉。
一、深化人事制度改革,健全乾部能上能下機制
幹部“能上能下”是人事制度改革的根本任務,是優化幹部隊伍結構、提高素質的關鍵所在。“能上”就是選賢任能;“能下”就是一種淘汰機制。在幹部選用上,要進一步完善民主推薦和民主測評制度,加大競爭性選拔工作力度。積極探索經營管理人才的聘任制和任期制,實行契約化管理;在幹部考評上,要堅持以業績、能力和貢獻爲導向,做到德才兼備、注重實際、羣衆公認,並實行領導幹部考覈常態化、形成一套科學規範、運作有序的幹部評價考覈機制,充分激發各級管理人員的崗位競爭意識和風險意識。
二、深化勞動用工制度改革,健全員工能進能出機制
員工“能進能出”是人事制度改革的關鍵。在勞動用工上,我們要做好勞動用工計劃管理,科學設置崗位,推行崗位管理,優化企業用工結構,規範用工形式,暢通進出渠道,構建員工正常流動機制。一是全面掌握員工隊伍現狀,加大核心人才、骨幹人才、急需人才的引進力度,減少輔助類人員比例,不斷優化員工隊伍結構;二是把好新進員工入口關,對新進畢業生,要選擇綜合素質好、發展潛力大的高潛質人才,充實人才隊伍;三是打開員工退出通道,充分引入市場競爭機制,對違反紀律、工作敬業度不夠、業績貢獻不大、素質能力不勝任等情況的員工,依法按照勞動合同給予解聘;四是充分發揮考覈作用,建立健全員工績效考覈機制,把考覈結果充分應用到薪酬激勵、職位升遷等各個方面;五是營造“能進能出”的管理氛圍,促進員工思想觀念的轉變,逐步探索經營困難時期的裁員機制和提高勞動生產率、市場競爭力的減員機制。
三、深化分配製度改革,健全收入能增能減機制
收入“能增能減”是人事制度改革的核心,是充分調動職工積極性、主動性和激發創造性的動力所在。在職工薪酬上,實行崗位工資制,以崗定薪,崗變薪變;建立完善的績效工資分配體系,將職工收入與企業效益掛鉤、與崗位業績掛鉤,分配向重點、關鍵崗位和一線艱苦崗位傾斜,調整不合理的收入分配差距,形成以市場化爲導向與經營業績和崗位責任相匹配的內部收入分配體系。一是在工資總額限定情況下,注重優化內部分配結構,合理拉開不同人員之間的收入分配差距,收入分配向優秀人才、骨幹人才、一線崗位適當傾斜;二是完善個人收入分配結構,合理設定固定工資和浮動工資比例,形成靈活有效的收入調節機制;三是完善企業經營業績考覈和全員的業績考覈兩個考覈,強化考覈結果在薪酬上的應用;四是樹立全面薪酬理念,除了物質激勵外,進一步創造良好的工作環境,完善職工福利保障體系,加強人文關懷,注重感情留人,以彌補由於工資總額管控帶來的工資增長有限問題。
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