立足結構調整 打造建材新城(精選多篇)

第一篇：立足結構調整打造建材新城

立足結構調整打造建材新城

立足結構調整打造建材新城

我們##鎮是益陽傳統的建材之鄉，礦產資源十分豐富，僅石灰石的探明儲量就有5億噸。依託獨特的自然資源優勢，我鎮以水泥爲龍頭的建材業發展迅速，全鎮從事採石、採煤、煉灰、生產水泥的工業企業達200餘家，年產值近10億元，是一座名副其實的“建材城”。但隨着國家新的產業

政策的相繼出臺，鎮村所屬的水泥和煉灰企業大多數屬於關停並轉的“五小”企業之列，我鎮的建材業發展遇到了前所未有的困難。面對生存危機，鎮黨委、政府一班人認真分析形勢，認爲國家的產業政策調整對我鎮的建材業發展有很大的影響，但我們有得天獨厚的資源優勢，發展建材業仍是我們的希望所在，新的形勢對##鎮的經濟發展既是嚴峻的挑戰，又是難得的機遇，關鍵是要利用和發揮好資源優勢。爲此，我們不遺餘力地改善經濟發展環境，積極調整產業佈局，引導企業做大產業規模，做優產品質量。通過積極作爲，終於改變了##原來工業“水泥 石灰”的單一結構，已呈現以水泥生產爲支柱產業，冶金、煤炭、食品、化工等產業齊頭並進的良好勢頭。我們的主要做法是：

一、調整產業佈局

針對過去我鎮產業單一、佈局散亂、抵禦市場風險能力弱的狀況，我們加大了產業佈局的調整力度。一是科學規劃，調整產業的區域佈局。將原來“村村冒煙、戶戶點火”的分散產業引向基礎設施完善的工業園區和城鎮集中，在鎮區的東南設立了跑馬坡工業小區，重點發展建材、化工企業，目前已有萬鑫水泥有限公司、東方水泥有限公司、福興化工廠等幾家新上規模企業在小區落戶；在鎮區的西北設立了桃江縣科技工業園，重點是發展食品企業，已有桃花江葛食品有限公司入園。對污染較重的煉灰企業，我們痛下決心，積極進行關停。到2014年底，已關閉煉灰企業28家，接近全鎮煉灰企業的80；同時，在嚴格控制數量的基礎上，對污染影響較小的企業，組織進行技術改造，加大環保投入，限定在人口分散的地方劃定區域建廠生產。二是立足可持續發展，調整產業構成。我們着力改變“水泥 石灰”的單一工業結構，積極引導投資者涉足冶金、煤炭、食品、化工等領域，並加大扶持力度，促其做大做強。近三年來，這四大產業投入達1.5億元，實現產值5億多元，由此也帶動了相關產業的發展。如冶金工業的發展，促生了我鎮第一家五金製品廠，該廠投入500餘萬元，利用金沙冷軋有限公司產品加工五金器具，加工的產品全部外銷。三是大力發展三產業，配套促進建材業發展。根據確定的產業佈局規劃，在工業小區周圍和鎮區新建了一系列配套設施，解決建材業發展的後顧之憂，使各產業之間形成良性循環，相互促進。2014年，我們建成了一個投資1500萬元的大市場和兩個投資分別爲600萬元、300萬元的大型超市，爲建材產品的流通架起了橋樑。

二、做大產業規模

按照進退有序的原則，我們在和市場一起聯手淘汰原來規模小、能耗高、污染重的“五小”企業的同時，確定了發揮資源優勢，壯大以水泥爲龍頭的支柱產業、再展建材之鄉雄風的思路。一是營造環境，爲做大規模打好基礎。一方面是加大投入，努力改善基礎設施。爲解決水泥等工業產品生產銷售過程中遇到的交通運輸等難題，在鎮財政十分緊張的情況下，我們拿出啓動資金，赴省上京積極爭取項目，籌措資金。通過努力，爭取投入500餘萬元硬化了省道1824線；歷經三年耗資100餘萬元，終於爭取國家鐵道部修改了洛湛鐵路路線，在我鎮工業區附近建立縣級客站和貨站；爭取在##新建了一座11萬伏變電站；投入2014餘萬元，對城區的街道進行了硬化、亮化、綠化和拓寬。另一方面是政府主動服務，營造了濃厚的重商、親商氛圍。我們採取上門、預約、派員駐企業等形式爲企業的論證上馬、手續辦理、徵地建設等提供全程服務。如對新上的萬鑫、東方兩個投資超過5000萬元的企業，我們派出了由鎮主要領導帶隊的專門協調指導組進駐企業，協助企業做好羣衆工作，處理周邊關係，解決麻紗糾紛，並且明確協調指導組的費用支出由政府負責，不增加企業負擔。協調指導組的工作收到了明顯的效果，2014年萬鑫公司建設工地6幢樓房拆遷，只有2天時間全部拆完，2014年東方公司新建迴轉窯工程，18幢樓房拆遷也只用了2天半的時間。二是聚集資金，爲做大規模提供動力。一方面是實施經濟能人帶動戰略，集聚社會閒散資金。##工業發展較早，造就了一大批優秀的鄉鎮企業家，也積累了較多的民間資本，目前，我們##人在青海、甘肅、湖北、海南和本省的婁底、寧鄉、益陽等地承包經營的水泥廠就有28家。鎮黨委、政府一班人十分注重與這些經濟能人交朋友，請他們爲##經濟的發展出謀劃策。與此同時，積極引導他們聯合起來，經濟能人更新觀念，走向聯合，集聚資本，並將資金捆綁使用，上大項目，做大做強自己，形成集聚效應，實現規模效益，從而激發羣衆的投資熱情，激活民間資

第二篇：立足結構調整 打造建材新城

立足結構調整 打造建材新城我們##鎮是益陽傳統的建材之鄉，礦產資源十分豐富，僅石灰石的探明儲量就有5億噸。依託獨特的自然資源優勢，我鎮以水泥爲龍頭的建材業發展迅速，全鎮從事採石、採煤、煉灰、生產水泥的工業企業達200餘家，年產值近10億元，是一座名副其實的“建材城”。但隨着國家新的產業政策的相繼出臺，鎮村所屬的水泥和煉灰企業大多數屬於關停並轉的“五小”企業之列，我鎮的建材業發展遇到了前所未有的困難。面對生存危機，鎮黨委、政府一班人認真分析形勢，認爲國家的產業政策調整對我鎮的建材業發展有很大的影響，但我們有得天獨厚的資源優勢，發展建材業仍是我們的希望所在，新的形勢對##鎮的經濟發展既是嚴峻的挑戰，又是難得的機遇，關鍵是要利用和發揮好資源優勢。爲此，我們不遺餘力地改善經濟發展環境，積極調整產業佈局，引導企業做大產業規模，做優產品質量。通過積極作爲，終於改變了##原來工業“水泥+石灰”的單一結構，已呈現以水泥生產爲支柱產業，冶金、煤炭、食品、化工等產業齊頭並進的良好勢頭。我們的主要做法是：一、調整產業佈局針對過去我鎮產業單一、佈局散亂、抵禦市場風險能力弱的狀況，我們加大了產業佈局的調整力度。一是科學規劃，調整產業的區域佈局。將原來“村村冒煙、戶戶點火”的分散產業引向基礎設施完善的工業園區和城鎮集中，在鎮區的東南設立了跑馬坡工業小區，重點發展建材、化工企業，目前已有萬鑫水泥有限公司、東方水泥有限公司、福興化工廠等幾家新上規模企業在小區落戶；在鎮區的西北設立了桃江縣科技工業園，重點是發展食品企業，已有桃花江葛食品有限公司入園。對污染較重的煉灰企業，我們痛下決心，積極進行關停。到xx年底，已關閉煉灰企業28家，接近全鎮煉灰企業的80%；同時，在嚴格控制數量的基礎上，對污染影響較小的企業，組織進行技術改造，加大環保投入，限定在人口分散的地方劃定區域建廠生產。二是立足可持續發展，調整產業構成。我們着力改變“水泥+石灰”的單一工業結構，積極引導投資者涉足冶金、煤炭、食品、化工等領域，並加大扶持力度，促其做大做強。近三年來，這四大產業投入達1.5億元，實現產值5億多元，由此也帶動了相關產業的發展。如冶金工業的發展，促生了我鎮第一家五金製品廠，該廠投入500餘萬元，利用金沙冷軋有限公司產品加工五金器具，加工的產品全部外銷。三是大力發展三產業，配套促進建材業發展。根據確定的產業佈局規劃，在工業小區周圍和鎮區新建了一系列配套設施，解決建材業發展的後顧之憂，使各產業之間形成良性循環，相互促進。xx年，我們建成了一個投資1500萬元的大市場和兩個投資分別爲600萬元、300萬元的大型超市，爲建材產品的流通架起了橋樑。二、做大產業規模按照進退有序的原則，我們在和市場一起聯手淘汰原來規模小、能耗高、污染重的“五小”企業的同時，確定了發揮資源優勢，壯大以水泥爲龍頭的支柱產業、再展建材之鄉雄風的思路。一是營造環境，爲做大規模打好基礎。一方面是加大投入，努力改善基礎設施。爲解決水泥等工業產品生產銷售過程中遇到的交通運輸等難題，在鎮財政十分緊張的情況下，我們拿出啓動資金，赴省上京積極爭取項目，籌措資金。通過努力，爭取投入500餘萬元硬化了省道1824線；歷經三年耗資100餘萬元，終於爭取國家鐵道部修改了洛湛鐵路路線，在我鎮工業區附近建立縣級客站和貨站；爭取在##新建了一座11萬伏變電站；投入xx餘萬元，對城區的街道進行了硬化、亮化、綠化和拓寬。另一方面是政府主動服務，營造了濃厚的重商、親商氛圍。我們採取上門、預約、派員駐企業等形式爲企業的論證上馬、手續辦理、徵地建設等提供全程服務。如對新上的萬鑫、東方兩個投資超過5000萬元的企業，我們派出了由鎮主要領導帶隊的專門協調指導組進駐企業，協助企業做好羣衆工作，處理周邊關係，解決麻紗糾紛，並且明確協調指導組的費用支出由政府負責，不增加企業負擔。協調指導組的工作收到了明顯的效果，xx年萬鑫公司建設工地6幢樓房拆遷，只有2天時間全部拆完，xx年東方公司新建迴轉窯工程，18幢樓房拆遷也只用了2天半的時間。二是聚集資金，爲做大規模提供動力。一方面是實施經濟能人帶動戰略，集聚社會閒散資金。##工業發展較早，造就了一大批優秀的鄉鎮企業家，也積累了較多的民間資本，目前，我們##人在青海、甘肅、湖北、海南和本省的婁底、寧鄉、益陽等地承包經營的水泥廠就有28家。鎮黨委、政府一班人十分注重與這些經濟能人交朋友，請他們爲##經濟的發展出謀劃策。與此同時，積極引導他們聯合起來，經濟能人更新觀念，走向聯合，集聚資本，並將資金捆綁使用，上大項目，做大做強自己，形成集聚效應，實現規模效益，從而激發羣衆的投資熱情，激活民間資本。如萬鑫公司在4天之內籌措民間資金1700萬元，東方公司也在幾天之內籌措民間資金1000多萬元。另一方面是爭取銀信部門的支持。我們深入開展誠實守信教育，主動配合有關部門打擊逃廢債務、合同違約、虛假評估、商業欺詐等不法行爲，積極協調投資經營者與銀信部門的關係，創建金融安全區，爭取銀信部門對我們做大產業規模中的優勢企業和有潛力的項目進行重點扶持。近年來，銀信部門在我鎮的貸款規模不斷擴大，出現了縣內幾家商業銀行爭相向我鎮優勢企業、重點項目投入貸款的可喜局面，xx年，銀信部門向我鎮建材行業投放的貸款就達4000萬元。三是加大改革力度，爲做大規模提供創業平臺。我們從加大原有鄉鎮集體企業的改制、改組、改造力度入手，爲投資經營者提供施展抱負的平臺。從1997年開始，我們採取宜賣則賣、宜租則租的辦法對14家鄉鎮集體企業全部進行了體制轉換，先後公開拍賣企業3家、公開競租企業11家。拍賣和出租所得資金用於原鄉鎮企業勞力安置，新的經營者不揹包袱，輕裝上陣，全身心投入生產，企業規模和效益明顯提升。1997年9月，我鎮的興華水泥廠成了全市第一家產權出讓的企業，通過幾年的努力，該廠的年產量已由原來7.6萬噸提高到12萬噸，經濟效益和社會效益都十分顯著。三、提升產品質量我們主要在採用高新技術、引進專業人才、運用先進的管理機制三個方面加強宣傳和引導，以此來提升企業的產品質量，

提高產品的市場競爭力和佔有率。一是引導企業瞄準國際國內先進技術，加大技術改造和引進的力度。積極推動企業與科研院所聯姻，引進高新技術、專利技術，提升產品質量，處理工業“三廢”。與此同時，我們主動多方面掌握國家新的產業政策，及時爲企業提供信息，使企業及時享受採用高新技術後的優惠政策。近3年來，我鎮各類企業用於技術改造的資金達5000餘萬元，新上項目採用的技術和設備基本上是國內領先的，如東方公司採用的幹法迴轉窯水泥生產技術在國內領先，全省還只有三條這樣的生產線；金沙冷軋公司採用的電弧爐鋼錠生產線是市內首家。二是引導企業高薪聘請管理和技術人才。我鎮有一大批懂企業經營管理和生產技術的鄉土人才，但缺乏管理大規模企業、生產高質量產品的專門人才。爲了引進高層次人才，鎮黨委、政府作出承諾，凡企業引進的管理和技術人才來##後，其子女就學、戶籍管理、政治待遇等都與本地人一視同仁；作出重大貢獻的，由政府和企業給予精神鼓勵和物質獎勵。到xx年底，我鎮在全國範圍內聘請的建材、冶金、食品等行業的高級技術人才已有11名，其中教授5人、碩士生導師3人、高級工程師3人，中級技術職稱的80餘人，年薪最高的達到了10萬元。三是引導企業主用先進的企業管理機制管理企業。對股份制企業，要求嚴格按照《公司法》的規定，建立現代企業制度，實行所有權和經營權分離；對獨資企業，積極引導企業主從“家族式”管理向現代企業管理過渡。我鎮的金沙冷軋有限公司xx年新增投入1200萬元建一條電弧爐鋼錠生產線，在設備採購中，原來採取的是議標的方式，與設備供應商經過多次談判，因價格方面存在差距達不成協議。鎮黨委、政府得知這一情況後，主動上門，向公司董事會建議採用通用的設備採購招標辦法，並提供熟悉招標流程的單位和人員爲公司作參考，公司採納了鎮黨委、政府的建議，招標一舉成功，比預計支出節約了30餘萬元。

第三篇：立足結構調整打造建材新城

立足結構調整打造建材新城　我們##鎮是益陽傳統的建材之鄉，礦產資源十分豐富，僅石灰石的探明儲量就有5億噸。依託獨特的自然資源優勢，我鎮以水泥爲龍頭的建材業發展迅速，全鎮從事採石、採煤、煉灰、生產水泥的工業企業達200餘家，年產值近10億元，是一座名副其實的“建材城”。但隨着國家新的產業政策的相繼出臺，鎮村所屬的水泥和煉灰企業大多數

屬於關停並轉的“五小”企業之列，我鎮的建材業發展遇到了前所未有的困難。面對生存危機，鎮黨委、政府一班人認真分析形勢，認爲國家的產業政策調整對我鎮的建材業發展有很大的影響，但我們有得天獨厚的資源優勢，發展建材業仍是我們的希望所在，新的形勢對##鎮的經濟發展既是嚴峻的挑戰，又是難得的機遇，關鍵是要利用和發揮好資源優勢。爲此，我們不遺餘力地改善經濟發展環境，積極調整產業佈局，引導企業做大產業規模，做優產品質量。通過積極作爲，終於改變了##原來工業“水泥 石灰”的單一結構，已呈現以水泥生產爲支柱產業，冶金、煤炭、食品、化工等產業齊頭並進的良好勢頭。我們的主要做法是：一、調整產業佈局針對過去我鎮產業單一、佈局散亂、抵禦市場風險能力弱的狀況，我們加大了產業佈局的調整力度。一是科學規劃，調整產業的區域佈局。將原來“村村冒煙、戶戶點火”的分散產業引向基礎設施完善的工業園區和城鎮集中，在鎮區的東南設立了跑馬坡工業小區，重點發展建材、化工企業，目前已有萬鑫水泥有限公司、東方水泥有限公司、福興化工廠等幾家新上規模企業在小區落戶；在鎮區的西北設立了桃江縣科技工業園，重點是發展食品企業，已有桃花江葛食品有限公司入園。對污染較重的煉灰企業，我們痛下決心，積極進行關停。到2014年底，已關閉煉灰企業28家，接近全鎮煉灰企業的80；同時，在嚴格控制數量的基礎上，對污染影響較小的企業，組織進行技術改造，加大環保投入，限定在人口分散的地方劃定區域建廠生產。二是立足可持續發展，調整產業構成。我們着力改變“水泥 石灰”的單一工業結構，積極引導投資者涉足冶金、煤炭、食品、化工等領域，並加大扶持力度，促其做大做強。近三年來，這四大產業投入達1.5億元，實現產值5億多元，由此也帶動了相關產業的發展。如冶金工業的發展，促生了我鎮第一家五金製品廠，該廠投入500餘萬元，利用金沙冷軋有限公司產品加工五金器具，加工的產品全部外銷。三是大力發展三產業，配套促進建材業發展。根據確定的產業佈局規劃，在工業小區周圍和鎮區新建了一系列配套設施，解決建材業發展的後顧之憂，使各產業之間形成良性循環，相互促進。2014年，我們建成了一個投資1500萬元的大市場和兩個投資分別爲600萬元、300萬元的大型超市，爲建材產品的流通架起了橋樑。二、做大產業規模按照進退有序的原則，我們在和市場一起聯手淘汰原來規模小、能耗高、污染重的“五小”企業的同時，確定了發揮資源優勢，壯大以水泥爲龍頭的支柱產業、再展建材之鄉雄風的思路。一是營造環境，爲做大規模打好基礎。一方面是加大投入，努力改善基礎設施。爲解決水泥等工業產品生產銷售過程中遇到的交通運輸等難題，在鎮財政十分緊張的情況下，我們拿出啓動資金，赴省上京積極爭取項目，籌措資金。通過努力，爭取投入500餘萬元硬化了省道1824線；歷經三年耗資100餘萬元，終於爭取國家鐵道部修改了洛湛鐵路路線，在我鎮工業區附近建立縣級客站和貨站；爭取在##新建了一座11萬伏變電站；投入2014餘萬元，對城區的街道進行了硬化、亮化、綠化和拓寬。另一方面是政府主動服務，營造了濃厚的重商、親商氛圍。我們採取上門、預約、派員駐企業等形式爲企業的論證上馬、手續辦理、徵地建設等提供全程服務。如對新上的萬鑫、東方兩個投資超過5000萬元的企業，我們派出了由鎮主要領導帶隊的專門協調指導組進駐企業，協助企業做好羣衆工作，處理周邊關係，解決麻紗糾紛，並且明確協調指導組的費用支出由政府負責，不增加企業負擔。協調指導組的工作收到了明顯的效果，2014年萬鑫公司建設工地6幢樓房拆遷，只有2天時間全部拆完，2014年東方公司新建迴轉窯工程，18幢樓房拆遷也只用了2天半的時間。二是聚集資金，爲做大規模提供動力。一方面是實施經濟能人帶動戰略，集聚社會閒散資金。##工業發展較早，造就了一大批優秀的鄉鎮企業家，也積累了較多的民間資本，目前，我們##人在青海、甘肅、湖北、海南和本省的婁底、寧鄉、益陽等地承包經營的水泥廠就有28家。鎮黨委、政府一班人十分注重與這些經濟能人交朋友，請他們爲##經濟的發展出謀劃策。與此同時，積極引導他們聯合起來，經濟能人更新觀念，走向聯合，集聚資本，並將資金捆綁使用，上大項目，做大做強自己，形成集聚效應，實現規模效益，從而激發羣衆的投資熱情，激活民間資本。如萬鑫公司在4天之內籌措民間資金1700萬元，東方公司也在幾天之內籌措民間資金1000多萬元。另一

方面是爭取銀信部門的支持。我們深入開展誠實守信教育，主動配合有關部門打擊逃廢債務、合同違約、虛假評估、商業欺詐等不法行爲，積極協調投資經營者與銀信部門的關係，創建金融安全區，爭取銀信部門對我們做大產業規模中的優勢企業和有潛力的項目進行重點扶持。近年來，銀信部門在我鎮的貸款規模不斷擴大，出現了縣內幾家商業銀行爭相向我鎮優勢企業、重點

項目投入貸款的可喜局面，2014年，銀信部門向我鎮建材行業投放的貸款就達4000萬元。三是加大改革力度，爲做大規模提供創業平臺。我們從加大原有鄉鎮集體企業的改制、改組、改造力度入手，爲投資經營者提供施展抱負的平臺。從1997年開始，我們採取宜賣則賣、宜租則租的辦法對14家鄉鎮集體企業全部進行了體制轉換，先後公開拍賣企業3家、公開競租企業11家。拍賣和出租所得資金用於原鄉鎮企業勞力安置，新的經營者不揹包袱，輕裝上陣，全身心投入生產，企業規模和效益明顯提升。1997年9月，我鎮的興華水泥廠成了全市第一家產權出讓的企業，通過幾年的努力，該廠的年產量已由原來7.6萬噸提高到12萬噸，經濟效益和社會效益都十分顯著。三、提升產品質量我們主要在採用高新技術、引進專業人才、運用先進的管理機制三個方面加強宣傳和引導，以此來提升企業的產品質量，提高產品的市場競爭力和佔有率。一是引導企業瞄準國際國內先進技術，加大技術改造和引進的力度。積極推動企業與科研院所聯姻，引進高新技術、專利技術，提升產品質量，處理工業“三廢”。與此同時，我們主動多方面掌握國家新的產業政策，及時爲企業提供信息，使企業及時享受採用高新技術後的優惠政策。近3年來，我鎮各類企業用於技術改造的資金達5000餘萬元，新上項目採用的技術和設備基本上是國內領先的，如東方公司採用的幹法迴轉窯水泥生產技術在國內領先，全省還只有三條這樣的生產線；金沙冷軋公司採用的電弧爐鋼錠生產線是市內首家。二是引導企業高薪聘請管理和技術人才。我鎮有一大批懂企業經營管理和生產技術的鄉土人才，但缺乏管理大規模企業、生產高質量產品的專門人才。爲了引進高層次人才，鎮黨委、政府作出承諾，凡企業引進的管理和技術人才來##後，其子女就學、戶籍管理、政治待遇等都與本地人一視同仁；作出重大貢獻的，由政府和企業給予精神鼓勵和物質獎勵。到2014年底，我鎮在全國範圍內聘請的建材、冶金、食品等行業的高級技術人才已有11名，其中教授5人、碩士生導師3人、高級工程師3人，中級技術職稱的80餘人，年薪最高的達到了10萬元。三是引導企業主用先進的企業管理機制管理企業。對股份制企業，要求嚴格按照《公司法》的規定，建立現代企業制度，實行所有權和經營權分離；對獨資企業，積極引導企業主從“家族式”管理向現代企業管理過渡。我鎮的金沙冷軋有限公司2014年新增投入1200萬元建一條電弧爐鋼錠生產線，在設備採購中，原來採取的是議標的方式，與設備供應商經過多次談判，因價格方面存在差距達不成協議。鎮黨委、政府得知這一情況後，主動上門，向公司董事會(內容來源好 範文網：)建議採用通用的設備採購招標辦法，並提供熟悉招標流程的單位和人員爲公司作參考，公司採納了鎮黨委、政府的建議，招標一舉成功，比預計支出節約了30餘萬元。

第四篇：加快結構調整打造精品農業

加快結構調整打造精品農業

―在全區農村工作會議上的發言

居巢區農業委員會

1 2014年3月1日）

2014年，在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實中央一號文件和省、巿農業農村工作會議精神，按照區黨代會和人代會提出的總體目標，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展，全面落實各項惠農政策，着力優化產業結構，強化配套服務，加快推進農業產業化經營，紮實開展社會主義新農村建設，克服了秋冬低溫多雨、春後冰雪凍害、夏季高溫熱害等不利因素的影響，保持了全區農業農村經濟的健康穩定發展。種植業生產形勢穩定，養殖業穩步發展，農民收入持續較快增長。年度獲得農業部全國農技推廣示範縣區和無公害農產品標識推廣與監管示範縣區稱號。

2014年是完成"十二五"規劃的開局之年。客觀分析我區農業農村發展形勢，雖然取得長足發展，但是與現代農業發展要求相比仍有差距。必須牢固樹立現代農業意識，搶抓機遇，加快示範基地建設，着力打造精品農業，加快農業增效，農民增收。

一、工作思路

堅持以十七屆五中全會精神和科學發展觀爲指導，緊緊抓〈主國家增加對"三農"投入政策機遇，抓住建設皖江城巿帶承接產業轉移示範區的戰略機遇，以農產品有效供給作爲首要任務，以增加農民收入爲中心目標，以提高農業綜合生產能力爲主攻方向， 以提高農產品質量安全爲關健環節：以加快農業科技進步爲支撐動力，全面啓動實施農業經濟"十二五"規劃，大力實施農業經濟"雙提雙增"發展思路，提高農業品質，提高農業效益，增長農業總量，增加農民收入；加強兩個基礎設施建設，即農村勞動力素質基礎建設和農業基礎設施建設；加速兩個轉移，即促進土地流轉和農村富餘勞動力轉移；加快兩個基地建設，即建設培育標準化生產基地和產

業化加工基地。按照"南種、北養、城郊蔬果、濱湖生態"農業區域佈局，引導培育區域特色，推進農業結構調整，維進傳統農業向效益農業轉變，常規農業向精品農業轉變，粗放農業向生態農業轉變。加快農業現代化建設步伐，推進農業產業化經營，加強農業基礎設施和生態環境建設，加快農業科技創新，轉變農業增長方式，全面提高農業農村經濟發展質量和綜合生產能力，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，紮實推進社會主義新農村建設，實現農業大區向農業強區的跨越。

二、 目標任務

糧食總產36， 2萬噸，油料總產5， 7萬噸，蔬菜總產15萬噸， 棉花總產！). 8萬噸，肉類總產1 6萬噸，禽蛋總產1. 8萬噸。全年農民人均純收入增長101完成爭取項目資金8000萬元。完成新農村示範村建設和重點區域沿路村莊整治任務。

三、 工作重點

(一） 加強生態農業建設。全力推進濱湖旅遊觀光大道沿線 區域農業結構調整。按照高產、高效、生態和觀光的要求，結合現有基礎，在鄉鎮及辦事處規劃的基礎上，對區域範圍內傳統農業進行結構調整，構建生態、觀光、高效、休閒爲一體的觀光農業結構佈局。積極調整形成設施蔬菜、，特色經果等六大農業特色規模板塊，穩步推進水生蔬菜、花卉苗木等四個特色農業示範區建設，着重培育草莓、葡萄兩個特色農業精品園。

(二） 加強示範工程建設。全面啓動現代農業示範工程。重點建設“1223”示範工程，即：1個現代農業示範園區，20個生 產示範基地，20個特色精品園，30家示範龍頭企業。啓動1個農 業示範園區建設。規劃選址建設佔地15000畝，起步區5000畝，核心區3000畝的現代農業示範園區，以特色品種展示區、一生態農業循環經濟區、觀光農業區、高產攻關試驗示範區、技術應用區和農業產業加工區（大棚蔬菜）爲主要內容，力爭建成全區現代 農業的樣板區、先進科技轉化應用的展示區、農業經營體制機制 創新的試驗區。完善20個生產示範基地建設。圍繞優質糧油、優

質棉、家禽、蔬菜、經果和水產六大主導產業，以市級以上龍頭企業爲重點，以"企業^基地―農戶"爲主要運作模式，以現代農

業發展爲要求，以標準化、規模化、專業化和區域化爲發展目標， 按照有實施方案、有訂單合.同、有生產記錄、有管理制度、有技術服務、有健全檔案、有醒目標牌建設內容，創建優質糧油、無 公害食用菌等20個農業生產示範基地，其中，糧油3個、畜禽6 個、蔬菜4個、經果5個、制種1個、水產品1個，提高農業綜合生產能力和供給能力。引導20個特色精品園建設。圍繞水果、茶葉等特色產業和產品以及休閒農業、生態農業建設，打造特色 精品園。規範提升現有農家樂、生態農莊，提高建設水平。結合城鎮建設規劃、土地利用規劃、新農村建設規劃等，確保特色精品園佈局合理。重點發展富硒香有機稻米、出口草莓等13個特色產業和產品精品園，巢父生態園、金土地等7個休閒農業、生態農業精品園。狠抓30家示範龍頭企業建設。緊緊圍繞省政府啓動實施農業產業化^71^轉型倍增計劃，和巿政府提出的農業產業化^382？工程要求，制定有關政策，扶持龍頭企業發展。按照做大糧油、做優蔬果、做強畜禽要求，加強示範龍頭企業的建設。重點發展槐祥工貿、富煌三珍等30家示範龍頭企業，逐步引導培育產業集羣，形成農業產業化示範區。

(三）加強農產品質量安全監管。全面貫徹《食品-安全法》、《農產品質量安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》。一是加強農業標準化示範區建設，進一步擴大柘皋蔬菜、槐祥大米等優質安全農產品生產基地規模，突出抓好紅星畜禽、巢湖雄業等標準化養殖小區建設。二是完善和健全農產品檢測體系，重點加快區級農產品質量安全中心建設，着力構建全區農產品檢測體系。三是深入開展農產品質量安全專項整治暨活動，加強生產監管， 嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控，切實落實農產品生產、加工環節的質量安全監管責任，保證農產品質量安全；加大違法違規生產查處力度，加強農資巿場管理。四是加快農業"三

品"認證步伐，力爭全年有4個農產品獲得認證。五是完善重大疫病防控預案，建立健全動物防疫目標責任制，強化目標管理。

(四） 加強民生工程和農業項目建設。繼續抓好新型農民培 訓和沼氣項目建設兩大民生工程，明確重點，完善機制，責任到人。積極爭取農技推廣示範縣（區）體系建設、退耕還林口糧田項目建設、大型沼氣項目建設等農業基礎建設性項目。加大推廣應用性項目爭取力度，加大科研性項目對接力度，加大惠農性項目實施力度。對已批准立項的項目，嚴格按照項目實施內容和要求，按時完成項目建設，發揮項目作用。重點抓好糧豐工程、水稻產業提升行動、農業面源污染治理等一批在建項目實施，嚴格操作程序，規範運行。充分利用現有的農副產品、生產基地和品牌資源，對外推介招商。積極協調金融部門加大農業投入，積極編報項目，組織銀企對接。

(五）加強農村政策監管和落實。結合村級公益事業一事一 議財政獎補試點工作，加強農民負擔監督管理，嚴格履行籌資籌勞操作程序。深入開展農民負擔和涉農收費執法檢查，完善農民負擔信訪接待制度。繼續鞏固"三資"清理成果，建立健全民主理財制度，促進農村財務管理制度化、規範化。完善土地承包經營權管理,加強土地流轉管理和服務，引導發展多種形式的規模經營。

(六） 加強農業科技服務。繼續圍繞農業科技入戶示範工程實施，抓好科技示範戶建設。繼續加強植物檢疫工作，切實做好農作物病蟲害預測預報和主要病蟲害的防治。繼續圍繞種子工程、菜藍子工程以及畜牧業升級計劃的實施，大力推廣良種良法配套栽培、病蟲草害綜合防治、配方施肥和以互惠共生爲核心的循環農業模式等重點技術推廣應用。大力推廣農技化技術，實施農機富 民工程，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到601

(七）加強完善農技推廣體系改革。根據國務院和省、巿、 區有關文件精神，完善基層農技推廣體系改革，轉變管理模式和服務方式，穩定和壯大農業科技人才隊伍，加強農業技術推廣普及。

加強基層服務機構硬件建設，力爭部分鄉鎮站建設，進入全國示範縣項目建設行列。

第五篇：以循環經濟理念加快產業結構調整，打造經濟發展新優勢

如何在全球經濟一體化、世界金融危機持續漫延的新時期，深化循環經濟理念，調整優化產業結構，保持經濟與環境、資源間的相互協調，走速度、質量與效益並重的可持續發展道路，是實現增長方式根本轉變的迫切要求，也是加快××在陝南率先實現突破發展的必然選擇。我們要抓住國務院災後重建規劃建設“××循環經濟產業集聚區”這一難得機遇，以循環

經濟理念加快產業結構調整，打造經濟發展新優勢，推進××經濟社會跨越式發展。

一、充分認識發展循環經濟的重要意義

循環經濟是以資源的高效利用和循環爲目標，以“減量化、再利用、資源化”爲原則，以物質閉路循環和能量梯次使用爲特徵，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。我們要站在科學發展觀的高度，立足××市情，充分認識發展循環經濟的極端重要性。

（一）發展循環經濟是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。科學發展觀文祕雜燴網要求，必須促進人與自然的和諧，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現可持續發展。循環經濟以提高資源利用效率爲核心，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產爲重點，通過調整結構、技術進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產效率，這種發展模式全面貫徹了科學發展觀的基本精神。發展循環經濟就要求我們必須以科學發展觀爲指導，以循環經濟理念推動經濟發展，切實做到不僅要經濟增長，還要社會和自然協調發展；不僅追求經濟效益和社會效益，還講求環境效益和生態效益。

（二）發展循環經濟是建設環境友好型社會的必由之路。國家“十一五”規劃綱要明確提出，秦巴生物多樣性功能區要因地制宜，大力發展資源環境可承載的特色產業，加強生態修復和環境保護，使其逐步成爲區域性乃至全國重要的生態功能區。××最大的優勢是生態，最大的潛力也在生態。生物資源南北兼有，極爲豐富，林業資源居全省之首，森林覆蓋率爲西部第二，是阻擋風沙南下和西南酸雨北上的重要屏障，被專家稱爲調節西部空氣、氣候的重要“肺葉”。××是陝西乃至西北的水資源富集區，水資源總量219.8億立方米，主要河流水質達到二類標準，是國家南水北調工程重要水源涵養地。因此，堅持在保護生態的前提下加快發展，在加快發展中保護好青山綠水，實現產業發展與環境保護相協調，是統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的戰略選擇，也是建設××循環經濟產業集聚區的迫切需要。

（三）發展循環經濟是建設資源節約型社會的現實要求。××有“天然物種基因庫”之稱，略勉寧被譽爲“中國的烏拉爾”，生物、礦產、水能、旅遊資源極具特色。近年來，××裝備製造、冶金建材、綠色產業、生態旅遊四大支柱產業發展迅速，爲突破發展奠定了產業基礎。但工業發展既面臨着產業結構不合理，產品科技含量低，產業鏈短、競爭力弱等突出問題，更面臨着環境保護的巨大壓力。實現科學發展，就必須充分發揮循環經濟的導向作用，加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，做強、做大裝備製造、有色冶金、綠色產業、菸酒食品等產業。通過整合資源，優選扶持耗能低、科技含量高、產出效益好、關聯度強的產業化龍頭項目，拉長產業鏈，促進產業升級。特別是充分發揮××的區位優勢、資源優勢、生態優勢，加快推進城鎮化進程，加大旅遊資源開發力度，促進現代服務業發展，使其成爲新興產業和新的增長點。

二、以循環經濟理念打造××產業集聚區

發展循環經濟，建設資源節約型社會是一項長期的系統工程，涉及工業、農業、服務業、建設等領域。結合××的發展基礎和優勢，當前及今後一個時期，我們要把發展循環經濟的重點放在產業發展上，按照××循環經濟產業集聚區建設規劃，突出“循環”和“集聚”兩大主題，以產業鏈爲主線，以資源的高效、集約和循環利用爲核心，以飛地經濟爲途徑，促進工業集中佈局，基礎設施共同使用，資源節約利用，廢棄物循環回收，污染物低排放。圍繞“裝備製造、有色冶金、新型材料、生物醫藥、油氣石化、有機農業、生態旅遊、資源回收綜合利用”等八大產業，“一箇中心、一個輻射區”的產業佈局，整合提升現有產業結構，引導產業集聚，延伸產業鏈條，建成“六基地一中心”，即：以航空、數控機牀爲主體的裝備製造產業基地，以鋼鐵、鋅冶煉爲主體的冶金有色產業基地，以二氧化硅、石膏等爲主的新型材料產業基地，以中藥材深加工爲主的生物醫藥產業基地，以天然氣爲主的油氣石化產業基地，以“豬、藥、茶、菜”爲特色的有機農業基地，以生態和兩漢三國文化爲主的循環經濟型旅遊創新中心，構建循環經濟產業發展體系，使集聚區真正成爲××招商引資的名片、企業

發展的平臺和工業經濟強勢發展的“航空母艦”。

（一）圍繞產業集聚和循環，做強裝備製造業。結合××裝備製造業現狀和產業基礎，整合××航空工業園、褒河機械工業園區、鋪鎮工業園區，以漢航集團、陝飛公司、漢川機牀等骨幹龍頭企業爲重點，圍繞航空、數控機牀等裝備製造產業發展，進一步加快航空配套零部件研製、精密數控機牀、專用刀工用具制

造、精密工具儀表及輸變電器加工等產品研發，建設我國西部重要的裝備製造產業集羣。堅持循環發展理念，積極引導企業改革傳統工藝，構建產品研發、生產循環產業鏈，建立再生資源回收利用中心和物流配送中心，使生產過程中產生的廢料經過適當加工處理作爲原料，返回到生產過程中加以利用，實現企業內部的物質循環，提高資源利用率及廢物綜合利用率，降低資源消耗，減少廢物排放，清潔生產，構建裝備製造業產業循環系統。當前，要圍繞骨幹企業的協作配套，在園區內建設裝備製造產業孵化區，提供可租賃的標準化廠房、完善的基礎設施和環保處理條件，實施技術研發鼓勵政策，引導和扶持小企業集聚發展，迅速壯大裝備製造業規模。

（二）樹立資源節約型理念，打造冶金建材產業基地。依託勉略寧及周邊豐富的礦產資源，整合現有企業和園區，以高新技術研發和產品結構升級爲主線，採用“飛地經濟”發展模式，統合提升礦產資源開發水平，最大限度地提高資源利用率，減少廢棄物排放，實現產業規模化、集約化與生態化。在勉縣設立現代材料產業園，重點發展鋼鐵冶煉和鋅材料加式產業，以礦產資源和有色冶金深加工爲主，通過持續不斷的技術改造，改善工藝流程，構建循環經濟產業鏈，逐步實現資源低消耗和廢棄物零排放，建成陝南最大的鋼鐵冶煉和材料加工產業基地。具體以漢鋼、略鋼和八一鋅業爲重點，圍繞清潔生產和廢棄物循環利用，加快鋼鐵產品結構調整，積極發展“礦石―鐵（鋅）精粉―燒結礦―鐵（鋅）―鋼―機械加工業”生產鏈和“礦石―鐵（鋅）精粉―燒結礦―鐵（鋅）渣―鋼渣―礦渣超微粉”、“焦爐煤氣—焦油—精笨”或“焦爐煤氣—硫銨—磷銨”的廢物代謝鏈，實施好500萬噸鋼資源整合、30萬噸鋅冶煉等擴能技改和產業鏈延伸項目，大力發展線材、板材及特種鋼，擴大電解鋅及鋅合金冶煉規模，打造冶金循環經濟產業鏈，實現能量、物質循環利用，構建冶金有色循環經濟產業模式。依託五郎工業園區，以硅產業研發、生產爲核心，發展“硅礦單選—硅合金—硅微粉­—多晶硅—單晶硅”的產業鏈，逐步建設有機硅及光伏產品生產線。圍繞鎮巴油氣資源開發利用，加快勘探和開發步伐，用全新的理念，最新的技術，打造陝南油氣化工產業基地。進一步加快石膏資源開發，着力打造新型建材生產線，輔以石膏制硫酸聯產水泥生產，提升資源及其衍生品利用水平。

（三）着力發展現代農業，建設現代有機食品示範市。依託××的環境資源優勢和有機農業發展基礎，以現有農業產業園區爲基礎，以農產品深度加工爲主線，建設以畜禽、茶葉、柑桔爲主的有機農產品加工產業園，培育壯大農業產業化龍頭企業，做大、做強、做精“三個六”（60萬畝高產密植茶園、60萬畝柑桔、年出欄600萬頭生豬），“四個優”（漢米、漢菜、漢油、漢藥）農業主導產業，把××由全省的農業商品生產基地，變爲集農業商品生產、綠色食品、無公害和有機食品生產於一體的現代生態農業示範基地。在生態農業發展上，通過 “畜－沼－糧”、 “畜－沼－蚯蚓（蠅蛆）－畜（漁）”等循環，儘可能控制或避免對現有耕地、水域等農業資源的浪費和破壞，實現農業系統資源的閉路循環。在綠色產業發展上，強力推進60萬畝高產密植生態茶園、60萬畝優質柑桔和年出欄600萬頭生豬等農業產業化重點項目建設，全力打造“漢藥、漢菜、漢米、漢油”等“漢”字特色品牌，完善綠色農產品認證體系，加強農產品生態環境監測，加大特色農產品原產地認證保護力度，壯大產業基地。在培育龍頭企業上，大力發展生物發酵肉製品、乾燥肉製品，茶葉提取物、飲料開發，西洋參精深加工等產業鏈延伸項目，不斷提高農產品附加值，增強市場競爭力。

（四）突出生態和文化優勢，打造循環經濟型旅遊休閒度假中心。生態旅遊是一種以保護生態環境爲前提，把環境教育、人文知識普及作爲核心內容的旅遊活動。××的生態自然資源與人文歷史資源極爲豐富，兩漢三國曆史文化積澱深厚，秦嶺巴山生態優越，自然田園風光獨特。我們將按照“資源高效率利用、景區保護性開發、產品生態性設計和遊客可持續消費”的理念，把生態觀念和生態文化融入旅遊的各個環節，進一步挖掘和整合旅遊資源，集中力量打造長青華陽景區、黎坪景區、定軍山三國文化景區、張良廟紫柏山景區和紅寺湖、南湖、興元湖、南沙湖等重點精品旅遊景區，以旅遊聚集人氣，烘托商氣，帶動產業。以關中、成都、武漢等周邊大中城市客源市場爲重點，強化旅遊宣傳與整體營銷，加強川陝旅遊區域協作，推動旅遊產業快速發展，努力使××成爲全國重要的區域性旅遊目的地。把加快推進城鎮化作爲旅遊業發展的重要支撐，實施中心城區“雙百”戰略，進一步拉大骨架、完善功能、提升品位，打造成爲“一江兩岸”會客廳、“兩漢三國”魅力城、宜居休閒溫馨地，不斷增強中心城區的聚集功能和承載能力。加快建設××現代物流園和配送中心、大型商貿服務中心、批發貿易中心和旅遊商品市場，主動承接關中—天水經濟區、成渝經濟圈、武漢都市經濟圈三大經濟區輻射，大力發展一批集物流、商流、信息流爲一體的現代物流企業，開發和培育金融服務、休閒旅遊、健身娛樂、社會化養老等新興服務業，全力打造陝甘川毗鄰地區商貿和物資集散中心。

（五）着眼於區域功能定位，大力發展環保產業。以維護提升××生態環境優勢和保護漢江水源水質爲重點，下功夫引進以循環經濟爲特徵的水污染防治、固體廢物處理和資源綜合利用技術、清潔生產技術和環保規劃、評估、監測技術等，初步構建起工業和城市污染防治、自然生態保護、環保基礎設施建設和運營、全民生態文化普及和環境監管能力等五大環境支撐體系，形成適應可持續發展的生態經濟型發展方式和生態環境系統，建設最佳人居環境。推行生活垃圾污水集中處理，完善城市生活垃圾分類回收處理體系，逐步提高城市垃圾無害化處理率和資源轉化水平；加快固體廢物處理中心建設，擴大市醫療廢物處置中心規模；建立健全環境保護預警機制，加強環境監測與預警；加快農村改水、改廁、改圈、改電、改路步伐，加大封山育林、水土保持力度，蓄養水源，改善、恢復自然生態環境，積極實施藍天、碧水和綠色生態工程，實現人與自然和諧發展。

三、爲循環經濟產業集聚區建設提供堅強的保障

循環經濟是集經濟、技術和社會於一體的系統工程。建設一個符合科學發展觀要求的循環經濟產業集聚區，需要在政策、機制、組織、管理等方面提供有力的保障。

（一）科學規劃，統籌安排。加強對循環經濟發展的調查研究，儘快完成××循環經濟產業集聚區規劃編制，統籌安排節能、節水、工業垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領域的專項規劃，建立符合我市實際的循環經濟發展體系。要堅持在規劃指導下，用循環經濟理念指導產業轉型，促進產業佈局合理調整。在生態企業建設上，以實施“三百”工程爲抓手，鼓勵企業研發、應用、推廣循環經濟技術，實施一批低耗能、低排放、科技含量高的重點項目，建立以企業內部循環爲主的循環經濟微觀基礎。堅決關停高耗能、高耗水和高污染企業，引導企業調整產品結構、拉長產業鏈條、全面提升資源綜合利用水平爲重點，強力推行清潔生產。在生態工業園區建設上，按照循環經濟的理念和工業生態學原理，分析每個園區現有企業的能源、水和原料利用狀況，積極引進關鍵鏈接項目，形成企業間共生和代謝的生態網絡關係，打造園區內循環型的資源流、物質流、能量流、信息流和技術流的高效耦合系統，降低和減少企業排放和處理廢棄物的經濟成本，構建生態工業園區。在生態社會建設上，運用生態理念改變生產方式和消費方式，挖掘全市一切可以利用的資源潛力，建立起不同層次之間的循環鏈接。在生產過程中，使資源得到充分利用，上游企業生產的廢棄物就是下游企業的原料，從而實現生產成本最低、經濟效益最好、生態環境最佳。在生活領域，城市生活垃圾全部回收利用。整個城市乃至全社會都納入循環經濟圈，生產和生活之間建立連接，形成一個可持續發展的大循環。

（二）依靠科技，加快創新。發展循環經濟，建設資源節約型社會，必須要有相關的技術作支撐。要針對重點產業鏈的中間環節和產品深加工，加強產品廢棄物的回收利用和轉化技術研究，使資源利用的效率最大化，廢棄物的排放最少化，組織市內大專院校和科研院所聯合攻關，積極爭取省級科研支持，借腦借智，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸，重點加強對節能技術、節水技術、鏈接技術、新材料技術、生態技術的研究開發，促進技術進步和科技成果轉化。支持和引導企業加大科技投入力度，大力開展多種形式的產學研聯合，積極引進培養科技和管理人才，並加強國際合作與交流，加快引進、開發和推廣先進適用的生態循環型新工藝、新技術和新設備，加速改造傳統生產工藝，開發生產再循環型產品，推進企業生產經營的生態轉型。

（三）完善政策，整合資源。積極穩妥地推進資源產品價格改革，逐步提高原材料和初級產品的價格，加大外調原材料的資源稅徵收力度，從而促進資源的本地化深加工和充分利用，提高資源使用效率，降低資源消耗速度。不折不扣地貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營等稅收優惠政策，不斷加大執法監督檢查的力度，逐步將循環經濟發展納入法制化軌道。結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。把發展循環經濟作爲政府投資的重點領域，對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持，發揮政府投資導向作用，引導各類金融機構，提供優質金融服務。特別是通過制定相關的優惠政策，鼓勵民間資本對有利於促進循環經濟發展的重點項目進行投資。健全促進循環經濟發展的價格和收費政策，積極調整資源性產品與最終產品的比價關係，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價、氣價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

（四）強化領導，落實責任。要加強對循環經濟發展工作的組織領導，健全推進循環經濟發展的工作機制。儘快組建××循環經濟產業集聚區建設管理機構，明確機構的管理職能；按照高效、務實、專業的原則，選聘懂經濟、善謀劃、會管理的領導幹部和高素質工作人員，負責循環經濟產業集聚區的規劃、建設、發展與管理，打造一個全力服務循環經濟與產業集聚發展的項目謀劃與招商平臺。建立發展循環經濟目標考覈體系，把循環經濟理念運用到經濟社會發展各領域，強化目標責任考覈，變傳統gdp爲綠色gdp，做到層層有責任，逐級抓落實。強化督促檢查，市委、市政府定期聽取彙報，研究解決存在問題，政府各部門各司其職、各負其責、相互配合、加強協作，確保循環經濟項目、資金、技術和優惠政策落實到位，紮紮實實地推進循環經濟的發展。

（五）加大宣傳，營造氛圍。發展循環經濟是實現可持續發展的重要途徑，既關係當代，又惠及子孫，需要政府、企業和社會公衆共同參與。要運用廣播、電視、報刊、印發宣傳品等多種手段，開展形式多樣的宣傳活動，藉助法律、稅收、投資等宏觀調控手段，使各級領導幹部樹立科學的發展觀，把循環經濟的理念、產業集聚的理念貫穿到各項經濟工作中去，走可持續發展道路；使企業領導樹立循環經濟的新觀念、新思維，激發企業發展循環經濟的主動性、積極性和創造性，創新發展思路，開拓性地經營企業；使公衆樹立自覺的環境保護意識和綠色消費意識，自覺抵制浪費行爲，把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收及減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行爲，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。