在區委五屆XXX次全體會議上關於區委常委會工作的報告

同志們：

受區委常委會委託，我向全會作工作報告，請予審議。

今年以來，在市委的堅強領導下，區委常委會團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的XX大精神，始終把習近平總書記對XXX肅重要講話重要指示批示精神作爲全部工作的統攬，圍繞省委構建“XXXX”區域發展格局和實施“XXX”行動部署、市委“XXXX”發展目標及區委立足“XXXX”‘，堅持“XXXX”，強化”XXX”總體要求，突出工業主導型和城市服務型主攻方向，聚焦建設首善之區、創新之區、和美之區、經濟強區，着力把方向、管大局、作決策、保落實，推動全區經濟社會各項事業取得了新進展、實現了新突破。主要做了以下八個方面的工作。

一、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，踐行“兩個維護”的思想根基更加牢固。制定出臺《XXXXXXX委關於深入學習宣傳貫徹黨的XX大精神全面建設社會主義現代化幸福美好新XXX的決定》，豐富形式、創新載體，推動黨的XX大精神學習貫徹不斷向基層延伸、向深度拓展。嚴格落實“第一議題”政治學習制度，系統學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等必學內容，學深悟透蘊含其中的立場觀點方法，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作部署，建立健全傳達學習、研究部署、督促檢查、考覈問效閉環工作機制，確保了各項工作任務落地見效。

二、深入踐行“兩山”理念，全域環境質量持續改善。始終胸懷“國之大者”，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。全面落實系統化治理措施，健全完善生態保護補償機制，常態化對全區兩輪中央和省級生態環境保護督察反饋、信訪投訴、警示片披露等已完成整改的問題開展“回頭看”，生物多樣性保護、流域水環境保護治理等項目納入全市XXXXXXX流域山水林田湖草沙一體化保護和系統修復工程。科學開展大規模國土綠化行動，XXX流域優質經濟林、XXX林海等重點造林綠化項目一期工程全面完成，強化護綠、管綠、增綠、活綠措施落實，森林覆蓋率持續提高，生態紅利、綠色福利加快釋放。縱深打好“藍天、碧水、淨土”污染防治攻堅戰，嚴格落實河湖長制、林長制，全面推行環境監管“小微權力”清單化管理，空氣質量達到國家二級標準，地表水環境質量、地下水水質狀況總體穩定，蘆水灣美麗幸福河湖創建順利通過省級驗收，秸稈、糞污、尾菜綜合利用率和廢舊農膜回收利用率逐年提升，土壤環境安全可控。強化生態產品價值（GEP）覈算成果應用，建強用好XXX林草碳匯交易平臺，加快推進國家EOD試點、農田碳匯等項目，推動綠水青山“好顏值”加快向金山銀山“好價值”轉化，積極創建國家森林城市、“零碳城市”。

三、着力夯實產業基礎，縣域經濟發展企穩向好。全面加強黨對經濟工作的領導，定期研究分析，強化運行調度，全力以赴育產業、擴投資、提效益，經濟運行保持了穩中有進、整體向好。聚焦工業突圍增效，深入實施“強工業”行動，加速打造綜合能源、新材料、現代裝備製造、農畜產品加工、精細化工、數據信息六大產業集羣，XXX火電二期、XXX硅業二期、XXX山抽水蓄能電站等重點項目加快建設，平山湖一號礦井開發項目取得國家能源局覈准批覆。緊盯農業升級增效，堅持建基地、興園區，聚集羣、延鏈條，創品牌、拓市場，提速建設XXX國家玉米種子等“六個產業園”，做足做實“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾和接二連三”文章，建成“XXX味道”農產品區域公用品牌運營中心，現代種業、綠色蔬菜、優質肉牛、優質奶業、特色種養五大產業集羣持續壯大，獲評全國第一批農業現代化示範區，成功入圍國家現代農業產業園創建名單。圍繞旅遊業擴容增效，縱深推進引客入XXX、宣傳營銷、擴容增效、品牌推廣、保障提升、文化創優“六大專項行動”，全力創建文旅賦能鄉村振興示範區、XXX泉紅色旅遊夜間文旅消費集聚區等國字號文旅品牌，全面落實“遊覽景區免門票”“引客入XXX”大酬賓等優惠政策，成功舉辦“XXXXXX”等系列品牌節會，萬壽商業街成功創建爲省級旅遊休閒街區，上半年實現遊客接待量和旅遊綜合收入分別同比翻番。多措並舉擴大消費，圍繞打造區域特色消費中心城市，實施強商貿、擴內需、促消費行動，大力發展夜間經濟、假日經濟、體驗經濟等新業態，積極推動數字經濟、會展產業、現代服務業聯動發展，多輪次開展汽車、家電、餐飲等專題促消費活動，消費市場回暖態勢明顯。加速推進項目建設，深入開展“項目攻堅突破年”活動，加大“謀”“爭”“引”“建”力度，持續做好中央預算內資金、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具申報工作，全面落實清單管理、專班服務、獎懲激勵等措施，年初謀劃實施的XXXX個項目加速推進，呈現出“量”“質”齊升的良好態勢。持續加大招商引資力度，紮實開展“引大引強引頭部”行動，實體化運行招商引資指揮部，精心繪製重點產業鏈招商圖譜，通過“走出去”“請進來”等方式精準招商、以商招商，新簽約項目入庫率、開工建設率、資金到位率保持穩中有升。深入實施“強科技”行動，兌現強科技行動獎補政策獎金，全面落實“揭榜掛帥”等制度機制，持續強化科技成果轉化應用和推廣，登記技術交易合同額超XXX億元，XX生物等XXX家企業被認定爲國家級高新技術企業。着力強化基礎設施建設，精心謀劃包裝XXX高速公路暨XXX區繞城大環線等重大項目，XXX機場改擴建、XXXX高鐵三四線XXXX至XXX段項目前期工作穩步推進，XXX750千伏變電站、通村組道路硬化、5G基站覆蓋等項目提速建設，全區基礎設施條件持續改善。

四、深入實施鄉村振興戰略，和美鄉村建設有力有序。聚焦創建全省鄉村振興示範區，統籌生產、生活、生態空間，全域發力、整體提升，着力打造宜居宜業宜遊和美鄉村。堅決守牢守好兩條底線，深入實施“藏糧於地”“藏糧於技”戰略，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，積極落實國家生物玉米制種任務，超額完成省市下達糧食作物播種面積。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“集中整改提升行動”，用好“831”防返貧動態監測幫扶工作機制和“XXX肅一鍵報貧”系統，“一戶一策”幫助脫貧戶、監測戶拓寬增收渠道，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。縱深推進鄉村建設，啓動實施“百村示範、百村整治”工程，加快推進靖安鄉國家級示範鄉鎮創建工作，全力打造XXX個國家及省、市、區級示範村，鞏固提升已建成的鄉村振興示範帶和示範節點建管運營水平，加大高鐵高速沿線風貌改造和農村老舊房屋拆除力度，鄉容村貌持續改觀。着力提升治理效能，深化黨建引領基層治理，健全“三治”融合鄉村治理體系，大力倡導文明新風，有效整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等陳規陋習，“孝老愛親、崇尚美德”蔚然成風，基層社會治理更加有效。

五、全面深化改革開放，發展動力活力顯著增強。堅持破立並舉、守正創新，着力破除深層體制機制障礙，以更高水平改革開放爲經濟社會高質量發展注入強勁動能。持續深化重點領域改革，統籌推進國資國企、生態文明、基層治理等領域改革，深化風光電、玉米制種基地等優勢資源市場化配置、國有未利用土地有償使用、村集體經濟組織公司化等改革，組建運營城建、水務、人才發展、農業發展等集團，全省農業社會化服務現場推進會在XXX召開，全國青年發展型縣域試點建設順利完成中期評估。不斷擴大對外開放，出臺《XXX區推進商貿經濟高質量發展政策措施》，積極組織企業參加“XXXX旅遊節”“XXX”等展會，新增XXXX等農產品出口備案基地，XXXX順利開啓外貿出口業務，全區進出口總額實現逆勢增長。加快培育壯大民營經濟，深入開展“我爲企業找訂單”“紓困惠企”“民企護航”等行動，成功舉辦“民企XXX行”XXX區觀摩考察暨招商引資項目推介會，大力實施市場主體培育“五轉”工程，聚力推動市場主體准入準營“雙加速”，市場主體數量穩步增加，民營經濟活力不斷增強。大力優化營商環境，深入開展“優化營商環境攻堅突破年”活動和優化營商環境對標提升三年行動，縱深推進“接訴即辦”“一件事一次辦”改革，紮實開展千名幹部包聯千企“訪訴求、解難題、促發展”活動，全面落實“白名單”“六必訪”等制度，XXX名黨員幹部包聯XXXX家企業和市場主體，全力爲企業紓困解難賦能。

六、傾心盡力保障改善民生，羣衆幸福指數不斷攀升。堅持以人民爲中心的發展思想，用心用情用力辦好民生實事，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感和安全感。大力發展社會事業，加速推進十幼、前進國小、三中新建和民族幼兒園擴建、二中改造提升等項目，XXX走廊（XXX）公共衛生醫療中心、區殘疾人託養服務中心等項目加快建設，第一、二社會福利服務中心和一批鄉鎮綜合養老服務中心、村級互助幸福院建成投用，基本公共服務更加優質均衡。加快補齊民生短板，深入開展“春風行動暨就業援助月”活動，紮實推進公共就業服務能力提升示範項目，全區城鎮新增就業實現新突破。紮實開展“結對幫扶·愛心XXX”工程，認真落實市委書記、市長“每月一題”交辦事項，停車難、出行難、未成年人保護等“急難愁盼”問題得到有效解決。積極繁榮發展文化事業，持續深化“德潤XXX”道德實踐活動，廣泛開展“全民健身”、非遺展演等羣衆性公共文化活動，主旋律更加昂揚向上，羣衆文化生活更加豐富多彩。持續加強歷史文化傳承保護工作，XXX國家文化公園、XXXX考古遺址公園等項目有序實施，國家部委反饋問題正在加快整改，《XXXXXX》獲批國家級非遺保護項目。深入實施城市更新行動，加速推進片區集中連片更新和老舊小區改造，濱湖路XXX系統、XXX商業街區等XXX個“XXX城市”建設項目加快推進，城南XXX公園、XXX休閒公園建成開園，創城創衛工作紮實推進，城市“品質”和“顏值”不斷提升。加快建設以縣域爲載體的新型城鎮化，全力推進XXX、XXX中心集鎮改造提升，黨寨鎮獲批國家級新型城鎮化標準化試點項目，成爲全國XXX個試點城鎮之一。

七、廣泛凝聚各方智慧力量，民主法治建設紮實推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極發展全過程人民民主，不斷提升依法治理能力水平。全面加強民主政治建設，支持保障人大、政協依法依章程履職，人大監督、政協參政議政等職能作用充分發揮。工會、共青團、婦聯等羣團組織覆蓋體系日益廣泛，服務經濟社會發展的作用更加凸顯。堅持黨管武裝，持續鞏固新時代軍政軍民團結，被命名爲全省雙擁模範城。持續鞏固愛國統一戰線，完善大統戰工作格局，常態化推進民族團結進步創建“7＋N進”活動，深入實施平山湖蒙古族鄉牧民定居工程，全力支持XXXX建設各民族共同富裕先行區，鞏固拓展宗教界“四進”“黨親國好法大”教育實踐活動成果，宗教事務治理規範化、法治化水平持續提高。不斷提升依法治區水平，一體推進法治XXX、法治政府、法治社會建設，深入推進“三大工程”，精心打造“四大品牌”，紮實開展“八五”普法宣傳，“種子法庭”特色亮點工作首次寫入最高人民法院工作報告，被命名爲第二批全省法治政府建設示範區。紮實推進主動創穩行動，加快構建安全生產“五大體系”，常態化開展“八個領域”安全隱患排查整治，安全生產“四項指標”同比全面下降。高質量配合完成“XXX抗震救災實戰演習。常態化抓好掃黑除惡“十件實事”，創新開展政法系統“四長”下沉網格（片區）活動，妥善化解信訪、金融、意識形態等領域風險隱患，社會大局和諧穩定。

八、縱深推進全面從嚴治黨，黨的建設得到加強。堅持和加強黨的全面領導，以高質量黨建引領保障高質量發展。始終把黨的政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活，全面加強對“一把手”和領導班子的監督，發展積極健康的黨內政治文化，嚴格落實意識形態責任制，教育引導廣大黨員幹部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。順利完成五屆區委第三輪巡察任務，巡察監督保障和促進發展的作用有效發揮。着力加強基層組織建設，深入實施基層黨建強基固本“十大行動”，全面整頓轉化基層軟弱渙散黨組織，探索開展產業鏈黨建工作，拓展“黨建＋產業”組織振興模式，大力實施集體經濟“提標倍增”行動，統籌推進兩新組織、新興領域黨建工作提檔升級。不斷優化幹部人才隊伍，樹立鮮明用人導向，大力實施年輕幹部“接力工程”和優秀幹部“雙向”掛職行動，嚴格落實關心激勵幹部幹事創業“三十條”措施，加大高精端人才的招引力度，幹部幹事創業的精氣神全面提振，人才支撐發展作用顯著增強。持續強化作風建設，紮實開展“三抓三促”行動和“四實”活動，聚焦能力短板抓學習，緊盯落實難題抓執行，錨定發展目標抓效能，創新開展“我爲XXX獻一策，勠力同心促發展”活動，全面落實爲基層減負各項措施，堅持“一問題一方案一專班”推進化解重大歷史遺留問題，以幹部作風大轉變促進了工作效能大提升。縱深推進黨風廉政建設，建立全面從嚴治黨“五張責任清單”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持一體推進“三不腐”，紮實開展“三整治一深化”、鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，全域推進“清廉XXX”建設，風清氣正的良好政治生態持續鞏固。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在三次產業結構不優，招商引資精準度和項目落地率不高，財源基礎薄弱，一些羣衆“急難愁盼”的問題還沒有得到根本性解決，新業態新就業羣體黨組織覆蓋率有待提高，幹部作風和能力素質亟需提升等問題。對於這些問題，我們將高度重視，採取強有力措施切實加以解決。

請同志們對區委常委會的工作提出意見和建議。