公共衛生人才調研彙報材料
公共衛生人才調研彙報材料
一、基本情況
****單位前身爲*****,始建於1952年,1981年更名爲*****單位,2008年調整設置爲*****單位,同時加掛*****單位牌名。轄區有11個行政村、7個居委會、服務面積265平方公里,現有人口約21萬人,下設10個衛生室、3個社區站,2個衛計服務窗口。公共衛生科現有人員**人(含預防接種7人、城區社區公衛服務站7人)。承擔着33項國家基本公衛服務項目,以及家醫簽約服務和健康扶貧等工作。
二、工作成效
(一)紮實開展國家基本公共衛生服務
在開展常態化疫情防控工作前提下,公共衛生科通過改善科室佈局,調整服務方式,多措並舉,深度優化服務流程,按時保質保量完成各項基本公共衛生服務。
(二)深度優化家庭醫生簽約服務
因轄區服務人口衆多,中心在缺乏家庭醫生簽約服務實際操作經驗的前提下,積極外出進修學習,大膽創新改革,結合轄區實際情況制定家庭醫生簽約服務方案和績效分配方案,整合有償簽約、無償簽約團隊,組建***個家醫團隊,大膽嘗試配備便民健康小屋有序開展家庭醫生簽約服務。2020年按時按量完成了我區****餘名離退休老幹部簽約服務工作,獲得了上級領導的充分肯定。
(三)積極探索醫養融合服務
隨着社會老齡化速度較快,轄區失能、半失能老年人口的增加,老年人對健康服務及日常照料的一體化服務需求顯著。中心針對轄區彼此相對獨立健康服務和養老服務資源,根據《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》(國發〔2016〕40 號)等文件精神,結合實際情況,在本轄區試點爲老年人提供醫療衛生與養老相結合的醫養融合服務。以家庭醫生簽約履約服務爲引線,根據老年人健康狀況和服務需求,分層分類設計簽約有償服務包,爲居家老年人提供集醫療、養老、護理於一體的居家健康養老服務;結合實際,修訂老年人常見病、多發病診療規範,擴充醫養融合機構配藥目錄、藥品配送頻次,規範居家養老、公衛項目、醫療、護理、康復等融合內容,制訂方便家庭醫生提供居家和社區醫養融合服務措施;加強老年人常見病、慢性病的健康指導、綜合干預,開展老年人心理健康評估。
(四)強化基層衛生陣地統一建設
根據夷政辦發[2017]37號《夷陵區加快推進鄉村衛生服務一體化管理實施方案》文件精神,中心嚴格按照“一村一室”原則規範設置村衛生室,在合併各地分室後,通過調整村衛生室管理方案及管理模式,提升轄區村醫相關待遇。爲壯大基層衛生陣地力量,合理安置大學生村醫到各村衛生室工作,爲居民帶來了更優質、更規範的健康服務。
(五)持續加快醫衛融合
爲深化醫藥衛生體制改革,切實做好中心的基本公共衛生服務工作,中心擬定《公共衛生全員化工作方案》,全面落實公共衛生均等化服務,進一步改善服務質量,加強中心內涵建設,提升中心全科醫生隊伍的基本公共衛生服務能力,提高全體醫務人員做好公共衛生服務的積極性,滿足廣大人民羣衆日益增長健康需求,爲人民羣衆提供全方位全週期健康服務;並通過完善《獎勵性績效積分制考覈(drgs)分配方案》進一步加快醫衛融合。
(六)切實推進城區社區衛生服務站“私轉公”工作
中心轄區因存在私有化性質社區衛生服務站,導致城區內公衛服務能力薄弱,沒有健全的公共衛生服務體系。中心通過多部門溝通協調,早謀劃,大力推進城區社區衛生服務站“私轉公”工作,於2020年底初見成效。下一步將逐步完善城區社區衛生服務站身份轉變,切實爲轄區居民減負,並提供更優質、更經濟、更安全的醫療服務。
三、存在問題
我們在充分肯定成績的同時,一定要深刻認識到相應的不足並時刻保持清醒:
(一)日益增加的城區常駐人口與中心基層衛生健康服務場所的失衡
隨着城區常住人口急劇增加,*****單位作爲基層衛生健康服務場所已不能滿足羣衆的就醫需求,存在嚴重服務能力不足,當前主要表現在以下方面:
1.中心業務用房面積小,房屋佈局不合理,無發展空間,已不符合國家對基層衛生服務要求,無法滿足轄區內居民健康服務需求。
2.後疫情時代,中心已無法達到發熱門診、腸道門診、緩衝留觀病房的規範化建設需求,業務用房面積十分受限。
3.作爲公共衛生服務重點的預防接種服務場所嚴重不足,佈局不合理,在每年開學、冬季高峯期常常出現擁擠情況,缺乏配套的公共停車空間。
4.因中心業務用房有限,缺乏相匹配的醫養融合服務場所,不能深度探索“醫中有養、養中有醫”的服務模式。
(二)私有化性質的社區站無法滿足轄區內老百姓的健康需求
城區部分社區衛生服務站由於歷史原因屬於個體私營模式,不能滿足公衛服務均等化及公益性的職能,造成了各類矛盾糾紛,安全隱患日益增多,社會管理難度同步增大,使得社區各類資源配套明顯不足,家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務、分級診療等公共衛生服務相對滯後,基層治理有體系但不平衡。
(三)信息化支撐不夠
公衛服務、醫療服務信息未完全互聯互通,智慧醫療帶給醫療、公衛服務的有效性、適用性有待進一步提高。整體信息化建設滯後,不能適應信息化時代的醫療、公衛服務。
(四)財政收支不平衡
因疫情的影響,中心2020年與2019年同期相比整體業務呈現嚴重下滑,同時中心實際在崗人員有**人,實際編制人數僅**人,編制人數佔比較低,財政收支相對不平衡,經濟壓力日益嚴重。
(五)公衛專業技術人員欠缺
當前中心沒有公共衛生專業技術人員,因轄區服務面積廣,服務人口多,公衛服務人員相對不足,造成公共衛生服務相對保守,體系不平衡。
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