2020年度重點改革項目督察工作情況報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“怡也”爲你整理了這篇2020年度重點改革項目督察工作情況報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

根據《關於紮實做好2020年度重點改革督察工作的通知》和《六安市2020年度重點改革督察工作計劃》要求，現將六安開發區2020年度重點改革項目督察工作情況報告如下：

一、督察工作落實情況

（一）思想認識到位。開發區工委管委始終高度重視重點改革督察相關工作，及時組織學習傳達習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和省委深改委《關於紮實做好2020年度重點改革督察工作的通知》以及《六安市2020年督查檢查考覈計劃》等中央、省、市系列文件精神，並對當前和今後一個時期重點改革督察工作作出安排部署。

(二)組織領導到位。面對錯綜複雜的歷史遺留問題和加快轉型發展的艱鉅繁重任務，開發區工委管委主要負責人把強化效能提升、創優發展環境、激活內生動力擺在重中之重位置，充分發揮督察工作監督員、強化劑、助推器的作用。以機構改革爲契機，將開發區效能、督查督辦職責整合，安排2名專（兼）職人員負責，組建了督查考覈辦公室，在工委管委辦公室掛牌,統籌協調全區督查工作。

（三）貫徹執行到位。對照《六安市2020年督查檢查考覈計劃》和開發區工作實際，及2020年工委全面深化改革工作要點內容將智慧園區項目建設、實施企業開辦提升行動、開展低效閒置用地處置、推動村級集體經濟提檔升級、緊密型縣域醫共體建設、推進新時代文明實踐中心建設6項重要改革事項，作爲重點改革督察內容，制定形成《六安經濟技術開發區2020年度重點改革督察計劃》，組織實施督察，真抓實幹，確保實效。堅定不移地把黨中央的決策部署和省委、市委以及工委改革舉措落到實處。

二、重點改革項目推進情況

從督查情況來看，各項重點改革事項均能達到預定目標，都已出臺文件和實施方案落地實施。

（一）智慧園區項目建設情況

經過2年持續開發建設，智慧園區項目建設按照既定目標穩步推進。截至目前，已建成3大基礎數據庫（法人庫、人口庫、地理信息庫）；2個應用平臺（智慧城管平臺、重點項目管理平臺）；1個運營管理中心（綜合調度平臺、決策展示平臺）和1個信息門戶（電子商務、手機APP、微信公衆號）。取得初步成效：一是信息化基礎設施建設日趨完善，“一雲、一網、一圖” 初步構成；二是第一次基本摸清家底，數據整合成效顯著。人口庫、法人庫、地理信息等基本信息統計錄入基本完成；三是城市管理水平得以提高，園區品質不斷彰顯。重點項目管理平臺將原來平面紙質調度轉變爲立體信息化調度。目前已試運行31個月，成爲管委優化企業（項目）管理，掌握企業建設運營情況的重要載體；四是不斷完善信息門戶建設，其中公共服務門戶、運營管理門戶、政府職員通APP、居民（企業）通微信公衆號等功能正在進一步調整完善中，使用後將爲園區居民提供了便捷有效的投訴和暢言渠道；五是編制電子商務平臺建設方案，打造“開發區創新合作共享熱力圖”，爲企業提供對接平臺，全面推介開發區平臺載體、營商環境、投資政策和空間佈局，爲全球資本選擇開發區、投資看開發區定製“一攬子”攻略；六是全區信息基礎設施水平穩步提升。根據管委打造5G產業的招商謀劃，與通信運營商商談將開發區作爲5G建設的重點區域。2019年5月，園區入選安徽省首批十大創新型智慧園區試點，成爲全市唯一一家試點園區。

(二)實施企業開辦提升行動

一是以利企惠民爲目標，政務服務水平不斷提升。近年來，我區積極推動“一網、一門、一次”改革，盡最大努力讓辦事企業和羣衆享受到線上“一網通”、線下“一扇門”、現場“最多跑一次”的高效服務。2018年7月，安徽政務服務網六安經開廳正式開通。截至目前，區級15個部門的514個事項，12個村（社區）的749個事項盡數上線運行，基本實現政務服務“應上盡上、全程在線”改革目標任務。在此基礎上，完成12個村（社區）便民服務中心線上、線下平臺建設，羣衆“網上辦、就近辦”改革目標任務順利完成。爲推進政務服務“一站式”集中集成辦理，我區將449個事項進駐政務服務大廳辦理，佔比87.35%。通過整合工商、公安、稅務服務事項，設立“企業開辦一站式”窗口，圍繞企業開辦業務。截至目前，我區政務服務中心開通郵政送達業務，進駐大廳449項政務服務事項全部實現“最多跑一次”。二是以簡化流程爲重點，營商環境建設全面深化。積極推動審批流程再優化、審批環節再精簡、審批時限再壓縮，使工業項目審批各類辦件速度得到了大幅提升。目前我區工程建設項目審批時間由原100個工作日以內的基礎上壓縮至82個工作日以內。工業項目全流程壓縮至40個工作日以內，其中，立項用地規劃許可階段壓縮至3個工作日以內，工程建設許可階段壓縮至20個工作日以內，施工許可階段壓縮至7個工作以內，竣工驗收階段壓縮至10個工作日以內。三是以貼心安商爲抓手，投資窪地效應日益凸顯。牢固樹立“比服務、比環境”的意識，瞄準打造投資“窪地”，以優質的政務服務、貼心的營商環境不斷增強投資者的信心，用投資者的口碑推動園區招商引資、項目建設工作的深入發展。

(三)低效閒置用地處置開展情況

2017年至今，共清理和處置低效閒置土地24宗2253畝；盤活“殭屍企業”18家，盤活土地面積2104畝，逾20萬平方米閒置廠房重煥生機，爲園區新增投資14億元，新增年產值達26億元。全區單位GDP建設用地使用面積下降率始終保持在7%-8%之間。區內規上工業企業畝均產值和畝均稅收逐年提升。一是堅持政策引導、完善工作機制。堅持不等不靠、主動作爲，積極建立區自然資源和規劃、招商、經貿科技等部門暢聯動工作機制，確保信息互通、密切配合、齊抓共管，形成強大工作合力。依託“三重兩上”項目調度機制，定期或不定期召開調度會，實時掌握項目工作進度，積極協調各部門協同聯動解決推進過程中遇到的各種難題，打通打造“四最”營商環境的“最後一公里”。相繼出臺《六安經濟技術開發區高質量發展戰略實施辦法》、《六安經濟技術開發區低效閒置用地處置的意見(試行)》、《六安經濟技術開發區土地收儲實施細則》和《六安經濟技術開發區土地收儲獎勵辦法》等一系列文件，爲清理處置低效閒置資源提供了政策依據。二是堅持源頭管控、實現精準供地。全面落實節約集約用地政策，在招商引資初期，就組織對投資人資金實力、項目技術含量和發展前景、土地節約集約利用水平等嚴格審查，確保落地項目存活並能持續產生效益。在項目用地選址時，及時組織自然資源和規劃、招商、稅務等相關單位開展用地聯審，對新進項目擬選址地塊的產業類型、規劃條件、用地規模等進行審覈，對項目的投資強度和容積率等硬性指標進行把關，對達不到標準的項目一律不予供地或覈減用地面積。2017年以來，通過聯審取消項目用地11個，覈減項目用地面積1500畝。三是堅持多措並舉、大力盤活存量。始終將低效閒置用地處置作爲提高土地資源配置效率的有力抓手，組織對全區工業用地建設情況開展摸底覈查和上圖定位，建立了低效用地臺賬和分年度處置清單。通過網上公示、限期整改等一系列手段，倒逼企業找出路、報計劃、促整改。

（四）推動村級集體經濟提檔升級

一是加強領導和謀劃。市委組織部擬定的3個10萬元目標對象村2名工委管委領導直接包保幫扶，督促指導工作推進。區組織人事部會同社會發展局制定《六安經濟技術開發區發展村級集體經濟實施方案》，明確目標任務和保障措施。梳理建立《六安開發區2020年村級集體經濟項目庫》，8個村均結合實際制定了發展集體經濟計劃方案。二是拓寬發展渠道。發揮開發區周邊大企業、城邊產業多等優勢，打造與之相關的配套產業，興辦代加工等下游公司，發展外包服務經濟。鼓勵3個基本農田保護村成立村級專業合作社，整合本村資源，統一規劃利用，發展養殖、種植產業，發展休閒娛樂性農業。利用本村閒置老村部、撤點學校或購買門面房等，開展租賃經營。組織成立勞務服務、物業管理公司和建築工程隊等，增加勞動力收入。三是注重激勵考覈。建立激勵引導機制，抓好《六安市發展村級集體經濟激勵辦法》有關政策宣傳和落實，提高村幹部發展集體經濟的積極性。把發展村級集體經濟情況列入村書記抓黨建年度述職考覈和村“兩委”績效考覈項目。加強學習借鑑，利用派出學習、請來輔導的方式，幫助村梳理啓發發展思路。

(五)緊密型縣域醫共體建設

2019年12月，六安經濟技術開發區與六安市人民醫院簽訂城市醫聯體協議，按照業務協作、人才培養、資源融合、共同發展的目標成立了開發區城市醫聯體,並於2020年1月1日正式施行。自2020年實施以來，醫聯體順利運行，在市人民醫院和開發區多方協調及努力下，開發區已有160位患者轉入市人民醫院住院治療。自5月1日起，六安市人民醫院向開發區派駐了9名專家，在開發區社區衛生服務中心長期坐診，極大地方便了開發區居民的就醫。

（六）推進新時代文明實踐中心建設

一是堅持統籌推動，組織領導有高度。成立由開發區工委主要負責同志任組長的六安經濟技術開發區新時代文明實踐建設工作領導小組，由管委各單位、社區（村）黨組織主要負責同志擔任新時代文明實踐站（點）長，統籌推動開發區新時代文明實踐建設工作，常常看、時時抓。修訂完善了《六安經濟技術開發區新時代文明實踐中心工作計劃》、《關於進一步深化機關單位和基層結對共建文明城市工作的通知》等文件，明確了新時代文明實踐工作的具體要求、保障措施和考覈辦法，將文明實踐工作作爲工委管委年度重點工作來抓，爲工作的順利推進提供了制度保障。設置新時代文明實踐工作專項經費，專款專用於新時代文明實踐軟硬件建設。二是加強資源整合，陣地建設加力度。開發區在各新時代文明實踐站（點）在去年“六有”標準的基礎上，全面提高建設標準。以新井、新華2個市級新時代文明實踐站和白鷺洲社區區級新時代文明實踐站爲突破口，以點帶面，共投入30餘萬元進行升級改造，現已全部建設到位，效果良好。突出開發區企業特色，加強對辰宇機械、東城供水、社區衛生服務中心等文化底蘊濃厚的企業的指導，打造一批非公企業文明實踐示範點。截至目前，辰宇機械、杭淠灣社區、百勝社區、白鷺雅苑等新時代文明實踐廣場相繼建成，新加坡御苑新時代文明實踐廣場已經完成方案設計，正計劃實施建設。三是依託志願服務，實踐活動高頻度。以新時代文明實踐中心（站、點）爲陣地，制定《六安經濟技術開發區志願服務隊組建工作方案》，要求黨員和機關幹部100%註冊志願者，根據工作性質區別，成立1支新時代文明實踐志願服務總隊、20支機關單位志願服務隊、28支社區（村）志願服務隊和8支企業志願服務隊，突出行業特色，彰顯企業優勢，通過特色志願服務隊伍，來打造特色志願活動形式。聯合市委講師團、皖西演藝傳媒及區共青團、工會、婦聯等單位，廣泛開展不同內容、多種形式的志願服務活動。今年以來開發區圍繞春節慰問、疫情防控、防汛減災、我們的節日等重要事項，相繼開展了“社區一家親·文化進萬家”文藝演出活動、“華潤雪花·溫暖計劃”慈善公益活動、3·5學雷鋒志願服務月活動、疫情防控青年志願服務者座談會、“愛心送考”志願服務活動、巾幗雲宣講活動等，取得了較好的宣傳效果。四是加強道德建設，提高好人知名度。今年以來，開發區章永花等4人當選六安好人，其中章永花還成功獲評3月份安徽好人、優秀志願服務典型，白鷺洲社區當選全市優秀志願服務社區，實現了開發區安徽好人、優秀志願服務社區零的突破。黃梅等4戶獲選六安市2020年“文明家庭”；皋陶學校唐睿等2人獲評六安市新時代好少年，開發區還組織開展了2020年六安開發區“新時代好少年”評選活動，皋陶國小程家輝等9名同學獲評；開發區管委會等5家單位獲得第十屆六安市文明單位等榮譽稱號，14家單位獲得第二屆開發區文明單位等榮譽稱號。爲了發揮先進典型的示範帶動作用，開發區積極響應省市“好人成名人”道德實踐工程，提供道德禮遇，讓普普通通的好人成爲家喻戶曉的名人，在佛子嶺東路打造六安經濟技術開發區好人路。