江蘇民營經濟發展現狀和經驗做法

自1978年黨的十一屆三中全會開啓改革開放進程以來，江蘇民營經濟實現了從無到有、從小到大、從限制到允許、再到鼓勵支持的跨越式發展，規模比重不斷提高，經濟總量更是長期佔領江蘇省經濟的半壁江山，已成爲江蘇經濟發展的重要支撐。據江蘇工商聯統計，近年全省超五成的GDP、六成的稅收、七成的企業研發投入和社會固定資本投資、八成的新增就業崗位、九成的高新技術產值來自民營經濟。2020年，在新冠肺炎疫情影響下，民營經濟依然逆勢而發，對江蘇全省GDP增長的貢獻率達到了60.9%，佔全省經濟總量的比重達55.9個百分點，創改革開放42年來的新高。

習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，正本清源、舉旗定向，迴應社會重大關切，爲新時代怎麼看待民營企業、怎麼發展民營經濟提供了根本遵循，既是新時代發展民營經濟的“宣言書”，也是穩定民營企業的“定心丸”。

江蘇在落實總書記重要講話精神、發展本省民營經濟中的一些認識和做法，值得我們借鑑和思考。

一是進一步深化民營經濟是江蘇高質量發展主力軍的認識。

習近平總書記重要講話中強調“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，在民營經濟定位上提出“四個重要”的新論斷，在民營企業的屬性上作出“自己人”的新表述，都向全社會傳遞了比黃金更重要更珍貴的信心。面對雜音噪音，總書記的話爲民營經濟敲下了響亮的“定音錘”。在江蘇，民營經濟已成爲全省經濟發展的“主力軍”、科技創新的“主動力”、吸納就業的“主渠道”。

近兩年來，江蘇省聚焦經濟體制領域深化改革，全方位支持推動民營經濟發展壯大，把建立健全支持民營經濟發展的市場、政策、法治和社會環境，作爲重點內容寫入省“十四五”規劃，在推進實施“一帶一路”、長三角一體化和長江經濟帶等國家重大戰略時，列出任務清單和項目庫，積極支持和引導民營企業參與重大生產力佈局和項目建設。

二要在把握規律中推動民營經濟更好適應社會主義市場經濟

作爲發展相對快的省份，江蘇民營企業對總書記所說的“發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”遇到得更早、感受更深。這些困難和問題，既有企業自身對社會主義市場經濟規律認識不夠、適應不夠的原因，也有政府自身對社會主義市場經濟規律把握不夠、運用不夠的原因。

爲應對這些問題，近年來，江蘇陸續出臺《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》《關於促進民營經濟高質量發展的意見》《關於建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施辦法》《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》等一系列支持民營企業改革發展的政策舉措，重點在市場準入、融資貸款、要素使用、和招投標隱形壁壘等方面解決民營企業改革發展的痛點難點。

三是把營造公平公正的市場環境作爲對民營經濟發展的最大支持

爲了給民營企業發展營造良好環境，江蘇着力構建“四個環境”（公平競爭的市場環境、親清和諧的營商環境、簡明有效的政策環境、公正透明的法治環境）、搭建“五類平臺”（大型儀器設備共享平臺、產業鏈精準對接平臺、企業信用信息平臺、專利交易平臺、政府服務快速反應平臺），努力把“市場的冰山”化爲“市場的海洋”，把“融資的高山”化爲“融資的高地”，把“轉型的火山”化爲“轉型的動能”。

四是着力建設一支勇立市場潮頭、走在發展前列的新時代蘇商隊伍

蘇商作爲中國民營企業家的重要羣體，在我國改革開放和經濟建設中作出了重要貢獻。在40年的創業歷程中，蘇商形成了專注實業、堅韌執着的精神氣質，近年來，江蘇注重培養“五有”（有立場、有思想、有情懷、有堅守、有匠心）新時代蘇商，努力讓蘇商隊伍成爲代表中國企業發展高度的一張名片。