關於縣屬國有企業改革推進情況的報告
國有資產監督管理委員會
關於縣屬國有企業改革推進情況的報告
縣政府:
根據縣委、縣政府推進縣屬國有企業改革工作的要求,縣國資委積極穩妥地推進縣屬國有企業改革各項工作,現將國企改革相關工作推進情況報告如下:
一、基本情況
理塘縣現有國有獨資、參股、全民所有制企業15家。其中:國有獨資公司7家,全民所有制企業5家,國有參股企業3家。本次參加改革的企業共12家,主要是7家國有獨資公司和5家全民所有制企業。
二、國企改革工作推進情況
(一)組織健全,機構落實,國企改革工作有序推進
爲大力推進全縣12家縣屬國企改革工作落實,有效突破國企發展“瓶頸”,結合縣情實際,縣國資委制定了《理塘縣縣屬國有企業改革實施方案》、《理塘縣投資集團公司組建方案》,縣委成立了以縣委書記任組長,縣長任常務副組長,相關單位爲成員的國企改革工作領導小組,從組織建設、組織機構、國企改革內容、改革步驟等多方面予以明確,確保了理塘縣屬國有企業改革工作順利推進。
(二)明權定責,精心部署,國企改革工作責任落實
根據縣屬國有企業改革工作部署,縣屬國企改革工作領導小組辦公室、縣國資委狠抓工作落實,自上而下地做好縣屬國企改革工作動員和宣傳,周密制定了《縣屬國有企業改革實施計劃》、《理塘縣康南投資集團設立方案》、《關於推進
縣屬國有企業政企分開政資分開的實施方案》,並聘請專業評估機構啓動縣屬國企資產評估。各縣屬國企結合自身實際,層層落實責任,認真做好改革宣傳動員、資產登記和財務清理,使國企改革促發展的理念深入人心,形成了“國企改革共改共享,國企職工人人蔘與”的良好氛圍。
(三)立足實際,突出重點,國企改革成效逐步顯現
一是縣屬國企改革穩步推進。2017年11月22日至2018年1月18日,縣屬國企改革工作領導小組辦公室、縣國資委召開6次國企改革推進會,召開2次工作部署和企業資產評估會,全面落實縣屬國企改革各項工作部署,企業改革穩步推進;
二是企業資產評估圓滿完成。2017年12月11日企業資產評估工作會議召開後,縣屬國企改革工作領導小組辦公室、縣國資委工作人員帶領評估公司多次深入企業瞭解情況,實地勘察評估,並以事實爲依據,充分尊重企業的合理述求,圓滿完成12家縣屬國有企業資產評估,企業總資產達5.42億元;
三是企業財務集中管理有效落實。在縣紀委第二紀檢監察組的監督指導下,基本完成11家縣屬國企財務賬本封存工作(縣園林公司未開展業務,暫未進行封賬),共封存各類賬本、憑證等3464冊。
四是企業經營範圍全面清理。截止目前,已完成12家縣屬國有企業業務範圍、經營範圍清理工作。
五是企業資金計劃有效制定。爲進一步做好各縣屬國企2018年業務發展指導工作,根據企業改革和發展實際,縣國資委要求各縣屬國企上報了2018年資金計劃,各企業對2018年的經濟收入、支出和項目建設資金作了詳細安排,爲有效推進企業發展打下了堅實的基礎。
六是企業集團組建進展順利。按照縣屬國企改革部署,目前已完成“理塘縣康南投資發展集團”核名登記,企業登記證書正在辦理,集團控股公司、各子公司企業名稱變更正在有序推進。
七是企業政企分開、政資分開有序推進。根據縣國企改
革工作領導小組《關於推進縣屬國有企業政企分開政資分開的實施方案》的要求,縣發改局、縣住建局等相關職能部門認真清理行政權力清單,加快實施政企分開政資分開。
八是企業改制穩步實施。針對縣屬5家全民所有制企業
需改制的實際,縣國企改革工作領導小組精心組織,加強指導,目前 5家全民所有制企業已全面啓動企業改制工作,預計5月底完成企業改制。
三、取得的成效
(一)通過一系列配套文件的制定與實施,全縣部門協同、單位協同、政企協同抓好縣屬國企改革和發展的責任意識有明顯提升。
(二)通過集中財務管理,爲建立規範的企業生產經營提供了可靠的保證,對建立企業“三重一大”集體決策機制起到了積極的推動作用。
(三)通過積極有效的宣傳動員,全縣上下全方位推進縣屬國企改革的信心和決心有明顯提升。
(四)通過統籌安排,分步實施,各項改革工作穩步推進,國企改革目標逐步落地見效。
四、存在的問題
一是少數企業還沒有真正實現政企分離。企業經營管理職能和部門行業管理職能混爲一體(縣林產品經銷公司、縣農投公司等),企業管理和資產管理較爲混亂,給國企改革帶來難度;
二是少數企業對縣委、縣政府作出的重大決策不重視,主動抓好國企改革的積極性不高,推動縣屬國有企業改革工作進展緩慢;
三是通過對縣屬國有企業走訪調研,絕大多數企業對改變企業經營現狀較爲迫切,但資金短缺、職工待遇偏低、人員結構不合理等問題長期困擾企業發展;
四是企業經營管理體制機制有待進一步完善。董事會職權尚未完全落實到位(農投公司、民貿公司、糧油公司等老牌企業未建立董事會、監事會),國資監管機構、董事會和經營管理層之間關係需進一步理順;
五是國資監管制度需進一步完善。企業財務管理制度、重大事項決策機制,以及國企內部三項制度還不健全,企業還沒有真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的現代管理制度。
六是企業發展方式仍需進一步轉變。目前縣屬國企資產總量偏小,企業經營方式單一,企業創新動力不足、活力不夠,缺乏具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌。
五、下一步工作打算
一是大力推進政企分離,積極穩妥地推進縣農投公司、縣林產品經銷等公司從相關職能部門分離,轉變行業管理爲行業監管,真正實現企業自主經營,自負盈虧,規範發展。
二是理順國資國企監管體制,嚴格落實縣國資委依法對縣屬國企履行出資人的職責和權利,有序推進財務集中管理,推動縣屬國企良性發展;
三是進一步優化企業經營管理結構,多方籌措資金解決企業資金短缺、職工待遇偏低、人員結構不合理等問題;
四是認真做好理塘縣康南投資集團組建、人員招聘、辦公用品及設備採購等工作;
五是加快國企經營管理體制機制建設,進一步完善企業法人治理結構和企業組織,建立規範高效的縣屬國有企業運行方式;
六是全面深化企業內部制度改革,建立規範的企業考覈、監督和領導評價機制,推動企業持續、健康、協調發展。
附件:理塘縣縣屬國有企業改革工作領導小組會議紀要
理塘縣國有資產監督管理委員會
-
2023年農村清廉村居工作總結匯報(精品多篇)
農村清廉村居工作總結匯報篇一我們認清“兩學一做”學習教育的重大意義,把“兩學一做”學習教育作爲加強隊伍建設的重要載體,以“學講話、講規矩、講紀律”主題活動爲載體,以“三會一課”制度爲平臺,以學習教育和黨規爲載體,以學習黨規及“兩學一做”學習教育專題學...
-
政協委員論政府工作報告多篇
政協委員論政府工作報告篇1尊敬的各位領導、委員們:大家好!我是一名來自教育界的政協委員,十分榮幸能有這個機會在這裏和大家在一起探討、交流。我發言的題目是:靜下心來教書,潛下心來育人。作爲一名教師,我在教學一線已經工作了近二十年,其中十三年紮根農村中國小,當...
-
學期自我陳述報告
隨着本學期的結束,我在學業上又有了新的進步,同時也面臨了一些挑戰和困難。在此,我對自己本學期的學習表現進行了一個全面的自我陳述和評價。首先,我要感謝老師們的悉心教導和同學們的幫助。正是有了你們的支持,我才能在學習上取得一定的成績。在學習方面,我始終保持...
-
2022年人民法院優化營商環境工作情況彙報
中共**區委政府:**區法院作爲優化營商環境工作中“執行合同”“保護中小投資者”“辦理破產”三項評價指標的主要負責單位。今年以來,在市法院、區委的正確領導下,在區政府及各職能部門的大力支持配合下,我院全力開展了優化營商環境工作,取得了一定的成績,但也存在些...