縣委組織部關於市委巡察整改進展情況的報告

按照市委統一部署，市委第一聯動巡察組對縣委組織部進行了巡察。2023年X月2日，巡察組向縣委組織部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況報告如下。

一、巡察整改組織領導情況

縣委組織部全面履行巡察整改主體責任，堅決把巡察整改工作作爲重要政治任務，對市委巡察反饋意見指出的問題誠懇接受、照單全收、堅決整改，嚴肅認真做好整改落實各項工作。一是及時傳達學習。召開巡察整改工作專題部署會，學習市委書記專題會精神，全面認領反饋問題，專題研究整改工作，細化整改時間節點、細分整改工作任務，進一步強化跟蹤督辦，部機關各科室對照任務分工一抓到底、抓出成效。二是認真對照檢查。對照市委聯動巡察反饋意見、工作實際和職能分工，班子成員認真撰寫對照檢查材料，向各鎮（區）黨（工）委、縣各部門、單位黨委（黨組、總支、支部）廣泛徵求相關意見、建議。嚴肅認真進行個人對照檢查並開展相互批評，市紀委監委、市委組織部相關同志到會指導。會後及時將專題民主生活會情況報告和對照檢查材料彙編，報送至市紀委、市委組織部。三是壓實整改任務。成立巡察整改工作領導小組，下設辦公室，負責綜合協調、一體推進巡察整改工作，先後3次召開專題會議，研究會辦推進整改工作，領辦重點難點問題。構建上下協同、整體聯動的工作格局和橫向到邊、縱向到底的責任體系，對難點重點問題堅持主動抓、聚力抓，認真研究整改措施，推動問題有效解決。四是提升整改質效。堅持“四個不放過”原則，各條線、各科室針對反饋的問題逐項分析研判，主動擔責、舉一反三、積極作爲，圍繞基層黨建、幹部人才、自身建設等方面，形成61條靠實整改措施，巡察期間立行立改。巡察整改工作領導小組每月會辦研究，推動問題整改見真章、動真格、出實效。

二、整改進展情況及成效

（一）集中整改期內已完成的整改事項

1、關於“履行黨的領導職責不全面”問題的整改

整改情況：一是加強學習型機關建設。充分運用“三會一課”、基層黨組織統一活動日等載體，認真學習《中國共產黨工作機關條例（試行）》《中國共產黨組織工作條例》等，通過研究交流，確保學有所得。二是健全議事決策機制。堅持民主集中制原則，堅決貫徹落實部務會議事事項，確保決策高效、執行有力。三是進一步規範“三重一大”決策制度，壓實各條線責任，提升重大事項實施成效。

2、關於“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題的整改

整改情況：一是高度重視意識形態工作，完善《關於成立縣委組織部意識形態工作領導小組的通知》，強化對意識形態工作的領導，將意識形態工作納入中心組學習計劃，作爲述職述廉“必答項”，切實提高意識形態工作風險意識。二是開展全面體檢，推動各黨（工）委紮實開展黨員信教情況大排查，全縣面上沒有發現黨員信教問題。三是利用基層黨組織統一活動日督促各級黨組織對黨員進行思想教育，引導廣大黨員時刻銘記黨員身份、履行黨員義務。

3、關於“幹部日常監督管理不嚴格”問題的整改

整改情況：一是完善《關於進一步加強和規範國家機關工作人員因私出國（境）管理工作的通知》，分層分級強化對公職人員因私出國（境）審批。強化因私出國（境）管理，印製《出國境人員相關事項告知書》，進一步強調出國境相關紀律和要求。二是嚴格執行根據組織認定的年度考覈等次評定結果，規範開展幹部工資、津貼、補貼等審批工作。三是夯實科級幹部考評基礎，開展幹部考覈業務工作培訓。廣泛徵求公安、審計、信訪等多部門意見，結合平時瞭解、日常考覈、年度考覈和單位推薦情況，確保幹部年度考覈結果評定準確無誤。

4、關於“指導督查機關黨建工作不夠到位”問題的整改

整改情況：一是強化各機關單位黨委主體責任，針對抽查發現的部分機關黨建工作存在問題開展現場調研，幫助其深入查擺原因、共同分析研判，列出問題整改清單，制定整改措施，限期整改到位。目前相關單位均對照問題全面整改，取得較好成效。二是將巡察反饋問題列入風險排查清單，利用每月黨員統一活動日契機，對“三會一課”等相關臺賬資料組織各機關單位互查，定期開展隨機抽查，確保各機關單位黨建工作規範有序。

5、關於“黨建助推‘兩新’組織發展質效不高”問題的整改

整改情況：一是開展重點非公企業調研工作，完善“一企一表”，動態更新臺賬數據。認真落實“雙有”全覆蓋要求，針對黨組織應建未建非公企業，派駐專門的黨建工作指導員，幫助分析原因，制定黨組織組建計劃。目前，我縣百人以上非公企業已全部建立黨組織。二是加快黨建陣地建設進度，強化督促指導，壓實經開區黨工委責任，共同審定非公企業綜合黨委陣地室內布展方案，6月底前完工並投入使用。三是創塑兩新組織黨建品牌，結合我縣高端紡織產業優勢，重點打造縣內產業鏈黨建品牌“緋紅經緯”，深入開展摸排調研，根據企業需求和本地資源契合點，科學制定黨建工作計劃，把黨的政治優勢、組織優勢轉化爲助推企業發展優勢。

6、關於“履行全面從嚴治黨主體責任意識不強”問題的整改

整改情況：一是制定《落實全面從嚴治黨主體責任實施細則》，全面落實從嚴治黨年度工作任務。二是認真落實派駐紀檢組全程參加部機關議事決策規定，邀請派駐紀檢組參加部務會，主動接受監督。三是定期開展主要負責人與班子成員、班子成員與分管科室談心談話，開展廉政風險點排查，推動全面從嚴治黨再上新臺階。

7、關於“派駐監督作用發揮存在缺失”問題的整改

整改情況：一是自覺接受監督，邀請派駐紀檢組參加部務會等重要會議，定期向派駐紀檢組報告班子及成員履行管黨治黨責任情況。二是嚴格執行巡察整改相關規定，4月份召開巡察整改專題民主生活會，邀請派駐紀檢組列席指導，整改方案報送派駐紀檢組審覈，積極支持配合做好派駐紀檢組對巡察整改的日常監督工作。

8、關於“作風建設抓得不夠深入”問題的整改

整改情況：一是進一步強化作風建設。制定既與上級政策一脈相承又有地方特色的相關文件，推動基層黨組織書記履職盡責。二是增強機關內部溝通協調，防止出現重複勞動。三是完善機關管理七項制度，優化公車管理等流程，提升運行質效。

9、關於“採購管理不規範”問題的整改

整改情況：一是今年以來充分調研人才項目服務市場，強化實施項目所屬鎮（區）主體責任，要求採購結果同步向人才科備案。二是進一步完善採購流程，全程邀請派駐紀檢組人員參與監督，確保規範。

10、關於“落實黨建工作責任制不到位”問題的整改

整改情況：一是認真落實黨建工作責任制，定期召開專題會議，推動黨建工作與業務工作深度融合，充分發揮示範帶動效應。二是牢固樹立黨建品牌意識，突出抓好黨建品牌打造，認真總結以往形成的好做法，增強黨建品牌創建的持續性。

11、關於“黨內政治生活開展不嚴肅”問題的整改

整改情況：一是提升組織生活規範化水平，豐富活動內涵形式，結合工作實際先後開展黨建引領鄉村振興、廉政主題教育等活動，確保取得實效。二是規範開展民主生活會、組織生活會，深入檢視查擺問題，提高組織生活會的“辣味”。

12、關於“完成省委巡視整改任務不徹底”問題的整改

整改情況：制定出臺《關於進一步明確公職人員兼職管理相關要求的通知》，根據幹部管理權限分層次負責公職人員兼職的審批、排查和清理工作。今年1月份，組織各單位再次對公職人員兼職情況進行排查和清理，確保全覆蓋、無死角。

13、關於“履行巡察整改監督責任不到位”問題的整改

整改情況：強化巡察問題整改督促機制，及時要求被巡察單位就反饋的問題制定整改方案、明確責任人員，限期整改到位並上報整改結果，不定期對其選人用人工作進行“回頭看”，確保整改工作取得實效。

（二）按計劃持續推進的整改事項

1、關於“加強政治理論學習表率作用不夠強”問題的整改

整改情況：一是結合縣委中心組學習計劃，將習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論作爲重點重心，抓好每月1次的中心組集中學習，定期撰寫學習心得體會，確保學習成效。二是貫徹落實黨中央關於“在全黨大興調查研究”的號召，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，通過大調研，切實將政治理論學習成果轉化爲實際工作成效，做到知信行合一，學思用貫通。

2、關於“幹部教育培訓開展不紮實”問題的整改

整改情況：一是出臺年度幹部教育培訓計劃，聯合黨校、財政局，統籌全年重點班次、培訓人員、培訓時間等，提升培訓工作質效。二是活化培訓形式，增加研討式、案例式、體驗式等教學方法。全縣科級幹部學習黨的二十大精神輪訓班增加分組研討環節，設置體驗式教學，確保培訓效果。

3、關於“人才政策落實不到位”問題的整改

整改情況：一是加強省、市人才政策研究，根據我縣人才工作實際，分層次、有梯度制定“三檔”《全縣招才引智工作考覈辦法》，於2月8日－9日，分3批次召開2023年度人才考覈指標說明會，突出產才融合、項目申報等重點考覈指標。二是依託2月份縣高層次人才協會赴外活動契機，面向縣內重點企業負責人開展人才政策宣講。發動科技鎮長團團員赴企業對接技術需求、講解人才政策。三是抽調工作人員跟班學習，組建人才項目考覈專班，專門負責項目申報進度的督促、指導和考覈，分別於2月1日、2月8日召開重大人才項目申報推進會，成功指導我縣重點企業申報國家級人才項目30個。

4、關於“人才引進匹配度不高”問題的整改

整改情況：一是堅持圍繞產業鏈構建人才鏈，摸排全縣重點企業海外人才需求34條，同步更新動力電池、糧油果蔬加工等2條產業鏈實用型人才地圖，於5月份向各企業發佈以供選擇。二是根據全縣企事業單位引才用才需求，合理編制2023年“名校優生”招錄崗位，精準引進緊缺專業的名校優生。

5、關於“人才項目產出實效不明顯”問題的整改

整改情況：一是圍繞我縣重點產業集羣發展實際，更加註重引進產業人才，從源頭評估人才項目的實際匹配度、落地可行性，同步加強人才項目受資助期的考覈評價。二是提前謀劃項目，爲省市人才項目申報、創新創業賽事高峯期做好準備，在全縣面上排出招才引智活動計劃27場次，赴浙江大學、無錫、長春等開展人才項目洽談，積極對接能落地、有產出的好項目，邀請重點產業人才帶着科技成果、項目資源來射創新創業。

6、關於“抓黨建促鄉村振興措施落實不夠有力”問題的整改

整改情況：一是持續加強村幹部隊伍建設，全面開展村（社區）書記星級評定工作，嚴格執行村書記“縣鄉共管”、村幹部縣級聯審等管理制度，今年以來已開展3批次、30人次的村（社區）黨組織書記調整交流。完成全縣第2批127名“百雁儲備”計劃入庫人員備案工作，制定詳細的跟蹤考察和培養計劃。二是強化村幹部教育培訓，以全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班、市村書記專題輪訓班爲載體，高質量開展村書記素能提升和廉政教育培訓，進一步強化村級負責人履職能力和廉潔意識。常態化開展村書記、主任任期內和離任經濟責任審計工作，督促各鎮（區）指導各村（社區）規範執行“四議兩公開”等相關制度規定，有效改進全縣村幹部整體工作作風。三是切實增強村級集體經濟“造血”功能，開展村（社區）黨組織書記鄉村振興“書記項目”活動，“一村一策”制定集體經濟發展行動方案，明確年度經濟發展計劃和目標，每月在基層黨組織統一活動日向全村彙報集體經濟發展情況，實現全縣“村村增收有項目，集體壯大有目標”。

7、關於“組工幹部工作積極性未能充分調動”問題的整改

整改情況：一是強化人員配備，通過選調的方式公開遴選優秀同志，補充精幹力量進入部機關工作。二是堅持實績導向，完善考覈流程，邀請派駐紀檢組全過程參與、全流程監督，確保考覈評價結果運用公平公正。三是將信訪業務納入幹部教育培訓重要內容，不斷增強組工幹部做好羣衆工作、應對處理複雜問題的能力。

三、下一步工作打算

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步增強政治自覺，不斷深入抓好巡察整改工作，推動全面從嚴治黨、從嚴治部邁上新臺階。

一是持續提升政治能力。始終把政治建設擺在首要位置，以自我革命的精神，把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改全過程，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把巡察整改作爲落實全面從嚴治黨的主要內容和重要抓手，切實履行主體責任，全面加強組織部門自身建設，以黨的政治理論統領基層黨建、幹部人才等各項工作。

二是持續強化整改力度。圍繞全面完成整改落實工作，壓緊壓實整改責任，切實做好巡察整改“後半篇文章”。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固和提升整改成果，防止問題反彈和“回潮”。對尚未整改到位的事項，對照問題清單、任務清單、責任清單和整改要求，持續跟蹤督辦，定期瞭解進度，確保按照既定工作計劃加快整改，做到不解決問題不放手，不達到標準不銷號。

三是持續抓好建章立制。堅持整改問題與建章立制相結合，既落實“當下改”的措施，更注重形成“長久立”的機制，及時堵塞制度漏洞，紮緊制度籠子，嚴格用制度管權管人管事，推動整改工作制度化、常態化。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，通過認真制定完善相關制度，嚴格執行制度，進一步強化黨的領導，夯實黨的戰鬥堡壘，營造風清氣正的幹事創業氛圍。