縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接常態化督查提升行動實施方案

一、工作目標

聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、防返貧動態監測、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，通過持續開展常態化督查，高效推進我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，杜絕責任盲區和監管盲點，確保各項工作任務閉環提升、工作成效日趨明顯。

二、成立專班

成立*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接常態化督查提升工作專班。

組長：*

副組長：*、*

成員單位：縣紀委監委、縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣發改局、縣人社局、縣教育局、縣衛健局、縣醫保局、縣住建局、縣自然資源局、縣水務局、縣民政局。工作專班下設辦公室，辦公室設在縣鄉村振興局。辦公室主任由*擔任，副主任由*、*擔任，負責專班日常工作。

三、督查內容

1．各鎮（街道）黨委政府責任落實情況。重點關注貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作重要指示批示精神和中、省關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署情況；主要負責同志是否嚴格落實第一責任人責任；是否經常研究重大政策、協調重大事項、督促重大任務落實、解決重大問題等情況。

2．持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果情況。重點關注脫貧家庭和監測對象義務教育階段控輟保學、家庭經濟困難學生資助政策落實情況；健康和醫保幫扶政策落實、脫貧人口和監測對象參保、大病分類救治和慢病簽約服務以及鄉村醫療服務有效覆蓋情況；農村人口住房安全保障、危房改造情況；開展飲水安全常態化敲門入戶排查、推進農村供水工程建設、健全工程運行管護責任體系等情況；脫貧人口和監測對象兜底保障情況；脫貧地區和脫貧人口收入增幅等情況。

3．防止返貧動態監測和幫扶工作落實情況。重點關注防止返貧動態監測和幫扶工作機制建設，常態化開展全農戶排查，實現及時發現、應納盡納、應扶盡扶、穩定消除等情況。

4．特色產業發展情況。重點關注特色產業規劃編制、產業項目管理、產業幫扶措施落實到戶，聯農帶農、庭院經濟、小額信貸、光伏產業等政策落實情況。

5．脫貧人口穩崗就業工作落實情況。重點關注脫貧人口和監測對象就業務工人數穩定增長、就業幫扶車間和鄉村公益性崗位數量逐年提升、各項就業創業獎補政策和就業培訓落實情況。

6．資金項目和扶貧資產管理情況。重點關注財政銜接推進鄉村振興補助資金管理使用，項目庫建設、項目管理和項目落地，扶貧資產後續管護及效益發揮等情況。

7．易地搬遷後續扶持情況。重點關注搬遷羣衆就業幫扶、公共服務設施完善、社區治理和社區融入等情況。

8．駐村幫扶工作情況。重點關注第一書記和工作隊駐村、“萬企興萬村”行動、社會組織“合力團”等幫扶力量作用發揮等情況。

9．鄉村建設情況。重點關注鄉村規劃編制，鄉村基礎設施建設、提升與管護，農村基本公共服務供給，農村廁所革命，生活污水治理，生活垃圾治理，村莊清潔行動，農村寄遞物流體系建設等情況。

10．鄉村治理情況。重點關注基層黨組織建設、自治法治德治建設、“平安鄉村”建設、農村精神文明建設、鄉村文化建設，積分制、清單制、數字化、網格化治理方式推廣運用等情況。

11．問題整改工作落實情況。重點關注國家考覈評估、督查、審計等發現問題及省級考覈評估發現問題整改情況。

12．中省領導交辦工作落實及信訪輿情處置情況。重點關注中省領導交辦事項落實情況，羣衆來信來訪及重大輿情處置等情況。

13．根據工作需要確定的其他督幫事項。

四、工作要求

（一）細化安排部署，抓好制度建設。各鎮（街道）要壓實“四支隊伍”各級責任，落實周例會制度，分析研判形勢，安排部署下一階段工作。建立村（社區）包聯領導常態化督查制度，採取“四不兩直”方式，深入村（社區）現場督查解決問題，建立周調度、通報制度，每週調度、通報轄區各村（社區）和包聯單位工作開展情況。

（二）強化督查方式，鞏固督查成效。縣紀委、縣委組織部、縣鄉村振興局要設立督查暗訪專線電話。聚焦各項督查提升重點工作和問題整改，不定期隨機抽查第一書記、駐村工作隊員在崗履職情況等。各第一書記、駐村工作隊員要以“紅色助力團”爲平臺，主動去幫扶成效明顯、工作成績突出的村（社）開展交流學習。

（三）強化結果運用，狠抓對標整改。各鎮（街道）、相關部門要逐項對照中省縣反饋問題，舉一反三，全面排查，堅決防止同類問題再次出現，工作專班將適時組織問題整改“回頭看”專項督查，確保問題真改徹改、見底清零。