巡察辦主任提級培訓情況彙報

巡察辦主任培訓心得體會

按照統一安排，我參加了爲期X天的巡察辦主任培訓班，通過參加培訓，使我對巡察工作的重要性和必要性有了更加深刻的認識，對巡察工作的方式方法有了進一步的掌握，更加感受到作爲一名巡察幹部肩上那沉甸甸的責任。下面我就培訓精神領會、我縣巡察工作方面存在的問題和今後工作打算三個方面做一簡要彙報，不妥之處，敬請批評指正。

一、培訓精神領會方面

主要是XX同志在開班儀式上的講話精神。XX主要講了兩個方面的意見。

第一個方面：深刻理解把握黨的十九大以來巡視巡察工作的新發展新要求。十九大以來，巡視工作在堅持中深化，在深化中發展，主要有四個特點。第一個特點：全面貫徹巡視工作方針，聚焦職責使命深化政治巡視，主要從巡視監督的地位作用、職能任務和責任使命做了講解；第二個特點：堅持上下聯動、一體推進，構建巡視巡察戰略格局，從全國巡視工作會議、省區市巡視工作開展指導督導、出臺中央單位巡視工作指導意見和召開全國市縣巡察工作推進會四個方面說明了從國家到地方對巡察工作的重視；第三個特點：推進巡視與其他監督貫通融合，促進健全黨和國家監督體系，主要從思想、責任、機制和組織四個方面的貫通講了意見；第四個特點：強化巡視整改落實和成果運用，做好“後半篇文章”，從改進巡視反饋機制、壓實整改主體責任、明確整改監督責任、優化整改情況報送和公開機制以及綜合用好巡視成果五個方面做了講解。      

第二個方面：立足實際、把握規律，推進縣級巡察工作高質量發展。結合實際，突出問題導向，主要從以下6個方面做了分析和講解，一是準確把握政治巡察內涵方向，二是確保巡察主體責任落地生根，三是高質量推進巡察全覆蓋，四是加大延伸巡察村力度，五是以巡察整改實際成效取信於民，六是打造一支過硬巡察幹部隊伍。

二、我縣巡察工作存在的主要問題

（一）巡察手段較爲單一，難以找準問題線索。在巡察過程中，巡察組主要採取召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報等較爲“固定”的方式進行巡察，這些方法在發揮作用的同時，也存在着侷限性和不適用性，不能滿足發現問題的需要。

（二）巡察人才選拔難，業務素質有待提升。一是由於巡察工作要堅持問題導向，直指違規違紀的人和事，巡察幹部承受較大壓力，巡察組組長、副組長人選參加巡察的主動性和積極性不高。二是各巡察組成員均是臨時抽調，缺乏對業務知識的掌握，在瞭解問題、發現問題、研究問題等方面還存在一定差距。同時，還存在抽調人員雖明確了巡察期間不參與原單位工作，但實際操作過程中還存在兩邊負責兩邊跑現象，分散了巡察組人員的精力。

（三）羣衆參與度不夠，難以巡到真情實情。巡察期間，各巡察組雖然採取了張貼公告、媒體宣傳、設立意見箱、公佈舉報電話等措施來提高羣衆與黨員幹部的知曉度和參與率，但部分幹部羣衆抱有戒備心態，有問題線索也不敢不願舉報，導致來信來電來訪較少。一些黨員幹部對巡察組開展的談話只講官話套話、不講真話實話，只講成績、不講問題，有的講問題也有所保留，明顯避重就輕，給巡察組人員瞭解真實情況帶來困難。

（四）縣域內人員關係複雜，“熟人社會”的問題難以破解。巡察組成員和被巡察單位的黨員幹部都在一個縣城生活，存在領導同事、同學朋友、親戚戰友等比較複雜的人情關係網。有些巡察人員過不了人情關，在巡察中存在畏難情緒和“老好人”思想。

三、下一步打算

（一）加強學習培訓，提升巡察人員綜合素質。一是組織巡察幹部認真學習中央和省、市、縣委關於巡視巡察工作的新部署新要求，重點學習黨章、巡視工作條例等法規，學習業務技能，不斷提高政治素質和業務水平。二是選優配強巡察幹部，根據工作需要適時調整充實“巡察組長庫”、“巡察人才庫”，及時把優秀年輕納入巡察人才隊伍，既保持巡察幹部的相對穩定，又讓優秀年輕幹部在巡察崗位得到鍛鍊提升。三是加強宣傳力度，提高思想認識。積極運用電視、網絡等平臺，擴大對巡察知識的宣傳，加大巡察動員會的參與面，提高巡察知曉率，讓廣大黨員幹部羣衆切實從思想深處真正認識到巡察工作的重要性，積極發揮監督作用和帶頭示範作用，積極向巡察組反映實際問題。

（二）積極探索借鑑，運用多種方式精準發現問題。一是針對基層熟人社會、人情困擾等實際問題，積極探索多種行之有效的巡察方式和手段，靈活運用交叉巡察、專項巡察、延伸巡察等方式，破解關係網、說情風的干擾。全力配合市委開展提級交叉、聯動交叉等巡察方式，着力破解縣級巡察力量薄弱、能力不足，“熟人社會、人情干擾”和“巡不深、察不透”等問題，提高巡察質量，充分發揮巡察利劍作用。二是增強談話針對性。精心擬定談話提綱。根據被巡察單位的政治生態環境、工作流程、權力運行軌跡、幹部羣衆反映最集中最強烈的問題，擬定談話提綱。使談話對象有話說、有事講、有問題反映，能夠產生共鳴。細緻安排談話對象。巡察中做到被巡察單位領導班子必談，近年退休的班子成員必談，重大項目的參與者和知情人必談，關鍵崗位上的人員必談的同時，根據實際情況擴大談話範圍，以便更有利地發現問題。積極接受羣衆約談。巡察組隨時隨地接受幹部職工和羣衆的約談，隨機選擇時間和地點。同時，採取“一對一談話”方式，變“高高在上”“冷漠以對”爲“平等和氣”“促膝長談”，讓基層羣衆放下顧慮對巡察組敢說話、說實話、講真話，在與幹部羣衆“嘮家常”“掏心窩”中發現蛛絲馬跡。三是加強橫向溝通聯繫，充分利用紀檢監察、信訪舉報、組織人事、財政審計、公檢法等部門的信息渠道，儘可能多的收集掌握被巡察單位的基本情況，做到心中有數，從源頭上解決信息不對稱的問題。

（三）強化整改落實，加大巡察成果運用。一是增強巡察反饋的嚴肅性。嚴格落實“雙反饋”、雙簽收制度，從反饋環節體現巡察整改的主體責任。突出巡察反饋的政治性、嚴肅性，把問題講清講具體，把要害點明點透徹。堅持縣四大組織分管領導、包鄉縣級領導、巡察工作領導小組成員和縣紀委監委、縣委組織部相關人員參加巡察反饋會，對被巡察黨組織認領問題、抓好整改提出明確要求，切實增強巡察反饋的權威性、嚴肅性和震懾力。二是壓實巡察整改責任。將整改作爲檢驗被巡察黨組織踐行“四個意識”、落實主體責任的試金石和重要標尺，壓實被巡察黨組織主體責任和書記第一責任人責任，督促被巡察黨組織及時研究部署、認真對照檢查、逐項制定整改措施，建立問題清單、責任清單、任務清單，明確整改措施和時限，全面整改巡察反饋問題，從嚴從實推動巡察整改取得更大實效。三是緊盯巡視巡察整改。督促抓好省委巡視反饋問題、市委第X巡察組和縣委重點項目建設工作巡察發現問題的整改落實和問題線索的核查處理。組織開展“回頭看”，重點了解各級巡視巡察整改落實情況，督促被巡察黨組織在巡視巡察整改落實上下功夫。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的進行通報並嚴肅追責問責。