主題教育專題民主生活會班子對照檢查材料（（政治素養、能力本領等六個方面存在的問題與不足））

2023年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會班子對照檢查材料

按照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育要求，局黨委堅持把開好這次專題民主生活會作爲重中之重，準確把握會議主題，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等內容，深入開展談心談話，廣泛徵求意見建議，對標要求深刻查擺，對照問題刨根究底，研究制定整改措施。下面，我代表黨委班子作對照檢查。

一、存在的主要問題

（一）理論學習方面。局黨委建立“第一議題”制度，認真組織黨員幹部學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要批示精神，推動新思想新要求落地生根。但深入剖析查擺，發現在結合文章上做的還不夠。一是學與思結合不夠緊密。通過四個月的集中學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，明確規定了學習的內容、次數、數量等，取得了一定的成效。但在學習成效上缺乏有效的檢測手段，對如何鞏固主題教育成果、建立長效機制等方面思考的不夠，黨員幹部存在學而不思、學而不用的問題。二是講與懂結合不夠緊密。新思想內涵豐富、寓意深遠，需要常學常用。局黨委指定了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平著作選讀》爲輔導讀本，但由於所處的層次和理論人才的匱乏，邀請高層次專家教授輔導講解的次數少，講解內容與業務工作結合不夠，黨員幹部普遍存在理解領悟不到位的問題。尤其是關於業務工作等方面的內容，未能邀請到相關方面的專家教授，只能內部自行摸索，理解和掌握還有差距。三是知與行結合不夠緊密。黨的二十大報告指出，堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下這“六個堅持”是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，如何將這“六個堅持”運用到業務工作實際中，局黨委還沒有研究提出具體的措施和辦法，運用新思想推動業務工作的成效還不夠明顯。

（二）政治素養方面。局黨委堅持把踐行“兩個維護”作爲最大政治任務，堅決貫徹落實黨中央和上級黨委的各項決策部署，提升班子政治素質，但與新時代新要求相比還有一定差距。一是政治站位不夠高。習慣於站在本黨委、本機關的角度來考慮問題、謀劃工作，在自覺向黨中央、向上級黨委看齊上做的不夠好，班子成員“國之大者”的意識還有待加強。比如，今年開展垮地執勤，個別班子成員認爲人手緊張，會影響本局任務開展，但實際這是鍛鍊執勤執法能力的機遇，也是學習提高的機遇，是做到“兩個維護”的具體實踐。二是政治領悟不夠深。對黨的二十大等最新理論武裝精神學習停留在集體領讀、理論測試、撰寫體會等層面，沒有對標業務工作深入開展分析研究，領悟的不夠深不夠透。比如，雖然組織黨員幹部撰寫主題教育心得體會**篇，但認真查閱發現多數心得體會浮在表面，沒有把本職工作結合起來，沒有提出建設性的意見建議。三是政治執行不夠嚴。對照黨章和黨的紀律規矩要求，在落實上存在失之於寬失之於軟的問題，尤其是在一些小事上容易忽略，執行不夠有力，抵制不夠堅決。比如，在黨內組織生活中，個別黨員習慣以職務稱呼，違反了政治規矩，局黨委只是私下進行了提醒，沒有嚴肅進行批評教育。

（三）能力本領方面。局黨委堅持把提升班子整體能力作爲主題教育的重要方面，通過理論學習、完善制度等措施，各項能力本領有了大的提升，但仍然存在一些短板。一是統籌全局能力有待加強。作爲行業部門黨委，對本部門在全局工作的定位和作用掌握不夠精準，主要注重了本領域本行業本部門的工作任務落實，注重了重點工作的任務落實，對長期性、基層性工作有所弱化，統籌推進各項工作的能力有待提升，距離推動各項工作全面進步、全面過硬還有差距。比如，對基層黨建工作抓深抓實不夠，黨員幹部思想上認爲黨建工作是虛事，落實工作任務動力不強，質量有待提升。二是科學決策能力有待加強。科學決策是對班子的基本要求，也是做好各項工作的首要前提。加強民主建設是提高班子決策能力的有效抓手，局黨委研究制定出臺了一系列規章制度，從程序上、方法上提高議事決策的科學性，但深刻剖析發現仍然存在局黨委與行政班子議事決策界限不清、基層對規章制度掌握不夠準確、落實上時有偏差、民主集中制落實不到位等問題。比如，在研究部分議題時，個別班子成員發表意見不充分、隨大流，沒有真正起到建言獻策、彙集衆智的作用。三是攻堅克難能力有待加強。班子是否有較強戰鬥力，主要看在危機時候、艱鉅任務面前能否勇挑重擔、攻堅克難。當前全局各項工作任務千頭萬緒，工作任務量大面廣，班子成員在落實重點任務、難點工作上不同程度存在畏難情緒，不敢下判斷，不敢定調子，一味期望上級領導給夠給予指導，存在寧願不幹也不願出錯的心理，貽誤了工作時間和機遇。比如，在機關基礎建設上強調困難多，現在與兄弟局相關，基礎建設差距較大。

（四）擔當作爲方面。擔當纔能有爲，有爲纔能有位。黨的二十大強調敢於鬥爭、善於鬥爭是對黨員幹部的基本要求，只有每名幹部都具有擔當作爲的精神，我們的事業才能夠蒸蒸日上。但對照當前工作中表現出的實際情況，黨員幹部與擔當作爲的要求還有很大的差距。一是鬥爭意識樹得不牢。針對當前社會存在的拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想，敢於鬥爭、善於鬥爭的勇氣不足，習慣於當“好好先生”，機械死板執行各項規定任務，主觀能動性不強。比如，年輕黨員幹部知識水平高，頭腦靈活，工作中想法新穎、很有見地，最大的問題是不敢把自己的想法和意見建議鮮明的提出來，怕說的不對，領導有想法，對自己有看法，這就是鬥爭精神不足的表現。二是創新意識樹得不牢。創新是各項事業發展的動力，沒有創新就沒有發展。班子及班子成員在工作中創新意識不強，習慣於用老經驗老方法，對出現的新形勢新問題思考較少，研究制定有效的破解措施不夠，致使部分工作長期滯後。比如，在信息化建設上仍然存在不會用、不敢用的問題，以信息推動業務工作更好更有效的落實上還有很大的差距。三是風險意識樹得不牢。當前是知識信息大爆炸的時代，輿情、安全、廉潔等風險處於多發階段，班子及班子成員對全局存在的風險隱患點掌握不夠精準，預防措施制定不夠全面，防範風險發生上還有很大的欠缺，存在較大的風險隱患。比如，在日常執法過程中，個別黨員幹部不注意自己的形象舉止和語言，仍然存在粗暴執法的問題，容易形成網絡輿情。

（五）工作作風方面。作風是看不見、摸不着的戰鬥力，良好的作風是落實工作任務的有效保證。無數的革命先輩給我們留下了許多寶貴的工作作風，是我們的精神財富。對照實踐情況全局黨員幹部還有相當差距。一是調查研究作用不顯。主題教育期間，局黨委班子成員帶頭深入基層進行調研，形成了高質量的調研報告。對照黨中央關於調研研究的相關要求，黨員幹部對調查研究的認識不夠明確，認爲調研就是安排了才做，是集中式任務，沒有把調研作爲日常工作的重要方法，沒有把調研作爲了解基層、深入羣衆、解決問題的有效手段，存在只調查不研究、發現快解決慢、個性多共性少等問題，沒有發揮出調查研究的參謀推動解決作用。二是轉變作風成效不大。雖然一直在抓黨員幹部作風問題，但成效不明顯。個別同志平時工作中拖拖拉拉，缺乏果斷和膽識，對有些工作缺乏認真的態度，只安於做好領導交待的任務和自我分內的工作。有的幹部落實請銷假手續不到位，有時沒有按時到崗，有時開會學習紀律不強、開小差，沒有細緻的做好學習筆記，導致領導會上交辦的工作沒有全面的貫徹執行。三是容錯機制適用不暢。爲了全面增強黨員敢爲的主動性，我們研究制定了容錯糾錯機制，但從實際落實情況看，制度制定不夠細，適用性不夠強，容錯糾錯的情形不夠明確，黨員幹部仍然存在思想顧慮，工作中不敢爲、不想爲、不會爲的問題仍然比較突出，幹事創業的勁頭和韌性嚴重不足，極大影響了工作任務的落實和工作質量的提升。

（六）廉潔自律方面。局黨委帶頭落實管黨治黨責任，全面推進不敢腐不能腐不想腐體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，但對標自查仍有死角。一是管黨治黨責任落實有差距。“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念踐行還不到位，對落實黨委主體責任實施意見等制度性文件和責任清單，在具體化、可操作性上還存在不足。全局系統謀劃、指導和推進黨建工作上還有短板，管黨治黨的責任壓力傳導沒有完全到位。二是廉潔文化建設有差距。廉潔文化是看不見的防火牆，局黨委採取廉政談話、廉政黨課等形式加強廉政建設，但對如何做好廉政文化建設思考謀劃不夠，組織開展廉潔文化活動次數較少，公正廉潔的文化內涵沒有真正做到入腦入心。三是內控監督機制有差距。雖然開展了專項排查，解決了**項問題，但重點人羣、重點崗位、重點事項的廉潔風險點摸底排查不夠仔細，紀委監察與上級巡察監督等相互貫通的監督體制機制還沒有建立起來，內部監督機制還不夠完善，需進一步探索創新，增強監督工作合力。

二、產生問題的原因分析

（一）黨性修養抓得不夠緊。局黨委存在的問題表現在面上，根子是因爲放鬆了黨性鍛鍊，忽視了黨性提升的長期性和必要性，對中國特色社會主義理論體系的精神實質和內涵精髓理解把握還不夠透徹，沒有真正做到把新思想新精神內化於心、外化於行，沒有很好的通過自我學習、自我改造、自我提升，而達到領導幹部所必備的黨性修養和素質要求。

（二）宗旨意識樹得不夠牢。局黨委歷來高度重視並積極推動執法更需踐行爲民服務宗旨的理念在隊伍中落地生根，千方百計解決羣衆和幹部的急難愁盼問題，但有時做決策、辦事情，往往考慮上面的安排多，主動深入基層、深入羣衆少，迴應羣衆、幹部訴求和關切不夠經常，踐行以人民爲中心的發展思想還不夠到位。

（三）擔當精神落得不夠實。局黨委謀劃工作時把穩定放在了第一位，考慮“穩”的因素更多一些，“進”的因素相對少一些，鬥爭精神和進取意識發揚的不夠好，個別班子成員思維理念不夠新，對“智慧建設”等新技術新模式新業態跟進學習不及時，跟不上新形勢新變化的要求，用開放思維和開闊思路來推動創新發展的能力不足。

（四）紀律作風管得不夠嚴。局黨委嚴格執行紀律規矩要求，但在管黨治黨責任壓力傳導上還有盲點，在黨員、幹部管理上不同程度存在“寬鬆軟”現象，與全面從嚴治黨要求相比有差距。從表面上看這是體諒基層幹部不容易，彰顯的是關懷和體恤，但從根本上看，就是沒有以更高的標準、更嚴的要求嚴明紀律規範，沒有樹立起嚴管纔是厚愛的理念。

三、下一步的整改措施

（一）提高政治局位，堅定理性信念。要深刻理解“兩個確立”的決定性意義，認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，真正把新思想新精神融入血脈、付諸行動，堅決做到“兩個維護”。要把堅定理想信念作爲安身立命的主心骨，從思想深處解決好理想信念問題，努力把理想信念與業務任務結合起來，積極投身到業務工作中，切實增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑑別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。

（二）發揚創新精神，破解工作難題。面對應對經濟下行壓力、推進高質量發展等新任務新形勢，要以強烈的責任感和使命感，不斷增強做好業務工作的創新意識、創新精神、創新思維和創新能力，身體力行、俯下身子、腳踏實地、紮紮實實地工作，遇到問題不迴避，遇到困難敢擔當，特別在解決疑難問題時，要勇於衝鋒陷陣，不斷戰勝自我，追求新的突破，進一步提升業務工作的質量和水平。

（三）轉變工作作風，營造良好環境。堅持從嚴管好隊伍，推行“快乾即辦”工作理念，用信念、人格、實幹立身，堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍；要艱苦奮鬥、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。班子成員要率先示範，形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有主觀能動的幹事創業環境。

（四）強化紀律要求，樹立廉潔形象。黨委班子成員要帶頭自覺接受廣大羣衆、基層幹部的監督，接受黨組織內部監督，恪守廉政底線；要積極落實雙重組織生活制度，切實拿起批評和自我批評的武器，始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性；要堅持走羣衆路我，利用各種形式，通過多種渠道，虛心聽取羣衆的意見和建議，正確行使和運用手中的權力，堅決做到公道處事，正派做人，秉公用權。