關於審計局對縣委第三巡察組反饋意見整改落實情況的報告

【概述】

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【正文】

關於審計局對縣委第三巡察組反饋意見整改落實情況的報告

根據縣委統一部署，2020年12月15日至2021年2月22日對我局黨組進行了專項巡察。2021年4月1日，縣委第三巡察組向我局反饋了巡察意見。根據巡察工作有關要求，現將現階段我單位巡察整改結果報告如下：

一、強化主體責任，切實抓實抓好問題整改

我單位黨組在落實整改工作中，始終把問題整改作爲一項重大的政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩迴避，落實整改要到人到崗，以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。

（一）迅速動員部署，研究落實意見。

4月1日，縣委第三巡察組意見反饋會召開後，審計局黨組及時召開巡察整改問題會議，專題研究巡察反饋意見問題整改責任和措施，形成整改方案，建立問題臺賬，落實黨組責任，明確整改目標要求和整改時限。要求班子成員結合巡察反饋意見深刻剖析、對照檢查，把涉及到自身分管工作的巡察反饋問題說清楚、談透徹，紅臉出汗，積極開展批評和自我批評，列出問題清單，逐條提出整改措施、要求和時限，夯實整改責任，確保巡察反饋意見中的每一項問題都要得到徹底整改。

（二）加強組織領導，強化責任落實。

爲了確保巡察反饋問題整改落實有序的實施，黨組成立了巡察整改工作領導小組，由黨組書記張建明同志任組長，其他人員爲成員的整改落實工作領導小組，按照明確責任領導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯動。在整改過程中，黨組切實擔負起了整改的主體責任，黨組書記切實履行整改第一責任人的責任，班子成員按照職責抓好分管範圍內的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬，針對薄弱環節強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實，逐條整改，逐一銷賬，做到件件有落實、事事有迴音。

（三）制訂整改方案，細化整改措施。

制訂了《整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，按照全面從嚴治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標本兼治制訂了《整改臺賬》，圍繞巡察意見建議，列出問題清單、任務清單（整改措施）、責任清單（包括完成時限、責任領導、責任人），形成詳細的整改路線圖，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

黨組書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。其他同志按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管整改工作的指導把關，逐條對照列出清單，建立臺賬，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對帳銷號，確保條條有整改、件件有落實。

二、突出問題導向，紮實推進整改

經過共同努力，三個方面八項主要問題目前已整改三項，需要一定時間或長期堅持整改的，也按預定方案穩步推進，總體整改工作取得了階段性成效。主要表現在以下幾個方面：

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，推動被巡察黨組織和黨員幹部踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”方面

1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位，在學習貫徹習近平總書記關於審計工作的重要講話精神上不夠全面。

整改措施：黨組中心組召開中心組理論學習擴大會議，進行了重新補課學習，並把理論學習作爲一項重要任務長期堅持。

2.落實習近平總書記關於“岱海湖保護”重要指示批示精神不夠到位，開展“保護岱海母親湖”活動形式單一，僅參加全縣組織的活動，無自選動作。

整改措施：認真落實習近平總書記關於 “一湖兩海”重要指示精神，以多種形式積極組織開展“保護岱海母親湖”活動，組織全體黨員幹部深入“岱海母親湖”開展實踐活動，確保“保護岱海母親湖”活動落到實處。

3.落實意識形態責任制不夠到位。僅有1次研究意識形態工作的會議記錄，少1次；1次意識形態分析研判報告。“學習強國”學習平臺推廣使用仍不夠到位，截至2021年2月，積分在5000分以下的有8人。

整改措施：

（1）高度重視意識形態工作。

黨組書記是第一責任人，其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，負責分管各股室的意識形態工作，對職責範圍內的意識形態工作負領導責任，切實解決意識形態工作中存在的實際問題。認真貫徹落實習總書記關於意識形態工作的系列講話精神，認真履行班子集體意識形態工作的主體責任、把意識形態工作納入黨建工作責任制，與黨建工作緊密結合，一起部署、一起落實，確保意識形態工作責任的落實。

（2）加強“學習強國”學習平臺推廣使用。局黨組領導帶頭學習，各股室負責人引導、督促工作人員認真學習，利用“學習強國”對幹部職工進行思想教育，讓“學習強國”平臺中的百科知識豐富人的頭腦，把學習變爲自覺，使“學習強國”成爲一種學習新風尚。

4.推進掃黑除惡專項鬥爭工作力度不夠。掃黑除惡檔案管理不規範，召開安排部署、推進掃黑除惡專項鬥爭的相關工作會議記錄凌亂，未形成專門的會議記錄。

整改措施：收到反饋巡察意見後，即刻將掃黑除惡檔案、相關工作會議記錄，責成專人進行整理歸檔。

（二）聚焦羣衆身邊腐敗問題和不正之風，切實增強羣衆獲得感幸福感安全感方面

5.工作作風有待加強。在提高幹部職工工作積極性方面舉措不多，對審計工作人員培訓較少，未結合審計工作實際制定過行之有效的制度。

整改措施：此項工作於2020年11月派出3人蔘加市審計局業務培訓，3人（次）參加自治區審計廳審計組、5人（次）參加市審計組以培代訓。目前2021年上級審計部門培訓工作正在進行中。

6.抓黨風廉政建設工作不夠有力。無主要負責人對領導班子成員開展廉政談話相關記錄。

整改措施：黨組書記是第一責任人，嚴格執行“一崗雙責”，切實加強分管股室負責人的警示教育、管理監督，堅持審前廉政談話，提醒股室負責人和參審人員守住工作底線，不觸碰廉政“高壓線”，促使黨風廉政建設反腐工作取得應有成效。

（三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

7.黨內政治生活不夠嚴肅。

一是開展“主題黨日”活動抓常不足。如，2019年，無12月份“主題黨日”活動記錄。2020年開展“主題黨日”活動無10月活動記錄。二是“兩學一做”學習教育活動不夠紮實，對細抓長研究不夠。2019年“兩學一做”學習教育活動無12月學習記錄；2020年缺爲民辦好事辦實事記錄，無11月學習記錄。三是執行“三會一課”制度缺乏規劃性。2019年2月、12月無支委會會議記錄。四是評星定級工作程序不完善。僅有黨員互評表，無黨員自評表，組織評定表、無組織審定相關記錄，無公示記錄。

整改措施：第一時間召開支委會和黨員大會，向全體黨員傳達巡察組提出的意見和問題，並對巡察組提出的2019年12月和2020年開展“主題黨日”活動無10月活動記錄問題。2019年2月、12月無支委會會議記錄的問題，進行認真剖析和深刻反思，在今後的工作中，嚴格管理，提高認識，進一步加強理論學習，不斷從學習中提升高度，從工作中掌握方法，從實踐中解決問題。認真開展星定級工作，努力完善評星定級工作程序，促進黨員管理規範化、制度化，努力完成各項工作任務。

8.派駐紀檢組“探頭”作用發揮不夠充分，全面從嚴治黨監督責任落實不夠到位。對領導班子成員經常性督查指導工作開展不足，推進力度不強，督查工作無書面記載。

整改措施：

（1）加強對被監督單位領導班子成員的監督，抓實廉政教育。加強落實“教育爲先，預防爲主”的方針，採取多種形式，加強對黨員幹部的黨紀政紀教育，重點解決黨性修養、組織原則、大局觀念等問題，切實增強黨紀黨規意識。加強“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持主要領導講廉政黨課制度，做到時間、人員、內容、效果“四落實”，努力增強黨員幹部接受監督和執行黨的紀律的自覺性。今後監督檢查被監督單位各項工作中要認真做好書面記載。

（2）從嚴作風紀律，認真貫徹落實中央、自治區、市、縣實施意見及各項禁令。對照黨章黨規黨紀，採取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，嚴格落實責任追究制度，對違規違紀以及遲到早退、上班時間玩電腦遊戲、上網購物、炒股、打牌、看電影等行爲進行嚴肅執紀問責。

三、堅持標本兼治，完善整改長效機制

縣委的巡察及巡察提出的問題對我單位幹部職工的思想產生了極大的震撼，也在幹部職工當中產生了積極影響，這在很大程度上推動了全單位的問題整改工作。但從目前來看，這些成果只是階段性的，還存在不少問題，需要長抓不懈、綜合治理。下一步，我們將嚴格對照巡察反饋的意見，堅持問題導向，立行立改，從嚴從實、堅持不懈，持續抓好各項整改責任措施，確保改徹底、改到位，取得實實在在的成效。

（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件到位。

黨組堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強政治意識，緊緊抓住縣委第三巡察組反饋主要問題和巡察意見建議，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成果；對需要長期堅持的，明確責任單位、責任人，緊盯不放，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。

（二）建立健全長效機制，繼續鞏固整改成果。

按照鞏固提高，問責問效，科學有序的思路，黨組在抓好整改的同時，在黨建工作方面，更加註重治本，在建立長效機制上下功夫。工作中將“四個意識”教育深深溶入黨員幹部的言行和生活當中，使講政治、守紀律、做表率成爲黨員幹部的思想自覺和行動自覺，推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化；在激勵機制方面，更加註重預防，建立健全各類規章制度，着眼於用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，從崗位職責、目標考覈、執紀問責入手，建立健全各項工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，着力構建公開透明、科學合理、運轉有序的長效機制。

（三）切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態。

局黨組要求全單位幹部職工，特別是領導幹部經過這輪巡察整改工作，一是在思想認識上要有新提升，爭做“學習型”領導幹部；二是在發展本領上要有新提升，爭做“專業型”領導幹部；三是在履職能力上有要新提升，爭做“創新型”領導幹部。持之以恆抓好中央八項規定，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事後的監督檢查，強化幹部職工日常教育監督管理，嚴明紀律，真正做到單位內部務實高效廉潔，營造風清氣正的幹事創業環境，推動審計事業發展再上一個新臺階。

涼城縣審計局

2021年5月25日