巡察組巡察市徵儲中心反饋意見整改落實情況報告

【概述】

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【正文】

根據市委巡察工作統一部署，2020年7月2日至8月1日，市委第三巡察組對我中心進行了常規巡察，並於2020年9月16日將巡察意見向我中心進行了反饋。

市委第三巡察組客觀指出了我工作中存在的3個方面的不足，並有針對性的提出了3條意見建議。中心黨組對巡察反饋意見高度重視，對巡察反饋意見認真研究，逐條梳理，並結合我中心實際，切實加以整改，現將落實整改情況報告如下。

一、組織推進整改工作情況

巡察組反饋意見三個月來，市徵儲中心黨組認真研究部署巡察整改工作，協調解決工作中出現的問題。中心黨組班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，研究措施、督促落實、帶頭整改，督促檢查各有關股室如期完成整改任務。

（一）統一思想認識。爲進一步做好市委第三巡察組對我中心巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋後，我中心立即深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改臺賬，明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限，爲整改工作打下了堅實的基礎。

（二）加強組織領導。中心黨組成立了由黨組書記、主任查光強同志任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責同志爲成員的市徵儲中心巡察整改工作領導小組，統一領導整改工作。領導小組下設辦公室，由彭慶川同志兼任辦公室主任，具體負責推進整改落實工作。整改工作由中心黨組班子成員牽頭，按照分工抓好分管領域整改工作，並對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實到位。

（三）明確目標責任。全中心上下統一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發力，堅持整體聯動、合力攻堅，堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不鬆手、整改不到位不罷休，確保一件一件落實、一條一條兌現，保證了整改工作有力有序開展並取得階段性成果。

（四）認真督導檢查。爲及時掌握整改進展情況，發現問題並及時研究解決，整改期間，黨組強化督導、推進落實，根據整改措施和計劃安排，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定，進一步明確整改方向和着力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調，從嚴從實消除問題積弊。

（五）強化成果運用。中心黨組以嚴肅認真的態度，深刻反思市委第三巡察組反饋的問題，認真梳理分類，剖析根源，找準癥結，積極落實整改。修訂完善工作制度，加強財政監督管理，規範財務管理制度，加強幹部監督管理等工作機制，嚴明黨規黨紀，着力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。

二、反饋問題整改落實情況

市委第三巡察組向我中心黨組反饋3個方面9大類問題，目前已全部完成整改。

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。該問題已完善相應制度並在今後工作中堅持。

1. 中心組學習不規範。

（1）關於未結合實際制定中心組學習制度問題整改情況。一是健全完善中心組學習制度，制訂中心組學習計劃。二是加強黨員幹部理論學習，全面提高我中心黨員幹部思想理論水平。三是組織黨員幹部認真讀原著、學原文、悟原理，引導和教育廣大黨員幹部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質，做到學思踐悟、入心入腦。四是組織黨員幹部學習基層黨建工作的要求，要求每個黨員都能瞭解基層黨建工作的制度體系。

（2）關於中心組學習缺乏計劃安排問題整改情況。一是按照《中心組學習制度》制定市徵儲中心2020年下半年黨組中心組學習計劃年內學習4次，已在年內集中學習4次。二是持續推進學習教育常態化制度化，充分利用“學習強國”平臺學習，提升幹部隊伍意識形態教育，近三個月來，我中心人均平均積分在市級機關處於前列。

（3）關於中心組學習不認真問題整改情況。規範中心組學習檔案收集，由黨建辦提供中心組學習內容，並加強痕跡管理，集中收集學習心得或交流發言材料存檔。

2.意識形態工作方面

（1）關於在落實黨組意識形態工作責任制方面問題整改情況。一是對照市委意識標準化建設要求，成立意識形態領導班子，制訂意識形態領域學習相關方案和制度，全面加強意識形態工作，將意識形態工作納入年終考覈、黨建述職評議和黨員民主主評議。二是按照“三明確”工作要求，根據人員變動情況，及時調整意識形態工作領導小組成員。

（2）關於在管陣地、管隊伍、管導向方面問題整改情況。一是調整新聞發言人和聯絡員；二是確定研究意識形態工作時間節點並按時研究意識形態工作；三是加強和完善意識形態工作宣傳陣地，利用政府門戶網站、宣傳欄等平臺，認真做好輿論引導和管控工作。

（3）關於在監督檢查與考覈方面問題整改情況。專題研究並制訂意識形態工作責任制，落實檢查考覈制度，每年班子成員按上級要求開展意識形態工作領域的述職、考評、考試活動，班子成員在各項考覈述職中將意識形態工作責任制落實情況寫入發言材料。

（4）關於在“學習強國”學習平臺下載、註冊、管理、使用方面，個別黨員幹部學習積極性不高，存在近7天學習積分不達標現象問題整改情況。制訂“學習強國”積分管理制度，每週公佈積分排名情況。對於排名長期處於單位末尾的，安排專人採取一對一情況，由班子成員督促學習、提升積分。近三個月來，單位人均積分排名處於市級機關前列。

3.民族宗教方面

（1）關於存在未明確民族宗教工作分管領導和具體工作人員問題整改情況。已落實民族宗教工作分管領導和具體工作人員，確定分管領導爲彭慶川，責任股室爲黨建辦，具體工作人員羅佳。

（2）關於未將習近平總書記關於宗教工作的重要講話和重要批示精神、中國特色社會主義宗教理論、民族宗教工作方針政策和法律法規以及《宗教事務條例》等納入領導班子會和幹部職工會學習內容問題的整改情況。一是以中心組學習爲載體，組織全體幹部職工認真學習《宗教事務條例》、馬克思主義民族、宗教理論與黨和國家的民族宗教政策，樹立正確的民族、宗教觀。二是學習習近平總書記關於宗教工作的重要講話和重要批示精神。

4. 機構編制管理執行情況

（1）關於未按照相關文件要求及時進行事業單位地址變更登記問題整改情況。已做好事業單位地址的變更登記。

（二）聚焦羣衆身邊不正之風和腐敗問題方面。該問題已全面整改並在今後工作中加以堅持。

1. 財務審覈把關不嚴

（1）關於審籤不規範問題整改情況。一是嚴格落實財務審覈報銷管理制度，經分管領導和主要領導簽字後才能報銷。舉一反三，深入自我檢查，力爭發現問題，做到立行立改，堅決杜絕此類事情再次發生。

（3）關於經費列支不符問題整改情況。一是立即整改，彌補相關問題；二是強化財務人員思想意識，加強業務學習，每年參加繼續教育學習，不斷提高專業知識。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。該問題已全面整改並在今後工作中加以堅持。

1. 黨組貫徹黨的建設工作乏力

（1）關於對黨建工作缺乏研究和督導問題的整改情況：一是完善黨組織書記抓黨建工作制度，確定黨組書記爲黨建工作第一責任人，分管領導爲黨建工作直接責任人，其他班子成員爲在各自分管工作中承擔黨建工作相應責任。二是“一把手”必須把黨建工作放在心上、抓在手上，及時瞭解基層黨建工作新形勢，及時研究解決基層黨建工作中的實際問題。

（2）關於對支部建設關心不夠問題的整改情況：一是建立了黨組書記抓黨建制度，落實了黨組書記黨建職責；二是我中心在8月初已進行支部書記的補選，選舉彭慶川爲支部書記，上級已批覆。三是發展黨員情況說明，我中心2020年5月以前共有工作人員20人（含借調人員），其中黨員18人（其中流動黨員7人），無黨派政協委員1名，即將退休人員1名，吸收入黨對象羣衆較小，無合適發展對象。今年新招考4人，今後將按照發展黨員要求，積極培養、吸收業務骨幹、優秀青年入黨。

2. 支部戰鬥堡壘作用未發揮

（1）關於黨課未結合實際問題整改情況。重視思想政治理論與工作實際結合，對黨課內容採取多元化形式開展，針對日常工作中出現的問題和困難，積極推動支部委員、普通黨員講黨課。黨組書記以《增強信心負重前行努力開創房屋徵收工作新局面》爲題補講一次黨課。

（2）關於支委作用未充分發揮問題整改情況。一是制訂“三會一課”年度計劃，落實責任人和責任股室，有計劃地組織學習《黨支部工作條例》等法規，使市徵儲中心支委成員全面系統地掌握黨支部建設的基本理論、基本原則、基本程序，提高工作能力。二是在工作中分工負責，分別給支委成員交任務、壓擔子，爲他們提供全面的鍛鍊機會，按要求每月召開1次支委會。

（3）關於黨員活動日紀實表內容失真問題整改情況。一是重視思想政治理論與工作實際結合，針對日常工作中出現的問題和困難，利用支委會議解決思想問題。二是認真貫徹落實上級文件精神，紮實開展黨員活動日活動，做到實事求是。

（4）關於黨員民主評議流程不到位問題整改情況。落實專人辦理考覈、評議工作，制訂考覈方案，完善民主評議黨員、考覈考評制度和流程。今年已召開1次專題巡察整改民主生活會。民主評議黨員工作已結束。即將組織召開組織生活會和民主生活會。

3. 黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位。

（1） 關於對黨風廉政建設工作研究總結不夠問題整改情況。一是制訂黨組抓黨風廉政建設工作制度，制訂黨組抓黨風廉政建設工作計劃。二是不斷完善和嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實黨風廉政建設“一崗雙責”，確定主要領導是黨風廉政建設第一責任人，分管領導是直接責任人，其他班子成對各自分管股室和分管工作負責相應領導責任。三是認真落實上級黨風廉政建設和反腐敗工作要求，組織幹部職工集中收看“陽光問廉”節目，認真學習典型案例，及時傳達上級黨風廉政建設會議和文件精神。四是班子成員年終專題對落實黨風廉政建設作個人述職，在單位和個人工作總結要求對黨風廉政建設工作的總結。

（2）關於未結合崗位性質進行廉政風險點排查問題整改情況。一是認真梳理各崗位的風險情況，重新制訂風險點和防控情況。二是建立風險防範機制，針對風險情況制訂相應應對情況。

（3）關於未嚴格執行廉政建設制度問題整改情況。一是討論並修訂我中心廉政建設制度，嚴明紀律。二是深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和廉政會議精神。三是嚴格落實黨組書記抓全面從嚴治黨主體責任和分管領導“一崗雙責”責任，建立健全廉政建設相關機構和制度。

三、下步整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續按照市委和市委第三巡察組的要求，不斷強化政治意識和責任意識，更加堅定整改決心和勇氣，採取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，堅持問題導向，強化督導落實，建立長效機制，切實鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，爲加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。

（一）堅持理論學習，增強規矩意識。嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員幹部理論學習制度，健全完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則，厲行勤儉節約，保持艱苦奮鬥，增強自我約束力和控制力。

（二）堅持抓好黨建，落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，強化黨組黨建主業意識，把握管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、紮實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設，促進我中心幹部廉潔從政，營造風清氣正的幹事環境。

（三）堅持持續整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。

（四）堅持求真務實，推動房屋徵收工作。利用巡察整改契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領房屋徵收工作，在整改落實的基礎上，以更加嶄新的風貌和昂揚的鬥志，求真務實，勇於擔當，開拓創新，攻堅克難，不斷開創房屋徵收工作新局面，爲我市經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

中共萬源市房屋徵補和物資儲備中心黨組

2020年12月7日