縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況彙報(多篇)

縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況彙報（二篇）

第一篇

尊敬的考覈評估組各位領導：

值此全縣上下深入學習貫徹黨的二十大精神，紮實開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全力以赴抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，考覈評估組各位領導蒞臨我縣檢查指導工作，讓我們深感振奮、深受鼓舞。在此，我謹代表縣委、縣政府，向各位領導的到來表示熱烈歡迎！根據會議安排，現將縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作彙報如下。

我縣是省典型丘區農業大縣、唯一百萬人口大縣，幅員面積2659平方公里，轄13個鄉鎮，戶籍總人口36.75萬人，是"全省鄉村振興成效顯著縣""全省農村改革工作先進縣""全省農民增收工作先進縣"，生豬出欄連續三年全省第一，油料總產連續六年全省第一，糧食總產連續三年全省第三，經濟總量穩居全省農產品主產區縣首位，已連續三年"全省縣域經濟發展先進縣"、今年有望繼續蟬聯，連續多年入選"中國西部百強縣市"、並於今年再次實現晉級升位，成爲全省五個、全市唯一入選"全國農業現代化示範區"創建名單的縣，全省三個、全市唯一的"全省農村綜合性改革試點試驗縣"，全市唯一的"全國鄉村振興百強縣”。目前，全縣共有脫貧村107個、鄉村振興重點幫扶村21個，脫貧戶26763戶68677人、監測對象1881戶3904人，全縣脫貧人口人均純收入實現12365.5元，增速達21.8[%]。今年以來，我縣深入貫徹落實習近平總書記關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神，以爭創"全省鄉村振興先進縣"爲抓手，以省級防止返貧監測幫扶掛牌督辦年底摘牌爲目標，壓緊壓實工作責任，健全常態化動態監測和幫扶工作機制，堅決守住不發生規模性返貧底線，推動脫貧基礎更加穩固、攻堅成效更可持續、鄉村振興更有底氣。

一、堅持統籌聯動、協同發力，確保責任落實"不鬆勁"

一是高位推動，強化組織領導。嚴格落實"摘帽不摘責任"要求，調整充實以縣委書記、縣長任雙組長的縣委農村工作領導小組，下設鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等8個專項工作組，統籌推動各項部署要求落實到位。今年以來，先後召開縣委農村工作會議等專題會議5次、防止返貧監測幫扶工作會議7次，研究制定《做好2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的意見》等文件，全面壓實各級責任。組建以縣委書記、縣長任雙指揮長的全縣防止返貧監測幫扶工作專班，先後召開防止返貧監測幫扶專題會、推進會、調度會10餘次，每週調研、調度、部署防返貧監測幫扶工作，切實加強全過程管理。

二是全面幫扶，強化力量統籌。突出選優配強，選派第一書記和駐村工作隊員321名，實現107個脫貧村和21個重點幫扶村全覆蓋。突出從嚴管理，研究制定《縣駐村第一書記和工作隊管理辦法》《縣2023年度駐村幫扶工作重點任務清單》，建立健全"縣鄉村三級分級負責、派員單位及有關方面共同參與"的管理體制。突出常態長效，爲1881戶監測對象全部落實鄉科級領導幹部監測聯繫人，始終保持縣級幫扶單位、幫扶人穩定。建立"紅黃藍"三級預警機制，堅持"紅卡戶"半月一走訪、"黃卡戶"一月一走訪、"藍卡戶"一季度一走訪，切實加強監測預警和動態幫扶，確保工作責任不鬆、幫扶力度不減。

三是常態督導，強化跟蹤問效。堅持將銜接工作納入目標績效管理，並列入縣委巡察內容，建立防止返貧監測幫扶工作考評機制，實行每週一調度、每月一會商、季度一考評，對連續兩次評爲"差"的鄉鎮實行掛牌督戰，並對鄉鎮黨委書記和聯繫部門主要負責人進行雙約談。今年以來，縣委、縣政府主要領導、分管領導先後到各鄉鎮開展防止返貧監測幫扶工作暗訪督查20餘次；全縣各專項督導組先後對各鄉鎮防止返貧監測幫扶工作開展專項督導3次、季度考評2次，並邀請市級工作力量對我縣開展掛牌督辦摘牌市級初審，切實督促各項工作落地見效。

二、堅持有序調整、平穩過渡，確保政策銜接"不走樣"

一是做好政策銜接，織牢兜底保障。嚴格落實"摘帽不摘政策"要求，堅決貫徹落實中央省市出臺的支持政策，因地制宜制定《建立農村低保與防止返貧動態監測聯動機制的實施意見》等29個細化政策，實現教育、醫療、住房保障等政策全覆蓋。目前，所有脫貧戶、監測戶"兩不愁三保障"和飲水安全持續穩定，脫貧家庭適齡兒童入學率、脫貧人口城鄉居民基本醫療保險參保率均達100[%]，符合享受低保、五保兜底政策的實現應保盡保。

二是做好項目銜接，發揮資金績效。建立縣級項目庫，統籌謀劃銜接資金項目，目前已初步完善2024年度項目實施計劃，涉及項目110個、總投資2.7億元。抓好資金籌措，今年央省安排銜接資金1.75億元，較去年增加3454萬元；縣財政安排銜接資金3900萬元，較去年增長1.4[%]，目前所有項目正有序推進，資金撥付達到序時進度。加強扶貧資產管理，對脫貧攻堅以來形成的14.77億元、2388項扶貧資產進行全面清理，根據資產類型分門別類建立扶貧資產長效管理機制，確保持續發揮效益。

三是做好產業銜接，夯實發展基礎。培育壯大特色優勢產業，利用銜接資金實施項目142個，其中產業發展類項目69個，使用中央資金1117萬元、佔比58.09[%]，省級資金7763餘萬元、佔比52.46[%]。編制完成21個重點幫扶村2021[-]2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案，統籌專項資金4500餘萬元用於支持重點幫扶村完善產業配套道路等基礎設施建設，爲其落實幫扶企業21家，切實推動幫扶政策和幫扶資源向重點幫扶村傾斜。

三、堅持系統觀念、精準施策，確保工作落實"不打折"

一是抓實監測預警，守住防返底線。研究制定《防止返貧監測幫扶專項整改"1[+]5"工作方案》，出臺監測對象分級、防止返貧監測幫扶工作考評等管理辦法，聚焦精準識別、幫扶措施、消除風險等工作重點，進一步健全防返貧監測幫扶長效機制。召開7次部門間防止返貧監測幫扶專題工作聯席會議，高質量完成兩輪集中排查，組織縣鄉村三級幹部累計排查農戶66.68萬戶（次），推送風險線索53794條，全年新增監測對象1063戶2316人，實現監測對象應納盡納。

二是抓實易地搬遷，增強後扶動能。圍繞"搬得出、穩得住、可發展、能致富"目標，全力做好易地扶貧搬遷"後半篇"文章，安排1488萬元用於全縣97個易地扶貧搬遷點貼息補助，爭取900餘萬元以工代賑資金用於提升產業配套基礎設施，切實讓搬遷羣衆住得安心、住得舒心。同時，因地制宜推廣"易地扶貧搬遷[+]以工代賑[+]產業發展[+]企業引領"模式，進一步強化就業幫扶，3833戶10252名搬遷羣衆實現穩定脫貧、持續增收。

三是抓實鄉村建設，擦亮宜居底色。深入開展城鄉環境綜合提質三年行動，全覆蓋建立生活垃圾收轉運處置體系，行政村生活垃圾有效治理率達到100[%]；推動城鎮污水管網向周邊農村地區延伸，促進農村生活污水治理增效擴面，累計完成231個行政村生活污水治理；加快農村"廁所革命"整村推進示範村項目建設，累計新（改）建衛生廁所29.2萬戶，實現行政村公共廁所全覆蓋，農村戶用衛生廁所普及率達94.98[%]。

四是抓實基層治理，提升善治水平。創新構建"一肩挑"村（社區）黨組織書記"三級協同"管理監督體系，全面推行"三諾三評雙結合"任期目標管理機制，相關經驗做法被省委組織部《黨建參閱》刊載推廣。持續深化新時代鄉風文明建設"十大行動"，村（社區）新時代文明實踐所（站）全覆蓋建成；健全紅白理事會、村民議事會等村民自治組織，107個脫貧村因地制宜制定村規民約，形成"道德超市""環保超市"等典型經驗做法，脫貧村的文明村比例達90[%]以上。

五是抓實問題整改，確保清倉見底。成立由縣委書記、縣長任雙組長的整改工作專班，全面抓實國省考覈評估和督查反饋問題整改。截至目前，國家考覈評估反饋一一交賬問題5個、省級一一交賬問題8個、國家銜接資金績效評價反饋問題2個和對標自查發現問題4個，均已全部整改到位。全省鞏固拓展脫貧成果"回頭看"我縣共計排查發現585個問題，已整改552個，剩餘問題正加緊整改。

四、堅持築底塑本、提質賦能，確保成果鞏固"不斷檔"

一是發展增收產業，引領羣衆致富路。按照"全產業鏈打造、全價值鏈提升"發展思路，持續鞏固全省三個、全市唯一的"全國農業全產業鏈典型縣"創建成果，充分發揮鐵騎力士、明興農業等龍頭企業示範帶動作用，大力發展農產品精深加工，不斷拓展優質糧油、麥冬、生豬全產業鏈條，並健全完善產業聯農帶農機制，統籌安排1040萬元支持低收入脫貧戶、監測戶發展到戶產業項目，發放小額信貸317戶1091.58萬元，切實解決脫貧羣衆發展產業資金難題。

二是推進穩崗就業，增強羣衆幸福感。嚴格落實"穩就業、保就業"要求，拓寬省外務工、省內務工，就地就近務工"三個渠道"，大力招引培育安吉納、雄興體育等勞動密集型鞋服紡織企業，帶動脫貧羣衆在家門口就業。爲保障疫情期間困難羣衆穩崗就業，通過線上線下招聘會、轉移就業、農村公益性崗位、以工代賑等方式，建立就業幫扶車間2個，開發縣鄉兩級公益性崗位3539個，幫助29372名脫貧羣衆實現穩崗就業，超額完成全年目標任務，實現有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業。

三是落實惠民服務，提高羣衆認可度。加快補齊農村公共服務短板，依託城區13所優質學校建立13個教育聯盟，輻射帶動90所農村中國小整體提升，促進城鄉教育均衡發展。加快推進5個縣域醫療衛生次中心建設，推動優質醫療資源下沉。建成區域性養老中心9個，公辦養老機構社會化運營達98[%]、居全市第一。深入實施文化惠民工程，全覆蓋建成鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、農家書屋和農民夜校，開展縣級智慧廣電鄉村工程信息平臺建設試點，真正把公共文化服務送到羣衆家門口。

各位領導，黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱鉅最繁重的任務仍然在農村。縣是典型的丘區農業大縣、人口大縣，脫貧人口總量大、脫貧村分佈廣，鞏固脫貧成果任務艱鉅繁重。接下來，我們將以此次考覈評估爲契機，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持之以恆擦亮農業大縣農業強縣金字招牌，爲推動中國式現代化建設再上新臺階貢獻更多縣域力量，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

最後，再次感謝考覈評估組各位領導對我縣的關心、支持和幫助，祝大家在我縣期間工作順利、身體健康！

第二篇

尊敬的督查組各位領導：

近年來，縣委、縣政府堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神和省第十二次黨代會精神，聚焦考覈評估反饋問題整改、健全防止返貧動態監測幫扶機制、脫貧羣衆持續增收、鄉村建設和治理等重點，紮實推進各項工作，堅決守住不發生規模性返貧底線，促進鞏固脫貧攻堅成果上臺階。2022年實現地區生產總值1450.1億元，經濟總量居全省農產品主產區縣首位，榮獲"全省縣域經濟發展先進縣"，成功創建"全省鄉村振興成效顯著縣""全省農民增收工作先進縣"等多項殊榮，是全省唯一以農業現代化示範區主題入選"農業農村部鄉村振興典型案例"、全省3個入選"全國農業全產業鏈典型縣"建設名單的縣。今年全縣農業農村發展持續保持良好發展態勢，上半年實現一產業增加值12.56億元、增長3.9％，農村居民人均可支配收入6096元、增長7.1％。

一、統籌聯動、協同合力，確保責任落實不鬆勁

（一）高位推動，壓實各級責任。調整充實以縣委書記、縣長爲雙組長的縣委農村工作領導小組，下設鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等8個專項工作領導小組，確保上下聯動、部門協同、一體落實。堅持將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作爲"三農"工作首要政治任務，今年組織召開縣委農村工作會議、縣委農村工作領導小組會議等專題會議3次，及時研究部署相關工作。健全縣委書記、鄉鎮黨委書記、村黨組織書記"三級書記抓鄉村振興"工作機制。研究制定《實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接意見》《關於健全科級領導幹部抓鄉村振興責任制的十條意見》，推動全縣各級持續鞏固脫貧成果，推進鄉村全面振興。

（二）多方協同，提升幫扶成效。全面抓實駐村幫扶工作，着力在選優配強、從嚴管理、激勵關懷三個方面下功夫、出實招。突出選優配強，鍛造一線隊伍，新選派21名第一書記，實現脫貧村、鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋；突出從嚴管理，鍛造務實作風，印發《[*][*]縣駐村第一書記和工作隊管理辦法》《[*][*]縣2023年度駐村幫扶工作重點任務清單》，保持駐村幹部在任期內總體穩定；突出激勵關懷，樹牢實幹導向，嚴格落實《貧困村第一書記及駐村工作隊隊員待遇保障14條工作措施》，確保關懷政策的連續性、穩定性；聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全覆蓋開展集中輪訓，確保駐村幹部規範履職。全面抓實全域結對幫扶工作，自開展全域結對幫扶紅原縣工作以來，我縣堅持以優化產業佈局和培育產業集羣爲主線，以扶貧協作和招商引資爲抓手，探索出"自上而下、多點開花、雙線作戰、全面合作、共建共享"的全域結對新路子，先後牽頭召開全域結對幫扶對接會6次、派出英才160餘人、建成飛地產業園1個、累計投入幫扶資金超1900萬元。

二、守住底線、築牢保障，持續鞏固拓展脫貧成果

（一）做好政策銜接，織牢兜底保障網。堅決貫徹落實中央和省市出臺的系列政策，因地制宜制定《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》《關於紮實做好鄉村振興重點幫扶村工作實施方案》《關於鞏固脫貧攻堅成果做好社會救助兜底保障工作的通知》等29個細化政策，實現財政兜底、醫療保障等政策全覆蓋。全縣所有脫貧戶、監測戶"兩不愁三保障"和飲水安全持續穩定，脫貧家庭適齡兒童入學率、脫貧人口城鄉居民基本醫療保險參保率均達100[%]。對符合享受低保、五保兜底政策的脫貧羣衆實現應保盡保。1[-]7月累計低保兜底脫貧戶5871戶10256人、監測戶549戶936人，發放資金1201.24萬元；特困兜底脫貧戶1218人、監測戶115人，發放資金355.24萬元。

（二）動態監測預警，守住防貧返貧底線。堅持把鞏固拓展脫貧成果放在突出位置，抓牢防止返貧監測和幫扶"兩個環節"，緊盯"防止返貧動態監測幫扶掛牌督辦年底摘牌"重點目標，聚焦精準識別、幫扶措施、消除風險、數據質量、工作質效五大重點，制定《防止返貧監測幫扶專項整改"1[+]5"工作方案》，細化出臺監測對象分級管理辦法、防止返貧預警監測員制度、部門聯動制度、防返貧致貧預警處置基金使用管理細則和防止返貧監測幫扶工作考評辦法等，建立健全防止返貧監測幫扶長效機制。紮實開展集中排查工作，組織縣鎮村幹部4965人次，梳理排查農戶43.68萬戶，入戶摸排農戶15.3萬戶，部門篩查6類重點對象32877戶47304人，村級研判5類重點人員5872戶13265人，新增監測對象98戶247人。目前，正在對前期篩查梳理的11類重點對象，圍繞"三保障"和飲水安全、收支變化等情況再次開展覈查研判，對符合監測納入標準暫未納入的農戶，立即啓動新增認定程序。

（三）精準銜接投入，加快推進項目實施。截至目前，共計收到各級財政銜接資金2.22億元，其中：中央2700萬元、省級1.48億元、市級780萬元，縣級配套3900萬元。第一批銜接資金項目已全部啓動，第二批銜接資金正在編制項目分配方案，計劃9月下旬報請會議審定。按照項目實施進度，各級銜接資金已支付9000萬元，支付率53.25[%]。

三、標本兼治、舉一反三，抓實各類反饋問題整改

（一）抓實國省一一交賬問題整改。針對國家第三方評估和省級後評估反饋一一交賬13個問題，制定了全縣總體整改方案和專項整改方案，截至目前，國家反饋一一交賬問題3個方面5個問題正在進行整改；省級反饋一一交賬問題2個方面8個問題，已整改7個問題，正在整改1個問題。

（二）抓實銜接資金績效評價問題整改。國家銜接資金績效評價共反饋具體問題2個、共性問題4個，目前，已制定整改方案，完成2個具體問題整改，共性問題整改已完善相關制度並長期堅持。

（三）抓實舉一反三問題整改。針對舉一反三問題，排查發現問題18個，已針對性制定整改措施和鞏固提高措施，現完成整改7個，正在整改11個。

四、緊盯關鍵、提質增效，促進羣衆增收和集體經濟壯大

（一）完善產業聯農帶農機制。作爲全省農業大縣，我們按照抓工業的理念來抓農業園區建設，深入實施"重點園區創建工程"和"一鎮一園培育工程"，建成縣級以上現代農業園區16個，其中生豬種業、麥冬種養循環園區分別入選國家現代農業產業園創建名單和管理體系，成爲全國唯一擁有兩個國家現代農業產業園的縣。在現代農業園區建設過程中，我們圍繞"助農增收、共同富裕"目標，將其作爲創新聯農帶農機制的重要抓手，推動園區聯農帶農模式串點成線、全面鋪開，有效推動產業發展與強村富民相融互動。推行"企農一體、無疫小區"利益聯結機制，按照"統一標準—簽約代養—回購分紅"模式，有效實現疫病防控、增收增產同步發展，農戶人均收入達3.4萬元，高出全縣平均水平63[%]，相關經驗做法被央視報道推廣。

（二）推進脫貧人口穩崗就業。堅持把"穩就業、保就業"擺在優先位置，堅定不移走基於農業優勢和人口紅利的工業強縣之路，大力招引培育鴻星爾克、翰彬霖等勞動密集型鞋服紡織企業，帶動脫貧人口在家門口就業，實現"掙錢顧家兩不誤、安幼養老都兼顧”。通過線上線下招聘會、轉移就業、農村公益崗位、創業就業培訓等方式，開發縣鄉兩級公益崗位2793個，幫助脫貧人口實現穩崗就業27973人（其中：省外9497人，縣外省內10343人，縣內8133人），基本實現有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業，讓脫貧戶的"飯碗"越端越穩。

（三）持續扶持壯大村集體經濟。全面推進農村集體產權制度改革，組建村集體經濟組織388個，覈實集體資產15.81億元。研究制定《[*][*]縣農村集體經濟組織收益分配的指導意見（試行）》，在全縣選取30個村開展村集體經濟融合發展試點示範，探索出股份合作自主經營、資源合作聯合發展、地整治激活資源、飛地互動抱團開發、共建共治共享共贏等11種發展壯大集體經濟模式，集體經濟收入10萬元以上的村已達83個，集體經濟收入3萬元以上的村達到300個，集體經濟薄弱村比例大幅下降，今年底將全面完成83個集體經濟薄弱村消薄任務。

五、強弱補短、築底塑本，統籌推進鄉村建設和鄉村治理

（一）統籌推進農村廁所革命。印發《關於做好農村戶廁問題摸排整改"回頭看"工作的通知》，對2013年以來各級財政投入農村改廁項目開展"回頭看"並有序開展問題整改；印發《[*][*]縣2023年農村"廁所革命"整村推進示範村建設項目實施方案》，全面啓動農村"廁所革命"整村推進調查摸底工作。統籌整合項目資金，對還未建有獨立農村公廁的村，因地制宜、合理佈局確定農村公廁建設數量及地點，實施農村公廁建設。截至目前，累計新（改）建衛生廁所29.2萬戶，實現所有行政村公共廁所全覆蓋，農村戶用衛生廁所普及率達94.89[%]，無害化衛生廁所普及率達59.79[%]。

（二）全域推進農村生活垃圾治理。按照"戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理"的總要求，指導鄉鎮建立完善城鄉生活垃圾分類收集轉運處置體系，落實村（居）民繳費制度，實現清掃保潔隊伍全覆蓋，生活垃圾實現"零填埋"；督促[*][*]市第二生活垃圾焚燒發電廠、11座壓縮中轉站規範運行；鞏固已完成整治的129處非正規生活垃圾堆放點治理成果，強化檢查巡查，嚴禁重新違法填埋生活垃圾。截至目前，[*][*]市第二垃圾焚燒發電廠和全縣11個壓縮中轉站全面投入運行，實現農村生活垃圾收轉運處置體系全覆蓋，保潔員配備率達100[%]，所有行政村生活垃圾得到治理。

（三）分類推進農村生活污水治理。科學編制縣域農村生活污水治理規劃，根據常住人口、實際污水排放量等科學確定處理設施設備建設規模，優先安排實施"兩改"後的鄉集鎮、600人以上的農村居民聚居點（區）生活污水處理設施建設。今年實施7個村農村污水"千村示範工程"項目建設。結合鄉鎮污水處理設施建設，開展鄉鎮污水處理廠站增效擴面向周邊農村地區延伸，推進農村生活污水治理。目前已累計完成231個行政村的農村生活污水治理。

（四）抓實農村精神文明建設。全面拓展新時代文明實踐中心建設，今年3月底前，全縣33個鄉鎮和462個村（社區）按照"五有"標準，全面完成新時代文明實踐所（站）建設；深入開展鎮、村、戶創建，全縣107個脫貧村建成文明村比例達90[%]；21個鄉村振興重點幫扶村建成市級文明村1個，縣級文明村18個，建成率達90[%]；紮實開展文明風尚行動，持續深化新時代鄉風文明建設"十大行動"，深入開展"文明健康綠色環保"主題公益廣告宣傳活動；健全村民自治組織，修訂村規民約，全縣107個脫貧村因地制宜制定了村規民約，成立了紅白理事會、村民議事會等自治組織；總結推廣"道德超市""環保超市"典型經驗。

最後，再次感謝各位領導對[*][*]的關心、支持和幫助。接下來，我們將認真貫徹落實各位領導督查指示精神，堅定信心、振奮精神，埋頭苦幹、篤定前行，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力打造鄉村振興[*][*]樣板，積極爭創全省鄉村振興先進縣。