春耕生產現場會交流材料

強化重點措施的落實 確保糧食生產穩定發展
***市人民政府全省春耕生產現場會交流材料
（2012年3月18日）
長期以來，***市委、市政府高度重視糧食生產安全，在努力克服了城市發展、生態建設、農業產業結構調整等給糧食生產帶來的壓力，通過執行嚴格的耕地保護制度，落實中央、省、市各項強農惠農政策，增加投入，加強農業基礎設施建設，充分發揮和利用省會中心城市優勢，從新品種、新技術開發引進和人才培養等關鍵點入手，大力推進農業科技成果的轉化，優化品種結構，提高複種指數和單位面積產量，努力提高糧食生產綜合效益，使我市糧食播種面積多年來始終保持在370萬畝以上,糧食總產量在110萬噸左右。2011年，在克服嚴重乾旱情況下，通過認真組織落實各項糧食作物增產技術措施，糧食總產仍然達到110.12萬噸，主要糧食作物的良種覆蓋率達到95%以上，糧食作物綜合高產栽培技術措施推廣覆蓋率達70%以上，圓滿完成了省政府下達給我市的糧食生產目標任務，有力地保障了我市農村人口基本口糧、飼料糧自給有餘，促進了農村社會穩定，經濟全面發展。
一、認真落實糧食生產各項重點措施
（一）加強組織領導，增加投入。面對我市糧食生產各種壓力，市委、市政府決定，在積極爭取中央和省級各部門的大力支持下，今年，市政府將安排專項資金2000多萬元，用於糧食高產創建示範園區建設、大力推廣以玉米、馬鈴薯地膜覆蓋爲重點的抗旱節水節肥綜合高產配套措施、加大間套種及晚秋作物種植力度、水改旱、集中育苗等重點措施。通過大力推行“良策、良種、良法、良土、良制”相結合的糧食生產策略，圍繞糧食生產重點項目，全力抓好示範樣板，通過樣板的輻射帶動作用，促進今年我市糧食生產的整體水平及質量效益的顯著提高，確保2012年我市全年糧食總產達到110萬噸。
（二）強化科技支撐，着力提高複種指數和糧食單產。
一是認真落實各項抗旱支農、惠政策，做到政策早制定，計劃早安排，措施早落實，物資早就位，以高產創建、間套作、晚秋及擴栽擴種爲主的三項重點,調整種植業結構和大力推廣各類抗旱措施。今年，全市共計完成農作物種植面積489.16萬畝,其中糧食播種面積372.83萬畝,計劃完成全年糧食總產量100萬噸，力爭達110萬噸。
二是根據市委、市政府安排，積極組織高產創建、農作物間套作和抗旱節水節肥綜合配套技術實施。2012大春農作物總種植面積244.88萬畝，其中糧食播種面積228.18萬畝，實施優質糧食產業工程150萬畝。今年，大春生產工作重點是認真組織完成好五項重點措施，即做好60片60萬畝高產創建的選點、規劃、培訓及物資準備；堅定不移地做好21萬畝水改旱任務落實；認真落實140萬畝以地膜覆蓋爲重點的抗旱節水節肥綜合配套技術推廣；統籌安排好200萬畝農作物間套種和晚秋種植；在旱糧高產創建區和水改旱重點區實施6萬畝集中育苗移栽。
三是加強對農作物重大病蟲害防治。牢固樹立“公共植保”和“綠色植保”理念。採用農業、生物、物理等安全有效的綜合防治措施，全市農作物重大病、蟲、草、鼠害防治1800萬畝次以上，綜合防治效果達95 %以上。
（三）切實加強農業基礎設施建設。
下大力氣加強農業基礎設施特別是農田水利設施建設，穩步提高耕地特別是糧食生產田地的基礎地力和產出能力。通過工程措施與農藝措施相結合，有效提高土壤保水保肥能力，提高耕地質量和產出水平。去年，我市通過整合項目資金，實施中低產田地改造面積30萬畝，超額完成省、市下達的目標任務。對2011—2012年度已確定的中低產田地改造建設項目，要按目標要求加快建設步伐，4月底以前建設完工，爭取春耕生產發揮效益。同時，積極抓住當前農田水利設施歲修的有利時期，積極動員和組織廣大農民羣衆，對已建成的農田水利輸水管渠進行清理修復，保障春耕生產順利開展和節約用水。
二、積極抓好當前抗旱和春耕備耕各項工作。
入冬以來，我市出現極其嚴重的持續乾旱氣候，全市大部分地區維持了降雨偏少、睛天、高溫、強蒸發量的天氣特徵，造成了大部分水庫、壩塘蓄水不足，土壤墒情流失快、部分旱情較嚴重地區出現人蓄飲水困難。截至3月15日統計，全市乾旱造成農作物受災面積達201萬畝，佔栽種面積近88%，其中成災71萬畝，絕收26.6萬畝，農業直接經濟損失3億多元。我們清醒地認識到當前農業生產面臨的明年小春用種收儲、水改旱種子準備、糧食主產區農民生產性投入不足、大春生產壓力巨大等嚴峻形勢，因此要求各縣（市）區重點抓好以下幾項工作。
一是加強對抗旱工作的組織領導，確保小春生產。要求各級各部門認真分析當前農業生產面臨的嚴峻形勢，切實加強領導，把抗旱減災作爲當前農村工作的中心任務，立足抗大旱防大災，牢固樹立抗災奪豐收的思想。要加強統籌協調，對嚴重乾旱缺水的山區、半山區和水源條件較差的地區，以保人畜飲水爲重點，對收成無望的小春農作物，該放棄的堅決放棄，全力做好種子農資儲備到位、土地翻挖、送肥到田到地等春耕備耕和水改旱工作，持雨水墒情較好時，確保滿播滿栽；對水源條件較好的壩區和墒情較好的高產創建區、麥類豆類良種繁育區、冬早馬鈴薯、鮮食玉米生產區，以抗旱保苗爲主，有條件的地方適時提水澆灌，加強中耕管理和病蟲害防治，確保產量和種子收儲，增加收成。各級種子管理部門要加強調研，針對今年嚴重旱災對小春作物造成的損害，積極做好種源調查，確保明年小春生產種子收儲工作。
二是緊緊依靠廣大幹部羣衆，加強積極動員，認真做好春耕生產物資準備、土地翻挖、農機具維修保養等工作。各級涉農部門結合“四情三深入”工作，組織科技人員，深入農村和農業生產一線，明確目標任務，找準問題，有針對性地進行技術指導、技術培訓和回訪，特別是督促各地，高度重視水改旱和旱糧擴栽擴種的種子準備各到位，水改旱技術培訓，確保改得了，改得好，保障糧食生產安全。
三是做好60片60萬畝高產創建的選點、規劃、培訓及物資準備；堅定不移地做好21萬畝水改旱任務落實，特別是水改旱地區種子等農用物資準備和技術培訓；認真落實140萬畝以地膜覆蓋爲重點的抗旱節水節肥綜合配套技術推廣和6萬畝集中育苗移栽核心區選點定人，確保各項措施落實到位。
四是加強農機具的維修保養，確保春耕生產順利進行。各級農機部門要進一步加強農機具的維修保養、農用電網維護、農用柴油調動儲存，爲抗旱抽水和土地翻犁保節令做好充分準備。
五是切實加強強化信息服務。各級農業部門要加強災情調度，強化應急值守，保證信息暢通。要加強與氣象部門的溝通，密切關注天氣變化情況，及時發佈災害預警信息，強化生產信息服務指導等。